Решение № 2-1902/2019 2-1902/2019~М-1298/2019 М-1298/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-1902/2019




Дело №2-1902/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Островской Т.В.

при секретаре Демьянец С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «Братский 39А», третье лицо председатель правления ТСН «Братский 39А» ФИО2, об обязании предоставить для ознакомления документы,

У С Т А Н О В И Л:


Представитель ФИО3, действующая в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к ответчику ТСН «Братский 39А» об обязании предоставть для ознакомления документы, указав в обоснование своей позиции, что истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что дает ей право в соответствии со статьями 143.1, 165, 161, 138, 46 Жилищного кодекса РФ на ознакомление с документами ТСН, в том числе с протоколами общего собрания собственников, оформленных в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 года №937/пр. 25.01.2019 года истец обратилась к ответчику с письменным требованием об ознакомлении с документами. 04.02.2019 года председатель правления ТСН ФИО2 предоставил письменный ответ, указав на то, что запрашиваемая документация должна быть предоставлена заявителю в соответствии с положениями ст. 143.1 ЖК РФ и Стандартом путем ее размещения на соответствующем сайте в сети «Интернет», указав на возможность ознакомления с документами на сайте www.dom.gosuslugi.ru. Истец считает, что поскольку данная ссылка является общей, отсылающей на сайт ГИС ЖКХ, а она не обладает специальными знаниями для поиска подобного рода информации, а также не зарегистрирована на сайте gosuslugi.ru, что является обязательным для пользования указанной ссылкой www.dom.gosuslugi.ru, то считает, что ответчиком нарушаются права истца на ознакомлении с документацией ТСН «Братский 39А». В ответе Госжилиспекии Ростовской области от 23.07.2018 года № 37/15284-ОГ указано на то, что при проверке информации, подлежащей размещению в системе лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, председателем правления ФИО2 не исполнена обязанность по размещению информации в полном объеме. В ответе Госжилинспекции Ростовской области от 16.04.2018 года №37/8147-ОГ указано на то, что председателем правления ФИО2 не представлены либо частично представлены протоколы общих собраний, смет доходов и расходов, отчётов о финансовой деятельности. Неоднократные заявления истицы в адрес ТСН «Братский 39А» с требованием ознакомить ее как собственника помещения в МКД с документами: протоколами общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с приложениями, сметами и актами выполненных работ в МКД, отчетами о доходах и расходах, отчетами (заключениями) ревизионной комиссии о деятельности ТСН «Братский 39А», оставлены ответчиком без удовлетворения. 01.04.2019 года истцом было направлено очередное заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении на имя председателя правления ТСН «Братский 39А» ФИО2 о предоставлении для ознакомления запрашиваемой документации, однако оно также оставлено ответчиком без удовлетворения. Таким образом, истец полагает, что ее право на ознакомление с документами о деятельности ТСН как собственника помещения в МКД нарушено ответчиком.

Просит суд обязать ТСН «Братский 39А» ознакомить истца со следующей документацией: протоколами общего собрания собственников жилья за 2015-2018 годы; документами подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования за 2015-2018 годы; бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества за 2015-2018 годы; декларациями УСН за 2015-2018 годы; сметами доходов и расходов товарищества за 2015-2018 годы; отчетами об исполнении смет за 2015-2018 годы; заключением ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2015- 2018 годы; актами о выполненных работах (оказанных услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и стоимости указанных работ (услуг) за 2015-2018 года; дефектные акты, сметы на предполагаемые ремонтные работы за 2015- 2018 годы; договоры с поставщиками работ, услуг, оказанных ТСН «Братский 39А» за 2015-2018 годы; акты готовности МКД к работе в зимний период за 2015-2016 годы, 2016-2017 годы, 2017-2018 годы; акты готовности крышной газовой котельной к работе в отопительный период за 2015-2016 годы; 2016-2017 годы, 2017-2018 годы; платежные документы подтверждающие факт оплаты за выполненные работы и оказанные услуги за 2015-2018 годы.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, уточнила в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования и просила суд:

обязать ТСН «Братский, 39А» в лице органов управления ТСН (единоличного исполнительного органа - председателя правления ТСН) ознакомить истца либо законного представителя истца с документами, указанными в п.п. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ, предоставив возможность снять фотокопии собственными техническими средствами;

обязать ТСН «Братский, 39А» в лице органов управления ТСН (единоличного исполнительного органа - председателя правления ТСН) раскрыть информацию способами и в объемах, предусмотренных Постановлением Правительства РФ №731 от 23.09.2010 года, предоставив возможность ознакомления с раскрытой информацией с помощью фотокопирования собственными техническими средствами;

