Решение № 2-326/2019 2-326/2019(2-3697/2018;)~М-3817/2018 2-3697/2018 М-3817/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-326/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года

г.Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,

при секретаре Догадкиной Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сызрани Самарской области гражданское дело № 2-326/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области /межрайонное/ об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы, в стаж работы в связи с педагогической деятельностью, о назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области /межрайонное/, в дальнейшем уточнив исковые требования, просит признать неправомерным отказ пенсионного органа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от <дата> /протокол № ***/, засчитать в специальный стаж периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 03.02.1998г. - в должности воспитателя в Образовательном дошкольном учреждении № *** г.Сызрани Самарской области и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с <дата>, ссылаясь на то, что <дата> истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в чем истцу ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-ти летнего стажа (протокол № *** от <дата>).

Ответчиком из специального стажа истца ФИО1 были исключены вышеназванные периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности воспитателя в Образовательном дошкольном учреждении № *** г.Сызрани Самарской области.

Считает, что на день обращения с заявлением о назначении ей пенсии, т.е. на <дата> истец ФИО1 выработала необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности, вся ее трудовая деятельность была направлена на обучение и воспитание детей дошкольного возраста.

Более 25 лет (с 1989 г.) истец ФИО1 работает воспитателем в детском саду № *** г.Сызрани Самарской области.

За время работы детский сад № *** неоднократно переименовывался, о чем указано в ее трудовой книжке.

Однако функции образовательного дошкольного учреждения оставались прежними, тип учреждения - ясли-сад, детский сад.

Трудовая книжка истца ФИО1 свидетельствует о том, что в рассматриваемые периоды она работала на педагогической должности, поэтому неточное наименование дошкольного учреждения не дает правовых оснований для нарушения права истца ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Истец ФИО1 занималась воспитанием и обучением детей дошкольного возраста, проводила мероприятия, способствующие их психофизическому развитию, отвечала за их жизнь и здоровье, использовала установленные законодательством педагогические приемы, методы и средства воспитания и обучения.

На этом основании данные периоды следует включить в специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью, в связи с чем истец ФИО1 обратилась в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области /межрайонное/ - ФИО2 /доверенность от <дата>/ против иска возражала по основаниям, изложенным в решении № *** от <дата>

Суд, заслушав истца ФИО1, представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области /межрайонное/ - ФИО2, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Следовательно, основным критерием для назначения досрочной пенсии по старости является осуществление лицом педагогической деятельности по воспитанию детей.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с <дата> работала воспитателем в детском саду-ясли № *** г.Сызрани Самарской области, что подтверждается записью в ее трудовой книжке.

Судом также установлено, что <дата> ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением руководителя территориального органа ПФР - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области /межрайонное/ от <дата> № *** истцу ФИО1 было отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

ФИО1 не были включены в специальный стаж периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности воспитателя в Образовательном дошкольном учреждении № *** г.Сызрани Самарской области, поскольку учреждение, в котором работала ФИО1, не предусмотрено Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> № *** и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***.

Между тем вышеназванные периоды работы истца ФИО1 в должности воспитателя в Образовательном дошкольном учреждении № *** г.Сызрани Самарской области подлежат включению в стаж работы на соответствующих видах работ, поскольку согласно исторической справки Западного управления Министерства образования и науки Самарской области от <дата> № *** имеются сведения о том, что до <дата> учреждение числилось - ясли-сад № ***, после 1992 г. все детские дошкольные учреждения были переименованы в общеобразовательные дошкольные учреждения /ОДУ/.

На основании приказа № *** от <дата> Общеобразовательное дошкольное учреждение № *** преобразовано в Дошкольное образовательное учреждение № ***.

ДОУ № *** неоднократно переименовывалось; в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от <дата> № *** с <дата> созданы государственные бюджетные учреждения, в состав которых вошли дошкольные образовательные учреждения, дошкольное образовательное учреждение детский сад № *** общеразвивающего вида приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников стало структурным подразделением ГБОУ СО средней общеобразовательной школы № *** г.Сызрани г.о.Сызрань Самарской области.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, за периоды работы до <дата>, устанавливается на основании Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> № ***.

В соответствии с указанным Списком право на досрочное назначение трудовой пенсии имели воспитатели в детских дошкольных учреждениях всех типов /детские сады, сады-ясли, детские ясли/.

Тот факт, что образовательное дошкольное учреждение прямо не предусмотрено Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, не является основанием для исключения указанных выше периодов работы ФИО1 из специального педагогического стажа.

Специальный стаж педагогическим работникам в спорные периоды определялся в зависимости от вида деятельности в учреждениях для детей, а не от номенклатуры данного учреждения и правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец ФИО1 в спорные периоды работала в образовательных учреждениях для детей и занималась педагогической деятельностью, фактически работала воспитателем с 1989 г., суд считает необходимым обязать пенсионный орган засчитать в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указанные выше периоды.

Педагогическая деятельность истца ФИО1 подтверждается ее трудовой книжкой, представленными архивными справками, уставами образовательного дошкольного учреждения и дошкольного образовательного учреждения - детского сада № ***.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца указанных спорных периодов являются несостоятельными в силу изложенных выше обстоятельств.

Кроме того, суд учитывает, что иные периоды работы фактически в этом же образовательном учреждении пенсионным органом были зачтены в стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности, согласно решения пенсионного органа № *** от <дата> документально подтвержденный специальный стаж Юдиной ЕА /педагогическая деятельность в учреждениях для детей/ составляет 23 года 06 мес. 10 дн. и при зачете вышеназванных периодов работы 07 мес. 13 дн., 10 мес. 10 дн., 05 мес. 11 дн. у Юдиной ЕА возникает право на назначение пенсии по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду наличия 25-ти летней педагогической деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области /межрайонное/ об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы, в стаж работы в связи с педагогической деятельностью, о назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пнсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области /межрайонное/ включить в специальный стаж работы ФИО1 в связи с педагогической деятельностью периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности воспитателя в Образовательном дошкольном учреждении № *** г.Сызрани Самарской области и назначить ей страховую пенсию по старости с <дата>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья: