Решение № 12-154/2023 от 25 апреля 2023 г. по делу № 12-154/2023

№12-154/2023


РЕШЕНИЕ

26 апреля 2023 года г.Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Колоцей М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Кировского района Республики Крым Пряхина А.В. на постановление судьи Кировского районного суда Республики Крым от 02.03.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

постановлением судьи Кировского районного суда Республики Крым от 02.03.2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с установлением в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор обратился в Верховный Суд Республики Крым с протестом на постановление по делу об административном правонарушении. В протесте прокурор просит об отмене постановления районного суда, указывая, что действия ФИО2 не содержат признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282.4 УК РФ, а подлежат квалификации по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

На судебное заседание участники процесса не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, основаниями для осуществления производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 явились следующие обстоятельства: 15.02.2023 в 08 часов 00 минут в ходе проведения ОРМ «Наблюдение» осмотра интернет ресурса социальной сети «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> кабинет №, установлена страница пользователя под ником «ФИО1», который 10.11.2022 в 09 часов 31 минуту на своей странице опубликовал видеозапись под названием «<данные изъяты>», в которой демонстрируется символика полка «<данные изъяты>» в виде символа Вольфсангель, который согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № является символом нацизма, применявшийся в фашисткой германии.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Между тем, судья районного суда, ссылаясь на наличие вступившего в законную силу постановления судьи Кировского районного суда Республики Крым от 18 марта 2022 года в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, прекратил производство по делу в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.3 КоАП на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с установлением в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

С таким выводом суда суд вышестоящей инстанции не может согласиться ввиду следующего.

Так, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ)

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В ст. 24.5 КоАП РФ содержится перечень обстоятельств, являющихся основаниями, исключающими производство по делу об административном правонарушении, при наличии которых начатое производство подлежит прекращению.

Так, частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 282.4 УК РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти деяния совершены лицом, подвергнутым административному наказанию за любое из административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет назначение уголовного наказания.

Из анализа указанных выше статей следует, что основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в связи с наличием признаков уголовно наказуемого деяния, может быть привлечение лица к административной ответственности за любое из административных правонарушений, предусмотренное исключительно статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку постановление судьи районного суда вынесено без учета вышеуказанных требований КоАП РФ, оно не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение с учетом требований ст. 4.5 КоАП РФ.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, исследовать доказательства в их совокупности и принять законное и обоснованное постановление, исходя из установленных обстоятельств, обеспечив полное, объективное и всестороннее рассмотрение дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Кировского районного суда Республики Крым от 02.03.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Кировский районный суд Республики Крым.

Судья М.В.Колоцей