обязать ТСН «Братский 39а» ознакомить истца со следующими документами и документацией: протоколами общих собраний собственников жилья за 2015 год, 2016 год, 2019 год (протоколы с обязательными приложениями, бюллетенями голосования и документами по вопросам повестки дня, относящихся к документации связанной с управлением многоквартирным домом и подлежащие бессрочному хранению); документами подтверждающими итоги голосования на общих собраниях членов товарищества, в том числе бюллетени голосования, как обязательное приложение к каждому протоколу за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год, 2019 год; доверенностями на право голосования за отсутствующих собственников; документами как обязательными приложениями по рассматриваемым вопросам повестки дня общих собраний: экономические расчеты, обоснование и документальное подтверждение рассматриваемых тарифов и взносов, дефектные акты, акты осмотров, сметы, документы по конкурсному отбору подрядчиков на ремонтные работы, сертификаты на оборудование и запасные части к оборудованию и т.д; протоколы заседаний правления и заседаний ревизионной комиссии за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год; бухгалтерской финансовой отчетностью (баланс с приложениями) за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год; налоговой отчетностью (декларация по УСН) за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год; сметами доходов и расходов товарищества за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год, 2019 год; отчетами об исполнении смет доходов и расходов за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год; отчетами ревизионной комиссии о проверках деятельности ТСЖ за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год; документами, подтверждающими право товарищества на имущество, отраженное на его балансе; технической документацией на общее имущество многоквартирного дома: журналом регистрации осмотров с июня 2000 года по настоящее время; паспортами (актами) готовности многоквартирного дома к работе в осенне-зимний период 2015-2016 годы, 2016-2017 годы, 2017-2018 годы, 2018-2019 годы; паспортами (актами) готовности крышной газовой котельной к работе в отопительный сезон 2015-2016 годы, 2016-2017 годы, 2017-2018 годы, 2018-2019 годы; технической документацией на каждый из трех котлов с записью о проводимых капитальных и текущих ремонтах с указанием организаций, осуществлявших ремонтные работы, дефектные акты, сметы, акты выполненных работ, сертификаты на запасные части, оснастку и детали к котельному оборудованию; технической документацией на узел учета газа с записью даты поверки и организации, осуществлявшей поверку, записью о ремонте и организации, осуществлявшей ремонт; технической документацией на КИПовское оборудование с записью даты контроля, поверки и организации, осуществлявшей контроль и поверку, запись о ремонте и организации, осуществлявшей ремонт; иные, предусмотренные жилищным кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества, документами товарищества: книгой учета доходов и расходов организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год; внутренние отчеты о накоплении и расходе по каждой статье (виду услуг) за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год: СодРемЖил - содержание и ремонт общего имущества, техобслуживание газовой котельной, текущий ремонт, вывоз мусора, обслуживание лифта, содержание консьержей, ремонт котельной (октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь 2019 года); договоры с поставщиками работ, услуг (кроме ресурсоснабжающих организаций), оказываемых Товариществу по содержанию и ремонту общего имущества и по управлению общим имуществом многоквартирного дома в 2015 году, 2016 году, 2017 году, 2018 году, первом полугодии 2019 году; дефектные акты, сметы на предполагаемые работы, утвержденный ОСС Технический план на каждый год 2015, 2016, 2017, 2018 и на 2019; акты выполненных работ и оказанных услуг по ремонту и содержанию общего имущества и факты оплаты за выполненные работы и услуги в 2015 году, 2016 году, 2017 году, 2018 году;

