Решение № 2-164/2017 2-164/2017~М-131/2017 М-131/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-164/2017

гражданское дело № 2-164/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Полесск 20 апреля 2017 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Полиловой Л.А.,

при секретаре Лобовой Г.А.,

с участием прокурора Рябенькой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Полесского района Калининградской области о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Полесского района Калининградской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации о продаже специальных программ для негласного получения информации, обеспечивающих возможность прочтения чужой переписки, а также получения данных о телефонных звонках и местоположении мобильного устройства посредством «интернет - магазина» в отсутствии предусмотренных нормами действующего законодательства разрешительных документов, размещенную посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что при осуществлении проверки соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, в ходе осмотра сайтов сети «Интернет» были выявлены сайты с URL-адресами: <данные изъяты>, на которых размещены графические и текстовые изображения с предложением купить специальные программы для негласного получения информации, обеспечивающие возможность прочтения чужой переписки, а также получения данных о телефонных звонках и местоположении мобильного устройства посредством «интернет - магазина». Ввиду этого, прокурор просил признать информацию о продаже специальных программ для негласного получения информации, обеспечивающих возможность прочтения чужой переписки, а также получения данных о телефонных звонках и местоположении мобильного устройства посредством «интернет - магазина» в отсутствии предусмотренных нормами действующего законодательства разрешительных документов, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Рябенькая Н.Л. поддержала заявленные требования, просила требования в части информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты>, поскольку доступ к данным сайтам заблокирован. Просила признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации ввиду того, информация о продаже специальных программ нарушает установленные законодательством Российской Федерации ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления прокурора, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В процессе рассмотрения дела судом было установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты> изображены графические и текстовые изображения с предложением купить специальные программы для негласного получения информации, обеспечивающие возможность прочтения чужой переписки, а также получения данных о телефонных звонках и местоположении мобильного устройства посредством «интернет - магазина».

Вход на вышеуказанный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет – пользователь, ограничения на передачу информации, копирование и распространение отсутствуют. Изложенные обстоятельства, подтверждаются скриншотами интернет - страниц и иными материалами представленными суду заявителем.

В соответствии с п.2 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по разработке, производству, реализации и приобретении в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, осуществляемой юридическими и физическими лицами и индивидуальными предпринимателями подлежит лицензированию в порядке, определенном постановлением Правительства российской Федерации от 12.04.2012 № 287 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретении в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации».

Лицензирование вышеуказанной деятельности осуществляется Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз за её пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на осуществление оперативно – розыскной деятельности физическими и юридическими лицами подлежит лицензированию в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.6 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно – розыскной деятельности», запрещается проведение оперативно – розыскных мероприятий и использование специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Федеральным законом физическими и юридическими лицами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за нарушение <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан (ст.138 УК РФ), а также за незаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (ст.138.1 УК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 указанного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ввиду вышесказанного, информация размещенная в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты> является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15.1 Закона 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

Согласно пункту 3 статьи 15.1 Закона 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр соответствующих сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, исходя из изложенного, заявленные прокурором требования (с учётом их уточнения) являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Полесского района Калининградской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Л.А. Полилова