Решение № 2-305/2017 2-305/2017~М-205/2017 М-205/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-305/2017

Дело № 2- 305/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 г. г. Бирск

Бирский межрайонный суд в составе председательствующего судьи Родионовой С.Р., при секретаре Иониной О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании при участии помощника Бирского межрайонного прокурора Кисличко А.А., дело по иску

Бирского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У с т а н о в и л:

Бирский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 указав на то, что он имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1, (AS), имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортным средствами, а именно состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Наркомания».

Прокурор просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Помощник Бирского межрайонного прокурора Кисличко А.А. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещен надлежащим образом, в суд не явился, судебная повестка возвращена с отметкой «Истек срок хранения».

Представитель третьего лица – ГБУЗ РБ Бирская ЦРБ, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица - Отдела МВД России по Бирскому району РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Судом постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечении безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Положениями ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Исходя из ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В силу ст.23 Закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Согласно данных представленных Отделом МВД России по Бирскому району РБ ФИО1 имеет право управления транспортными средствами №, выданного ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1, (AS).

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» для лиц больных наркоманией, установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню противопоказанием для водителей транспортных средств категории «B», является наличие заболевания "наркомания". Допуск к вождению в этом случае возможен только при наличии стойкой ремиссии.

Статьей 1079 ГК РФ установлено, что одним из источников повышенной опасностью является использование транспортного средства.

Аналогичная норма содержится в приказе Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», которая предусматривает, что лица больные наркоманией к управлению мотоциклов, мотороллеров, мопедов, автомобилей полная масса которых не превышает 3500 кг - категория В, автомобилей масса которых превышает 3500 кг - категория С, автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 мест, помимо сиденья водителя - категория Д, составы транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям средств - В,С или Д - категория Е, трамвай, троллейбус допускаются после лечения и снятия с учета.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно справке, выданной ГБУЗ РБ «Бирская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в группе риска с ДД.ММ.ГГГГ у врача-нарколога с диагнозом «наркомания», начал обследоваться с ДД.ММ.ГГГГ, наркокабинет не посещает, ремиссии нет.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При суд считает необходимым отметить, что согласно п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", снятие с диспансерного учета больных наркоманией производится лишь после пятилетнего наблюдения. При этом обязательно соблюдение всех назначений врача, сроков контрольных явок и наступление после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии (выздоровления).

Управление автотранспортным средством лицом, являющимся больным наркоманией и употребляющим наркотические и психотропные вещества, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 являясь лицом стоящим на учете, с учета не снят, то есть он не может быть допущен к управлению транспортными средствами в соответствии с вышеуказанным приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств».

Поэтому действие права ФИО1 на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических или иных психотропных веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Бирского межрайонного прокурора удовлетворить:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего <адрес> на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд, а ответчик кроме того, может в течение семи дней после получения копии данного решения, подать в Бирский межрайонный суд заявление об отмене этого решения.

Судья: П/П

Копия верна. Судья Бирского межрайонного суда: Родионова С.Р.

Подлинник решения находится в деле №

Бирского межрайонного суда РБ.