Решение № 2-1257/2021 2-1257/2021~М-798/2021 М-798/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1257/2021

Дело № 2-1257/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего Мурашкиной И.А.,

при секретаре Макаровой Т.Л.,

с участием истца ФИО1,

14 июля 2021 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к ООО «Партнер», ООО «Концессии теплоснабжения» о замене радиаторов, обязании произвести перерасчет, взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Партнер» о замене радиаторов в квартире, обязании произвести перерасчет, взыскании денежной суммы, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что он является собственником квартиры №. В квартире радиаторы равномерно не прогреваются, теплопотери составляют 50%.

Просил обязать ответчика заменить радиаторы в квартире, обязать произвести перерасчет денежных средств за отопление за отопительный период сезона 2020-2021 года в размере 50% от общей суммы, взыскать переплату в размере 4180 руб. 77 коп., взыскать компенсацию морального вреда в сумме 46000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Концессия теплоснабжения».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил обязать ООО «Партнер» заменить в течение двух недель в двух жилых комнатах радиаторы, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 46000 руб. Обязать ООО «Концессии теплоснабжения» произвести перерасчет платы за отопление в период отопительного сезона 2020-2021г., взыскать переплату в сумме 4180 руб. 77 коп., обязать производить начисление оплаты за отопление с учетом 50% вычетом до конца отопительного периода либо до даты замены радиаторных батарей, если батареи будет заменены до окончания текущего отопительного сезона.

Представитель ответчика ООО «Партнер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что радиаторы в квартиры истца были сняты для проведения диагностики и помещены в элеваторный узел, который был вскрыт неизвестными лицами и радиаторы похищены. ООО «Партнер» при указанных обстоятельствах не возражает против замены радиаторов в квартире истца, однако считает, что вины управляющей компании в ненадлежащем исполнении своих обязанностей не установлено. В связи с тем, что коммунальную услугу по отоплению истцу поставляет ООО «Концессии теплоснабжения», считает, что на ООО «Партнер» не может быть возложена обязанность по перерасчету платы за отопление.

Представитель ответчика ООО «Концессии теплоснабжения» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно положениям п. 3, 33 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества. Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям в качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1. Предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. В соответствии с п. 2.6.13 в летний период должны быть проведены работы по системам отопления и горячего водоснабжения - ревизия кранов и другой запорной арматуры расширителей и воздухосборников, восстановление разрушенных или замена недостаточной тепловой изоляции труб в лестничных клетках, подвалах, чердаках и в нишах санитарных узлов. При наличии непрогрева радиаторов следует провести их гидропневматическую промывку. По окончании всех ремонтных работ весь комплекс устройств по теплоснабжению подлежит эксплуатационной наладке во время пробной топки.

Согласно п. 5.2.1 Правил эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11); равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

Пунктом 5.2.7 Правил установлено, что эксплуатационный персонал в течение первых дней отопительного сезона должен проверить и произвести правильное распределение теплоносителя по системам отопления, в том числе по отдельным стоякам. Распределение теплоносителя должно производиться по температурам возвращаемой (обратной) воды по данным проектной или наладочной организации.

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

В период отопительного сезона 2020-2021г. в связи с неравномерным прогревом радиаторов в квартире, истец обратился с жалобой в Управление «Жилищная инспекция Волгограда» с целью устранения нарушений в работе отопительной системы.

20.01.2021г. Управлением «Жилищная инспекция Волгограда» проведена проверка в отношении ООО "Партнер», осуществляющего управление многоквартирным жилым домом <адрес>.

Из акта проверки № от 28.01.2021г. следует, что в ходе проверки качества предоставления коммунальной услуги по отоплению было установлено, что по результатам замеров температура воздуха в квартире <адрес> в первой жилой комнате составила 23,3 градуса, во второй жилой комнате – 23,9 градуса.

По результатам проведенных замеров на равномерность прогрева отопительных приборов (в четырех точках) в первой жилой комнате (рядовая) температура отопительных приборов составила в первой точке 48,1 градус, во второй точке – 53,4 градуса, в третьей точке – 38,0 градуса, в четвертой точке – 48,9 градуса. Во второй жилой комнате (рядовая) температура отопительных приборов составила в первой точке 49,3 градуса, во второй точке – 49,9 градуса, в третьей точке – 41,4 градуса, в четвертой точке – 44,7 градуса, что указывает на неравномерный прогрев радиаторов, тем самым нарушены требования п. 10 Правил содержания № 491, п. 18 Минимального перечня № 290, п.п. 5.2.1 ПиН № 170.

По результатам проверки ООО «Партнер» выдано предписание: обеспечить равномерный прогрев радиаторов квартиры <адрес>.

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области, рассмотрев материалы проверки Управления «Жилищная инспекция Волгограда» установила, что проверкой был выявлен неравномерный прогрев радиаторов в помещениях квартиры <адрес>.

10.02.2021г. ООО «Партнер» составило талон качества, из которого следует, что температура в зале составляла 23,9 градуса, в спальне – 21 градус.

Определением Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 10.03.2021г. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Партнер» по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В определении указано, что в акте проверки от 28.01.2021г. не был указан тип радиатора. Вместе с тем, согласно абз. 1, 2, 3, 4, 10 п. 5.2.1 Правил № 170 эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение № 11); равномерный прогрев всех нагревательных приборов. В пунктах 5.1.3 и 5.2.1 Правил № 170 не содержится параметров теплоносителя, а приложение № 11 к названным правилам, устанавливающее график качественного регулирования температуры воды в системах отопления при различных расчетных перепадах температуры воды в системе отопления 95-70 градусов, носит рекомендательный характер.

