Определение № 5-80/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 5-80/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июня 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Кольчугина Л.О., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в отношении ФИО2 ФИО1 и приложенные к нему материалы,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Оренбургский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в отношении ФИО2 о с приложенными к нему материалами.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующим выводам.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Должностным лицом действия ФИО2 о квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации или в случае утраты таких документов неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

Указанная норма предполагает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В нарушение требований ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, должностным лицом в протоколе по делу об административном правонарушении при описании объективной стороны административного правонарушения не указан её обязательный признак: а именно, не содержится указания на отсутствие в результате действий ФИО2 о признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, в протоколе по делу об административном правонарушении отсутствует описание всех признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что является существенным его недостатком, который невозможно восполнить при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в отношении ФИО2 ФИО1 и приложенные к нему материалы возвратить заместителю начальника ОП № МУ МВД России «Оренбургское» в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела в суде.

Судья Л.О. Кольчугина