обязать ТСН «Братский 39А» раскрыть истцу информацию о содержании и об управлении общим имуществом и предоставить письменный ответ на заявления от 01.04.2019 года и 29.06.2019 года: общая информация о Товариществе - название и реквизиты Товарищества, реквизиты свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления ТСН, номер помещения «офиса», контактные телефоны, официальный сайт в сети «Интернет» и адрес электронной почты, данные о председателе правления, членах правления, членах ревизионной комиссии, режим работы Товарищества, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками ТСН (руководителем и бухгалтером), состав сотрудников и контактные телефоны сотрудников аварийно-диспетчерской службы ТСН; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности Товарищества за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год - годовая бухгалтерская отчетность, включая баланс и приложения к нему за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год, годовая отчетность по упрощенной системе налогообложения (декларация) за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год, сметы о доходах и расходах за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год, 2019 год, отчет об исполнении смет доходов и расходов за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год, отчеты ревизионной комиссии за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год, отчетность о поступлении денежных средств, сведения о доходах, полученных за оказанные услуги и выполненные работы по управлению МКД (по данным раздельного учета и в разрезе статей доходов) за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год, отчетность о расходовании денежных средств, сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг и выполнением работ по управлению МКД (по данным раздельного учета и в разрезе статей расходов) за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год, конкретные цели расходов и суммы затраченные на их реализацию, данные о договорах подряда на выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год, с приложением копии лицензий, опусков на определенные виды работ и услуг, квалификационных удостоверений аттестованных сотрудников, допущенных для выполнения определенных видов работ и услуг, протоколы общих собраний собственников за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год и 2019 год с приложением документов по рассматриваемым вопросам повестки дня (расчеты и обоснования размера тарифа, дефектные акты, сметы и т.д) и наличие бюллетеней голосования как обязательного приложения к каждому протоколу ОСС; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год - услуги и работы, оказываемые и выполняемые Товариществом в отношении общего имущества собственников, из числа услуг и работ, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491; порядок и условия выполнения работ и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год - годовой план работ за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год, 2019 год по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, отчеты по выполнению данного плана, отчеты о мераx по снижению расходов на работы и услуги, выполняемые и оказываемые Товариществом, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ и услуг, а также сведения об их выполнении и оказании и о причинах отклонения от плана; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год - описание содержания каждой работы и услуги, периодичность выполнения работы и оказания услуги, результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным ормативным актом Российской Федерации), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ и услуг, стоимость каждой работы и услуги в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог.метр соответствующих инженерных сетей на 1 кв.метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего ресурса и т.д.; сведения о ценах и тарифах на коммунальные ресурсы за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год и на 2019 год - перечень коммунальных ресурсов, которые Товарищество закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым Товарищество закупает эти ресурсы у РСО, тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых Товарищество закупает коммунальные ресурсы, Товариществу необходимо указать нормативно-правовые акты (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены), сведения о тарифах (ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации, тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются Товариществом для расчета размера платежей для потребителей, а также объема поставки этих ресурсов, перечень жилищных услуг, которые Товарищество закупает у поставщиков данных услуг, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых услуг и цен поставщиков, по которым эти услуги закупаются, тарифы (цены) на жилищные услуги и объемы жилищных услуг, которые применяются Товариществом для расчета размера платежей для потребителей; информация о наличии и объеме собственных средств, размере взносов и различных платежей, которые имеют обязательный характер за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год - информация о накопленных и расходованных средствах по каждому виду платежей статей, услуг за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год; информация о случаях привлечения Товарищества к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложениями копий документов о применении мер административного воздействия, сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций;

обязать ТСН «Братский 39А» разместить в течение двух месяцев утвержденную отчетность за 2018 год на годовом общем собрании собственников в 2019 году обязательную полную и достоверную информацию за 2018 год в системе ГИС ЖКХ и на информационных досках в подъезде дома.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверив рассмотрение дела с участием своих представителей. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представители истца ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСН «Братский 39А» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и просила в иске отказать, поскольку вся необходимая информация в полном объеме выложена на сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет». Кроме того ответчик неоднократно направлял истцу информацию о возможности ознакомиться с имеющейся документацией о деятельности ТСН, однако истец уклоняется.

Представитель председатель правления ТСН «Братский 39А» ФИО2 - ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании считала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества (ч.1 ст.143.1 ЖК РФ).

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества (ч.3 ст.143.1 ЖК РФ).

Согласно положениям ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая компания обязана обеспечить доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» установлены требования к составу информации, подлежащей к раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительским кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно товарищество, кооператив).

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Пунктом 3 Постановления предусмотрено, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Пунктом 6 Постановления предусмотрено, что информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Судом по делу установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В качестве способа управления многоквартирным домом по указанному адресу избрано ТСН «Братский 39А».

Истец ФИО1, действуя через представителя ФИО3, неоднократно обращалась к председателю правления ТНС «Братский 39А» ФИО2 с заявлениями о предоставлении ей для ознакомления документов о деятельности ТСН, а именно 16.02.2018 года (направлено почтой 20.02.2018 года (Том 1 л.д. 35-36); 05.10.2018 года (получено ответчиком 16.10.2018 года (Том 1 л.д. 32); 16.11.2018 года (получено ответчиком 16.11.2018 года (Том 1 л.д. 70); 20.12.2018 года (направлено почтой 20.12.2018 года (Том 1 л.д. 33); 25.01.2019 года (направлено почтой 05.02.2019 (Том 1 л.д. 30,69); 01.04.2019 года (направлено почтой 01.04.2019 года (Том 1 л.д.37-38); 29.06.2019 года (направлено почтой 29.06.2019 года (Том 2 л.д. 84-86).

04.02.2018 года ответчиком направлен ответ посредством почтовой связи полученный представителем истца ФИО3 07.02.2018 года, о возможности ознакомления с имеющейся в ТСН «Братский 39А» документацией на сайте www.dom.gosuslugi.ru, являющемся единой централизованной информационной системой, обеспечивающей сбор, обработку, хранение. Предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в мнокогвартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством (Том 1 л.д. 30-31).