Указано, что температура воздуха в квартире надлежащая. Выявленные проверкой нарушения качества предоставления коммунальной услуги по отоплению не свидетельствуют о не исполнении обязанности по договорам управления указанного многоквартирного дома в части обязанностей по надлежащему предоставлению коммунальных услуг соответствующее требованиям, приведенным в Правилах. Доказательств несоблюдения предоставления коммунальной услуги по отоплению не надлежащего качества материалы дела не содержат.

10.03.2021г. ООО «Партнер» в адрес истца направило письмо, в котором сообщило, что после завершения отопительного сезона будет проведена диагностика радиаторов отопления, по результатам которой управляющей организацией будет принято решение на предмет их работоспособности и возможности дальнейшей эксплуатации.

Из акта замеров равномерности прогрева отопительных приборов от 25.03.2021г., составленного сотрудниками ООО «Партнер», следует, что в первой жилой комнате температура отопительного прибора составила 33,7 градуса, 35,1 градуса, 30,3 градуса, 30,3 градуса; во второй жилой комнате – 37 градуса, 39,5 градуса, 30,5 градуса, 38,6 градуса.

Как следует из пояснений сторон, радиаторы из квартиры истца, были демонтированы сотрудниками ООО «Партнер» для диагностики их работоспособности, как пояснила в судебном заседании представитель ООО «Партнер» ФИО2, радиаторы были помещены в техподполье, откуда они были утрачены.

Из акта осмотра, составленного сотрудниками ООО «Партнер» 17.05.2021г. следует, что при осмотре техподполья жилого дома <адрес> установлено, что крепление замка повреждено, в результате незаконного проникновения исчезли 2 чугунных радиатора, которые были демонтированы в квартире <адрес> и помещены в элеваторный узел для дальнейшей диагностики, промывки и опрессовки. В акте имеется вывод, что ввиду утраты 2 чугунных радиаторов отопления не по вине ООО «Партнер», в квартире № <адрес> будет произведена замена чугунных радиаторов на новые приборы отопления.

В судебном заседании также установлено, что оказание коммунальной услуги (отопление) в многоквартирном жилом доме <адрес> с 01.09.2018г. осуществляется по прямому договору собственников дома с ООО «Концессии теплоснабжения».

Специалистами ООО «Концессии теплоснабжения» 02.02.2021г. совместно с представителями ООО «Партнер» были произведены замеры температуры теплоносителя на вводе жилого дома <адрес>. В результате обследования выявлено, что параметры теплоносителя на вводе указанного жилого дома соответствуют режиму работы котельной.

Обращений по вопросу некачественной услуги по поставке тепловой энергии от ФИО1 в адрес ООО «Концессии теплоснабжения» не поступало.

Таким образом, суд считает, что на момент рассмотрения дела судом выявлены недостатки в отопительной системе истца (отсутствие радиаторов, в отношении которых ранее было установлено, что они прогреваются неравномерно), в связи с чем исковые требования истца к ООО «Партнер» о замене радиаторов подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 4 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Постановления Правительства РФ от 27.06.2017г. № 22 при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ) (п. 20).

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, предусмотрен механизм восстановления прав потребителя вследствие предоставления ему услуг ненадлежащего качества – путем пересчета платы за такую услугу.

В соответствии с п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно п. 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с п. 15 приложения № 1 к Правилам установлены требовании к коммунальной услуге по отоплению – обеспечение нормативной температуры воздуха жилых помещений – не ниже +18 градусов (в угловых комнатах - +20 градусов), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) – 31 градус и ниже – в жилых помещениях – не ниже +20 градусов (в угловых комнатах - +22 градуса).

Указанным пунктом регламентирован порядок перерасчета платы за отопление при ненадлежащем оказании услуг, а именно – за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела 1Х Правил. Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат – в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения в точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м.

С учетом измерений параметров микроклимата в квартире истца, отсутствием доказательств, что температурный режим в квартире истца не соответствовал установленным нормативам, суд не находит оснований для перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению.

Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с приведенными положениями закона, к правоотношениям сторон по настоящему делу применяется законодательство РФ в сфере защиты прав потребителей, а при установлении оснований возмещения вреда, причиненного ненадлежащим исполнением своих обязанностей ответчиком, - специальные нормы гражданского законодательства, определяющие основания возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара, работы или услуги.

Учитывая положения ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», ст. 151 ГК РФ, руководствуясь принципом справедливости и разумности, суд считает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт ненадлежащего оказания услуг ООО «Партнер», в связи с чем требование о компенсации морального вреда являются обоснованными, но с учетом вины ответчика ООО «Партнер», степени нравственных страданий следует определить данную компенсацию в 3000 руб.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 3000 руб., подлежит взысканию в пользу истца штраф в размере 1500 руб.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с изложенным, учитывая, что истец согласно Закона РФ «Защите прав потребителей» освобожден от уплаты государственной пошлины, мировой судья пришел к выводу, что с ответчика ООО «Партнер»подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Партнер» заменить в квартире <адрес> радиаторные батареи в двух жилых комнатах в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ООО «Партнер» в пользу ФИО1 ФИО9 компенсацию морального вреда в сумме 3000 (три тысячи) рублей, штраф в размере 1500 руб., а всего 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 к ООО «Партнер», ООО «Концессии теплоснабжения» о перерасчете платы за отопление в период отопительного сезона 2020-2021г., взыскании денежной суммы в размере 4180 руб. 77 коп., обязании производить начисление оплаты за отопление с учетом 50% вычетом до конца отопительного периода либо до даты замены радиаторных батарей, если батареи будут заменены до окончания текущего отопительного сезона, отказать.

Взыскать с ООО «Партнер» в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено с использованием технических средств 19 июля 2021 года

Председательствующий: И.А. Мурашкина