Решение № 2-62/2017 2-62/2017~М-21/2017 М-21/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-62/2017

Дело № 2-62/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск 13 февраля 2017 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Петрушенко А.И.

при секретаре Усовой Д.Н.

с участием:

истца Золотаревой Карины Александровны

представителя сектора по образованию, молодежной политике, опеке и попечительству отдела по социальной политике администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО2, ФИО4, к администрации городского поселения - город Новохоперск Новохоперского района Воронежской области о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12, действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО2, ФИО4, обратилась в суд с иском к администрации городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что она и её дети ФИО3, ФИО2 и ФИО4, проживают в квартире, расположенной по адресу <адрес> с рождения по настоящее время. В указанной квартире они проживают постоянно и не меняли места жительства. В 2016 году она обратилась с заявлением о приватизации квартиры в администрацию Новохоперского муниципального района Воронежской области и в администрацию городского поселения - город Новохоперск, но ей было отказано, поскольку данная квартира ни в муниципальной собственности Новохоперского района, ни в собственности городского поселения - город Новохоперск не значится. Ранее она и дети в приватизации жилья не участвовали и никакого жилья не приватизировали, постоянно проживают по вышеуказанному адресу, нигде кроме этой квартиры не проживали. Считает, что она и её дети имеют право на приватизацию данного жилого помещения, но осуществить данное право не могут, так как собственников квартиры нет, то есть они не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения в административном порядке, в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации. В связи с этим просит суд признать за нею и за её несовершеннолетними детьми право собственности в порядке приватизации в равных долях, по 1/4 доли в праве общей долевой собственности каждому, на квартиру № кадастровый №, этаж <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО5 подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить и признать за нею и её несовершеннолетними детьми: ФИО3, ФИО2 и ФИО4 право общей долевой собственности на квартиру №, общей площадью № кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по 1/4 доли каждому.

Ответчик - представитель администрации городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Бобровского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Бобровского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

Представитель третьего лица – сектора по образованию, молодежной политике, опеке и попечительству отдела по социальной политике администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области ФИО1 не возражает в удовлетворении искового заявления, поскольку право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предусмотрено законом. Несовершеннолетние ФИО3, ФИО2, ФИО4 проживает совместно с истицей, являются членами ее семьи, и в случае бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения наравне с совершеннолетними вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

Суд, выслушав истца ФИО12, представителя сектора по образованию, молодежной политике, опеке и попечительству отдела по социальной политике администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области ФИО1, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, что подтверждается данными паспорта.

Согласно справке о заключении брака ФИО6 заключила брак с ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, и ей была присвоена фамилия «ФИО19».

Указанный брак был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

Согласно справке о заключении брака ФИО8 заключила брак с ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, и ей была присвоена фамилия «ФИО18».

Указанный брак был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 зарегистрировала брак с ФИО11 и ей была присвоена фамилия «Золотарева», что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Истец ФИО12 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, что подтверждается свидетельствами о рождении детей.

Согласно данным поквартирной карточки ФИО12 была зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке, выданной администрацией городского поселения- город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится, на балансе администрации не состоит.

Согласно справке отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре собственности муниципального района не значится.

Согласно кадастрового паспорта помещения, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв. метра.

В соответствии со ст.1 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04 июля 1991 года приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 данного Закона указывает, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Целью этого Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.

Ограничение права истцов на самостоятельную приватизацию занимаемого им жилого дома не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.

Если жилые помещения по каким-либо причинам не переданы в муниципальную собственность и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР».

Государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04 июля 1991 года в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08. 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи, в случае бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения наравне с совершеннолетними вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

Согласно ст. 17 и ст. 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения /обременения/ прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено, что истцы вселены, фактически проживают и зарегистрированы в указанной квартире с 1993 года по настоящее время. Данная квартира не находится в общежитии, не находится в аварийном состоянии, не является служебной.

Истцы не использовали своё право на приватизацию другого жилого помещения ранее, в настоящее время они не могут реализовать своё право на приватизацию жилья в административном порядке по независящим от них причинам, поскольку отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор приватизации. Истцы не могут быть ограничены в праве на приватизацию жилья, что свидетельствует об отсутствии оснований для отказа им в приватизации квартиры.

Приведенные доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку оно обоснованно и не противоречит закону, истцы вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья, поскольку жилое помещение, предоставленное ФИО12 и членам её семьи, фактически не передано в муниципальную собственность, в связи с чем право собственности на жилое помещение может быть признано за ними в судебном порядке, поэтому за ФИО12 и её несовершеннолетними детьми следует признать право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Согласно ч. 1 п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем администрация городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области освобождается от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 217, 218 ГК РФ, ст.ст. 56, 67, 68, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, пол женский, гражданкой РФ, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, право собственности в порядке приватизации на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № кадастровый №, назначение: <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, пол женский, гражданкой РФ, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, право собственности в порядке приватизации на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № кадастровый №, назначение: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, пол мужской, гражданином РФ, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования №, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, право собственности в порядке приватизации на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №, кадастровый №, назначение: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, пол женский, гражданкой РФ, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, право собственности в порядке приватизации на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, кадастровый №, назначение: <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

Судья А.И. Петрушенко