На действия ответчика ТНС «Братский 39А» о непредоставлении информации истец необнократно обращалась с жалобами в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области, о чем свитедетельствуют ответы на обращения, представленные в материалы дела.

По результатам проведенных Госжилинспекцией области проверок ТСН «Братский 39А» было установлено:

ненадлежащее исполнение ТСН «Братский 39А» требований законодательство о размещении информации, подлежащей размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), ответ направлен представителю ФИО3 16.04.2018 года (Том 1 л.д.13-14);

утрата документов хозяйственной деятельности ТСН «Братский 39А» с разъяснением о необходимости их восстановления, отсутствие в полном объеме информации, подлежащей размещению в системе ГИС ЖКХ, о чем выдано предписание с требованием об устранении недостатков, ответ направлен представителю ФИО3 03.08.2018 года (Том 1 л.д. 9-11);

ненадлежащее исполнение ТСН «Братский 39А» части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ о размещении информации в системе ГИС ЖКХ, ответ направлен представителю ФИО3 23.01.2019 года (Том 1 л.д. 77).

Актом проверки №531 от 01.02.2019 года, проведенном Государственной жилищной инспекции Ростовской области в отношении ТНС «Братский 39А», установлено выполнение юридическим лицом предписания от 28.06.2018 года №1689, именно обеспечено размещение информации, в соответствии с разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российсикой Федерации от 29.02.2016 года №74/114/пр в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (Том 2 л.д. 46,57-59).

Актом проверки №3390 от 05.04.2019 года, проведенном Государственной жилищной инспекции Ростовской области в отношении ТНС «Братский 39А», установлено выполнение юридическим лицом предписания от 03.12.2018 года №2816.

Актом проверки №5462 от 11.06.2019 года, проведенном Государственной жилищной инспекции Ростовской области в отношении ТНС «Братский 39А», установлено выполнение юридическим лицом предписания от 13.03.2019 года №935.

В ходе рассмотрения дела ответчик направлял истцу посредством почтовой связи 09.07.2019 года и 12.07.2019 года уведомления о возможности ознакомления с документацией ТНС «Братский 39А» в помещении ТСН.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Суд исходит из того, что суть требований истца сводится к необходимости обязать ответчика предоставить истцу для ознакомления документацию, связанную с деятельностью ТСН «Братский 39А», предусмотренную ч.3 ст.143.1 Жилищного кодекса РФ, а также обязать ответчика раскрыть данную информацию способами и в объемах, предусмотренных Постановлением Правительства РФ №731 от 23.09.2010 года.

При этом в ходе рассмотрения дела было установлено, что часть документов была утрачена ответчиком в результате технической аварии инженерных систем 05.10.2018 года, о чем был представлен акт №10/18.

Принимая во внимание, что в настоящее время ответчик исполнил обязанность по раскрытию информации в объеме и способом, предусмотренным Постановлением Правительства РФ №731 от 23.09.2010 года, то данные требования удовлетворению не подлежат.

Исполнение такой обязанности подтверждается актом проверки, проведенном Государственной жилищной инспекции Ростовской области, установившей исполнение обязанности по размещению информации ТСН «Братский 39А» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, поскольку именно такой способ размещения в настоящее время предусмотрен в пункте 6 Постановления Правительства РФ №731 от 23.09.2010 года.

В части непредставления истцу документов деятельности ТСН «Братский 39А» для ознакомления в соответствии со ст.143.1 Жилижного кодекса, то данные требования обоснованы, законны и подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком не была надлежащим образом предоставлена информация по запросу истца как члена Товарищества, что является нарушением его прав на получение необходимой информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Направление ответчиком уведомления о возможности ознакомления не может быть расценено судом как надлежащее выполнение обязанности ознакомить собственника с документацией при наличии его обращения, поскольку ответчиком не оспаривалось в судебном заседании, что на момент рассмотрения дела ФИО1 не ознакомлена с документацией. Данных, подтверждающих ознакомление истца, ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований ФИО1 в части восстановления нарушенного право собственника помещения в многоквартирном доме на получение информации, путем возложения на ТСН «Братский 39А» обязанности предоставить для ознакомления документы, предусмотренные ч.3 ст.143.1 Жилищного кодекса РФ за период с 2015 год 2019 годы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ТСН «Братский 39А» ознакомить ФИО1 с документами ТСН «Братский 39А», предусмостотренными п.3 ст.143.1 Жилищного кодекса РФ за период с 2015 года по 2019 год.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 05 августа 2019 года.

Судья Т.В.Островская



Суд:

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Островская Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Судебная практика с управляющими компаниями
Судебная практика по применению нормы ст. 165 ЖК РФ

По ТСЖ
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