Решение № 12-272/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 12-272/2024

№


РЕШЕНИЕ

<адрес> 24 июня 2024 года

Истринский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО5,

с участием представителя заявителя жалобы ФИО4, при секретаре ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1 на Постановление заместителя начальника территориального отдела № территориального управления ГУСТ МО - старшего государственного административно-технического инспектора <адрес>, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды <адрес> ФИО3 по делу об административном правонарушении №осг от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника территориального отдела № территориального управления ГУСТ МО - старшим государственным административно-техническим инспектором <адрес>, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды <адрес> ФИО3, было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении №Н714/125осг от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

В соответствии с данным постановлением, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении п.п. 5.2-5.3 Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами на территории <адрес>, утвержденного Распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> №-РМ от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.<адрес> «<адрес> об административных правонарушениях» с назначением административного» наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой считает вынесенное Постановление незаконным и подлежащим отмене в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, ч. 2 ст. 6.26. КоАП МО.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Постановлению по делу об административном правонарушении 10/1714/127осг от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 54 минуты на автодороге «ММК-Павловская Слобода-Нахабино-Чесноково» 0км+690 н.<адрес> с использованием транспортного средства марки КАМАЗ 6520, государственный регистрационный знак <***>, осуществлено перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее ОССиГ) в нарушение порядка, установленного ч. 16 ст. <адрес> № «О регулировании дополнительных вопросов сфере благоустройства в <адрес>» и иных нормативных правовых актов <адрес>.

Согласно сведениям, содержащимся в подсистеме «Электронный талон ОССиГ государственной информационной системы «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти <адрес> (далее - Подсистема талон ОССиГ), электронный талон на указанное транспортное средство КАМАЗ 6520, государственный регистрационный знак <***>, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 54 минуты, отсутствовал.

В соответствии с п. 5.2-5.3 Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов на территории <адрес>, утвержденного распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ (далее - Порядок обращения с ОССиГ), перемещение ОССиГ по территории <адрес> в рамках разрешения на перемещение ОССиГ подтверждается электронным талоном, сформированным в личном кабинете подсистемы Электронный талон ОССиГ, с указанием сведений, предусмотренных указанными пунктами, в том числе вида транспортного средства и его государственного номерного знака.

Согласно п. 5.9 Порядка обращения с ОССиГ, нарушением порядка перемещения ОССиГ являются: перемещение ОССиГ без разрешения на перемещение ОССиГ и (или) электронного талона, перемещение ОССиГ с объекта образования ОССиГ с нарушением срока действия электронного талона.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 54 минуты при перемещении ОССиГ без электронного талона с использованием транспортного КАМАЗ 6520, государственный регистрационный знак <***>, допущено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.26. <адрес> № КоАП МО.

Собственником транспортного средства КАМАЗ 6520, государственный регистрационный знак <***>, является ФИО1

Событием административного правонарушения по смыслу ч. 2 cт. 6.26. КоАП МО является нарушение порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, а именно, перемещение ОССиГ без разрешения на перемещение ОССиГ и (ши) электронного талона, перемещение ОССиГ с объекта образования ОССиГ с нарушением срока действия электронного талона.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

К Постановлению по делу об административном правонарушении №осг от ДД.ММ.ГГГГ приложены фотографии совершенного правонарушения, выполненные средством фиксации: модель Автоураган, заводской номер AS5000331.

Однако, приложенная Фотофиксация не содержит события административного правонарушения, а именно факта перемещения отходов строительства, сноса зданий и сооружений, а также грунтов, отображая фотографию транспортного средства КАМАЗ 6520, государственный регистрационный знак <***>, двигающегося по указанной автомобильной дороге, груженым неустановленным сыпучим материалом.

Материалы настоящего административного дела не содержат достоверных сведений о характере груза указанного транспортного средства.

Собранные доказательства не содержат сведений, позволяющих установить состав вмененного административного правонарушения, таким образом наличие события и состава административного правонарушения по ст. 6.26 КоАП МО не находят подтверждения в материалах дела.

Материалы дела не содержат достоверных данных о том, что транспортное средство КАМАЗ 6520, государственный регистрационный знак <***>, принадлежащее на праве собственности ФИО1, осуществляло перевозку ОССиГ без получения электронного талона, таким образом в его действиях отсутствует и состав административного правонарушения.

В связи с этим в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем жалоба подлежит удовлетворению, а дело – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника территориального отдела № территориального управления ГУСТ МО - старшего государственного административно-технического инспектора <адрес>, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды <адрес> ФИО3 по делу об административном правонарушении №осг от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу – прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

Судья ФИО5