Решение № 2-785/2020 2-785/2020~М-186/2020 М-186/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-785/2020

Дело № 2- 785\2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года

с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 К.С.А. к ГУ УПФР в Сосновском районе Челябинской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд к Государственному учреждению УПФР в Сосновском районе Челябинской области (межрайонное) (далее УПФР) с исковым заявлением о восстановлении срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о получении средств пенсионных накоплений.

В обоснование заявленных требований указал, что ДАТА умерла его супруга К.С.А. , ДАТА года рождения, которая являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти К.С.А. на ее индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. Он является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение средств пенсионных накоплений. Однако, до настоящего времени не смог юридически оформить свои права на выплату средств пенсионных накоплений, поскольку не знал, что можно получить выплату. Считает, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионного фонда пропущен им по уважительной причине.

Истец извещен, не явился, направил заявление о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик ГУ УПФР в Сосновском районе Челябинской области извещены, представлено заявление о рассмотрении дела без участия в представителя, возражает против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что ФИО4, обладающий полной дееспособностью, убедительных доводов наличия уважительных причин, исключающих возможность обращения им за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей К.С.А. , в исковом заявлении не привел, объяснив причину пропуска незнанием закона, а незнание гражданином закона и своих прав уважительной причиной признано не может быть. Обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при условии, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников. Так как К.С.А. при жизни не воспользовалась правом распределения средств пенсионных накоплений и не обращалась с соответствующим заявлением в территориальный орган пенсионного фонда РФ, в связи мс чем обязанность по извещению правопреемников у пенсионного органа не возникла. Факт принятия наследства после смерти умершего застрахованного лица при рассмотрении данного спора правового значения не имеет, поскольку средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений, потому в состав наследства не входят, на спорные правоотношения не распространяются нормы наследственного законодательства.

Третье лицо Администрация Рощинского сельского поселения Сосновского района извещена, просит о рассмотрении дела без участия представителя.

Судом определено о рассмотрении дела без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО4, и К.С.А. , состояли в зарегистрированном браке с 26.01.2002 года.

ДАТА умерла К.С.А. , ДАТА года рождения, что подтверждает копия акта о смерти.

После смерти К.С.А. нотариусом нотариального округа Сосновского муниципального района Челябинской области Серой В.А. заведено наследственное дело № 96\2019 по заявлению о принятии наследства: матери наследодателя ФИО5, отца наследодателя ФИО6, супруга наследодателя, действующего за себя и за несовершеннолетних детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО8, 12.05.2013г.р. Свидетельство о праве на наследство выдано всем наследникам в 1\5 доле на:

- 1\4 долю жилого дома, находящегося АДРЕС;

- 1\4 долю земельного участка, находящегося АДРЕС;

- 14\30 долей жилого дома, находящегося АДРЕС;

- 14\30 долей земельного участка, находящегося АДРЕС.

К.С.А. была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

По сообщению УПФР у умершей К.С.А. , 13.10.1982г.р., СНИЛС №, имеется сумма средств пенсионных накоплений, зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 13.12.2005г. Правопреемники не извещались, так как отсутствует заявление о распределении средств пенсионных накоплений от К.С.А. Зарегистрированные обращения в УПФР в Сосновском районе (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО3 К.С.А. отсутствуют.

В силу части шестой статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 711 от 30 июля 2014 г.

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.

Правилами утверждена форма заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, которая предусматривает информацию о правопреемниках с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных, телефона. В подтверждение получения заявления застрахованного лица о распределении его средств пенсионных накоплений пенсионным органом выдается расписка-уведомление, форма которой также предусмотрена Правилами.

Срок для принятия наследства после смерти К.С.А. истек 07.12.2019 года.

Из материалов дела следует, что К.С.А. в пенсионный орган по своему месту жительства с заявлением о распределении средств своих пенсионных накоплений не обращалась. Следовательно, истец не является правопреемником К.С.А. по заявлению,

При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в "Обзоре судебной практики" от 25.02.2009 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

На основании п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года N 711, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии их обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Таким образом, именно на правопреемника застрахованного лица возлагается обязанность доказать в суде факт уважительной причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Обращаясь в суд с данным заявлением заявитель указывает на объективные причины, в силу которых заявление не было подано им в установленные сроки.

Оценка уважительности причин пропуска срока относится к компетенции суда. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. К таким причинам, в частности можно отнести тяжелую болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.

Между тем, истец в обоснование иска о восстановлении срока обращения с заявлением не указал причин, которые бы свидетельствовали об уважительности пропуска им срока подачи заявления, не представил доказательств невозможности реализации права на подачу заявления в шестимесячный срок, при том, что именно на истце лежала обязанность по доказыванию этого обстоятельства (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих ФИО4 в шестимесячный срок со дня смерти супруги обратиться к ответчику с соответствующим заявлением о получении средств пенсионных накоплений, в материалы дела не представлено.

При этом, доводы истца о том, что он не знал о возможности получения пенсионных накоплений и сроке подачи такого заявления, не подтверждают уважительной причины пропуска срока, т.к. нормативные акты, устанавливающие право подачи такого заявления и срок обращения, опубликованы для всеобщего сведения, истец мог такую информацию получить своевременно (до истечения 6-месячного срока подачи заявления), даже и в отсутствие юридического образования.

Субъективные причины, связанные с незнанием истца о сроках подачи заявления, не могут быть расценены в качестве уважительных, неграмотным или малограмотным истец не является, доказательств наличия объективных препятствий своевременного обращения в территориальный орган ПФ РФ, как то болезнь, командировка, восстановление необходимых документов и пр., в материалы дела не представлено.

В силу п. 9 Правил, поскольку истец является правопреемником по закону, а не по заявлению, то при таких обстоятельствах у органа пенсионного обеспечения отсутствовала обязанность по извещению истца (правопреемника по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений, информации об истце как правопреемнике умершего застрахованного лица у ответчика не имелось, доказательств обратного не представлено.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела и приведенных норм права, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд не находит оснований для признания уважительными причин пропуска срока, в связи, с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи заявления на получение средств пенсионных накоплений застрахованного лица К.С.А. , умершей ДАТА.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления ФИО3 К.С.А. о восстановлении пропущенного срока для обращения в ГУ Управление пенсионного фонда России в Сосновском районе Челябинской области (межрайонное) с заявлением о выплате денежных средств - страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица К.С.А. , умершей ДАТА.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> ФИО1