Решение № 2-2-198/2017 2-2-198/2017~М-2-164/2017 М-2-164/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-2-198/2017

Мотивированное
решение 02.10.2017

2-2-198/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года р.п. Ачит

Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие в р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Байдина С.М.

при секретаре Навоевой Е.И.

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Ачитского района Свердловской области Ореховой А.А.

законного представителя ответчика муниципального казенного учреждения дополнительного образования Ачитского городского округа «Ачитская детско-юношеская спортивная школа» ФИО1 (распоряжение о назначении на должность от ДД.ММ.ГГГГ №)

представителя ответчика Администрации Ачитского городского округа Козьминых Л.В. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ачитского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования Ачитского городского округа «Ачитская детско-юношеская спортивная школа», Администрации Ачитского городского округа о возложении обязанности получить лицензии.

УСТАНОВИЛ:

ПрокурорАчитского района свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском об обязании МКУ ДО АГО «Ачитская ДЮСШ» в срок до 01.09.2018 получить лицензию на право осуществления медицинской деятельности, а также лицензии на право осуществления образовательной деятельности в зданиях, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>, обязании администрации Ачитского городского округа при недостаточности у МКУ ДО АГО «Ачитская ДЮСШ» денежных средств, профинансировать мероприятия необходимые для получения лицензий.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Ачитского района Свердловской области Орехова А.А. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Законный представитель ответчика МКУ ДО АГО "Ачитская ДЮСШ» - ФИО1, и представитель ответчика администрации Ачитского городского округа Козьминых Л.В. исковые требования признали, полагая их законными и обоснованными. При этом полагали, что срок исполнения решения суда должен быть определен до 01.09.2019, мотивируя это тем, что для получения лицензии на медицинскую деятельность, нужно докупить оборудование на сумму более 100 000 рублей. А для включения зданий в лицензию на осуществление образовательной деятельности их необходимо отремонтировать. Стоимость ремонтов, по минимальным подсчетам, составляет более 2 000 000 рублей. Кроме того, необходимо разработать проекты строительства, затем пройти экспертизу, и только потом объявить конкурс на проведение ремонтных работ. Все эти работы требуют большого временного промежутка, а также значительных финансовых вложений, а бюджет Ачитского городского округа на 80 % дотируется из областного бюджета.

Заслушав стороны и изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях, в том числе предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Согласно п. 2.6. Устава МКУ ДО АГО «Ачитская ДЮСШ» медицинское обслуживание обучающихся в Учреждении обеспечивается медицинским работником Учреждения. Учреждение предоставляет помещение с соответствующими условиями работы медицинского персонала.

Согласно, штатного расписания МКУ ДО АГО «Ачитская ДЮСШ», в учреждении имеются штатные единицы врача и медицинской сестры. Разработана и утверждена должностная инструкция медицинского работника. Приказами о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на должности медицинских сестер приняты ФИО6 и ФИО7

Таким образом, в МКУ ДО АГО «Ачитская ДЮСШ» организован медицинский пункт.

Согласно п. 4.9. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2015 № 61 «Об утверждении СП 2.1.2.2203-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта» медицинские пункты объектов спорта должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность.

В соответствии с п. 46 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также п. 1.3. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В МКУ ДО АГО «Ачитская ДЮСШ» лицензия на медицинскую деятельность отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

МКУ ДО АГО «Ачитская ДЮСШ» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии на образовательную деятельность 66Л01 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой дополнительное образование детей и взрослых осуществляется в зданиях по <адрес>

Вместе с тем, образовательная деятельность также ведется в зданиях, не включенных в лицензию, а именно <адрес> и с<адрес>

В соответствии с Уставом МКУ ДО АГО «Ачитская ДЮСШ» учредителем учреждения является МО Ачитский городской округ, права учредителя осуществляет администрация Ачитского городского округа. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам несет МО Ачитский городской округ (п. 1.8 и 1.13 Устава).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять исследованным доказательствам.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Учитывая, что признание ответчиками заявленных требований, в части необходимости получения лицензий, а также возложении обязанности профинансировать необходимые для этого мероприятия, в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание ответчиками заявленных требований.

Таким образом, исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о сроке исполнения обязанности, суд полагает, что срок до 01 сентября 2018 года является разумным и достаточным. При этом судом было принято во внимание, длительный период работы МКУ ДО АГО «Ачитская ДЮСШ» без соответствующих лицензий, в который учреждение имело возможность осуществить спектр мероприятий направленных на получение всех необходимых документов, в том числе лицензий.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ачитского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования Ачитского городского округа «Ачитская детско-юношеская спортивная школа», Администрации Ачитского городского округа о возложении обязанности получить лицензии, удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Ачитская детско-юношеская спортивная школа» получить лицензию на право осуществления медицинской деятельности в срок до 01 сентября 2018 года.

Обязать администрацию Ачитского городского округа, при недостаточности у муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Ачитская детско-юношеская спортивная школа» денежных средств, профинансировать мероприятия, необходимые для получения МКУ ДО АГО «Ачитская ДЮСШ» лицензии на право осуществления медицинской деятельности в срок до 01 сентября 2018 года.

Обязать муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Ачитская детско-юношеская спортивная школа» получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности в зданиях, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>, в срок до 01 сентября 2018 года.

Обязать администрацию Ачитского городского округа, при недостаточности у муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Ачитская детско-юношеская спортивная школа» денежных средств, профинансировать мероприятия, необходимые для получения МКУ ДО АГО «Ачитская ДЮСШ» лицензии на право осуществления образовательной деятельности в зданиях, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>, в срок до 01 сентября 2018 года.

Взыскать с муниципального казенного учреждения дополнительного образования Ачитского городского округа «Ачитская детско-юношеская спортивная школа» в доход государства, государственную пошлину в размере 12 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.М. Байдин