Решение № 2-1577/2019 2-1577/2019~М-1437/2019 М-1437/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-1577/2019

Дело № 2-1577/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Праксина А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Мещерякова М.А.,

при секретаре Никоновой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смоленского района Смоленской области в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Муниципальному казенному учреждению «Спортивный клуб «Печерск» МО «Смоленский район» Смоленской области о понуждении совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Смоленского района Смоленской области обратился в суд с вышеназванным иском в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Муниципальному казенному учреждению «Спортивный клуб «Печерск» МО «Смоленский район» Смоленской области, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой Смоленского района Смоленской области, в соответствии с заданием прокуратуры области, с привлечением специалиста - старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы Смоленского и Монастырщинского районов УНД и ПР Главного управления МЧС России по Смоленской области лейтенантом внутренней службы ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на территории и в помещениях МКУ «СК «Печерск» Смоленского района Смоленской области, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения.

Постановлением главы муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от 30.08.2011 №2064 утвержден Устав муниципальное казенного учреждения «Спортивный клуб «Печерск». Согласно п. 1.1 Устава, учреждение создано и действует на основании законодательства Российской Федерации, настоящего Устава, а так же муниципальных правовых актов Смоленского района Смоленской области. В силу п. 1.6 Устава, учредителем названного учреждения является муниципальное образование в лице администрации «Смоленский район» Смоленской области, она же осуществляет права собственника имущества и учредителя. Согласно п. 3.1 Устава, Имущество учреждения является муниципальной собственностью Учредителя и может быть использовано только для целей деятельности учреждения. В соответствии с п. 3.2 Устава имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Право оперативного управления на закрепляемое имущество возникает с момента его передачи. Учреждение владеет, пользуется распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии сего назначением, в порядке установленном действующим законодательством. Исходя из п. 3.4 Устава, учреждение в отношении закреплённого за ним имущества обязано обеспечивать сохранность имущества, не допускать ухудшения его технического состояния, осуществлять его капитальный и текущий ремонт в пределах выделенного финансирования. В силу п. 3.7 Устава, финансирование деятельности учреждения осуществляется за счет средств районного бюджета. Согласно п. 5.1.3 Устава, учреждение вправе приобретать и арендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств получаемых в установленном порядке. Собственником имущества учреждения является муниципальное образование «Смоленский район» Смоленской области. Постановлением администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от 09.07.2012 № 1868 учреждению в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером № <номер>, расположенный под физкультурно-спортивный комплекс адресу: <адрес>. Распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от 25.07.2012 №146 за учреждением на праве оперативного управления закреплено муниципальное имущество: здание физкультурно-спортивного комплекса расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки в здании МКУ «Спортивный клуб «Печерск» муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Проверкой установлено, что на объекте, при эксплуатации эвакуационных путей не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (отделка путей эвакуации выполнена из материалов, пожарная опасность которых превышает значения, установленные нормативными документами по пожарной безопасности) (нарушение п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (далее - ПНР в РФ), п. 4.3.2. Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (нарушение п. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. А.4 приложения А, п. 9 таблицы А1 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»); здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушение п. 14 таблицы 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»). Прокуратурой района в марте 2019 года совместно с ОНД Смоленского и Монастырщинского районов УНДиПР Главного управления МЧС России по Смоленской области проводилась проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, на вышеупомянутых объектах. По результатам проверки в адрес руководителя названного учреждения и в адрес администрации МО «Смоленский район» Смоленской области внесены представления об устранении выявленных нарушений. Представления рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. В ходе настоящей проверки установлено, что ряд ранее выявленных нарушений на указанных объектах не устранен, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Бездействие должностных лиц администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, а так же МКУ «Спортивный клуб «Пригорское» муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области не только нарушает требования законодательства, но и ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного просит суд: обязать Администрацию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, в срок не позднее 01.07.2020 года выделить денежные средства необходимые для устранения нарушений законодательства, в помещениях МКУ «Спортивный клуб «Печерск» муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- для проведения работ по обеспечению эксплуатации эвакуационных путей с соблюдением проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с п. 33 ППР в РФ, п. 4.3.2. Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- для проведения работ по оборудованию здания автоматической установкой пожарной сигнализации, в соответствии с п. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. А.4 приложения А, п. 9 таблицы А1 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- для проведения работ по оборудованию здания системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, п. 14 таблицы 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Обязать МКУ «Спортивный клуб «Пригорское» муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, в течение 6 месяцев со дня выделения денежных средств, провести в здании МКУ «Спортивный клуб «Печерск» муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области расположенного по адресу: <адрес>, работы:

- по приведению эвакуационных путей с соблюдением проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с п. 33 ППР в РФ, п. 4.3.2. Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- по оборудованию здания автоматической установкой пожарной сигнализации, в соответствии с п. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. А.4 приложения А, п. 9 таблицы А1 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- по оборудованию здания системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, п. 14 таблицы 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Представитель истца в судебном заседании исковое заявление поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в нем.

От директора МКУ «СК «Печерск» - ФИО2 поступило письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, которое приобщено к материалам дела, на что указано в протоколе судебного заседания по правилам ч.1 ст. 173 ГПК РФ. Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.

От Главы МО «Смоленский район» Смоленской области – ФИО3 поступило письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, которое приобщено к материалам дела, на что указано в протоколе судебного заседания по правилам ч.1 ст. 173 ГПК РФ. Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.

Учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком в соответствии с ч.2 ст. 39 ГПК РФ.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Смоленского района Смоленской области в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Муниципальному казенному учреждению «Спортивный клуб «Печерск» МО «Смоленский район» Смоленской области о понуждении совершения определенных действий - удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, в срок не позднее 01.07.2020 года выделить денежные средства необходимые для устранения нарушений законодательства, в помещениях МКУ «Спортивный клуб «Печерск» муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- для проведения работ по обеспечению эксплуатации эвакуационных путей с соблюдением проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с п. 33 ППР в РФ, п. 4.3.2. Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- для проведения работ по оборудованию здания автоматической установкой пожарной сигнализации, в соответствии с п. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. А.4 приложения А, п. 9 таблицы А1 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- для проведения работ по оборудованию здания системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, п. 14 таблицы 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Обязать МКУ «Спортивный клуб «Пригорское» муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, в течение 6 месяцев со дня выделения денежных средств, провести в здании МКУ «Спортивный клуб «Печерск» муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области расположенного по адресу: <адрес>, работы:

- по приведению эвакуационных путей с соблюдением проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с п. 33 ППР в РФ, п. 4.3.2. Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- по оборудованию здания автоматической установкой пожарной сигнализации, в соответствии с п. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. А.4 приложения А, п. 9 таблицы А1 Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- по оборудованию здания системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, п. 14 таблицы 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца.

Судья А.А. Праксин

решение изготовлено в окончательной форме 26.12.2019.