Решение № 12-126/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 12-126/2017

Дело № 12-126/2017


РЕШЕНИЕ

г. Прокопьевск 29 ноября 2017 года

Судья Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области Мусохранов Е.П.,

с участием ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 от 18.11.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 от 18.11.2017 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обратился в суд с жалобой, полагая, что оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения. Ссылается на то, что отсутствуют доказательства, подтверждающие факт совершения административного правонарушения. Также должностным лицом не было разрешено его письменное ходатайство об отводе должностного лица.

Заявитель ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержал по указанным в ней основаниям.

Старший инспектор ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании пояснил, что письменное ходатайство ФИО3 об отводе им разрешено не было.

Изучив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.2 ст.29.3 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 29.2 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законный представитель физического или юридического лица, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод судье, члену коллегиального органа, должностному лицу.

Согласно ч.3 и ч.4 ст.29.3 КоАП РФ заявление об отводе рассматривается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.

Как следует из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении от 18.11.2017 содержится письменное ходатайство ФИО3 об отводе должностному лицу.

Однако, в нарушении ст. 29.3 КоАП РФ должностным лицом не было рассмотрено письменное ходатайство ФИО3 об отводе должностному лицу, поскольку материалы административного дела не содержат определения должностного лица, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, об удовлетворении заявления об отводе либо об отказе в его удовлетворении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны должностного лица ГИБДД надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права ФИО3 на защиту.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу правомочному рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 от 18.11.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение должностному лицу правомочному рассмотреть дело.

При новом рассмотрении должностному лицу следует устранить допущенные нарушения и принять решение в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 от 18.11.2017, вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья (подпись) Е.П. Мусохранов