Постановление № 5-87/2023 от 10 ноября 2023 г. по делу № 5-87/2023

Дело № 5-87/2023

УИД 32RS0012-01-2023-000585-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2023 года г.Карачев Брянской области

Судья Карачевского районного суда Брянской области Болховитин И.Ю. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1<данные изъяты>

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Карачевскому району Брянской области капитаном полиции ФИО3 на основании собранных материалов 30.06.2023г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 444/ Р0070636 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, из которого следует, что 19.05.2023г. в 17 часов 28 минут ФИО1, находясь по месту жительства по <адрес>, осуществила розничную продажу спиртного напитка домашней выработки (самогона), что образует в ее действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о рассмотрении дела, об уважительности причины неявки не сообщила. Об отложении рассмотрения дела по существу не заявляла. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 8 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Из содержания пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ст. 26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. Данные объяснения отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

Как усматривается из протокола № 444/ Р 0070636 от 30 июня 2023 года об административном правонарушении, основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось выявление 19 мая 2023 года в 17 часов 28 минут факта сбыта ею крепких спиртных напитков ФИО4

Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих названный факт (видеозаписи контрольной закупки), материалы дела не содержат.

Объяснение ФИО4 является голословным и ничем объективно не подтвержденным, поскольку факт продажи самогона именно ФИО1 сотрудниками полиции не зафиксирован и не установлен.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Учитывая положения пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, названные нарушения не могут быть устранены путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу.

Принимая во внимание недопустимость использования в качестве доказательства объяснение ФИО4, в материалах дела отсутствуют относимые, допустимые, достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие обстоятельства, на основании которых составлен протокол об административном правонарушении, что является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах, считаю необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения, изъятый 19.05.2023г. у ФИО4: бутылка из прозрачного бесцветного стекла, емкостью 0,7 дм?, горловина которой укупорена полимерной крышкой, с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью, подлежит изъятию из незаконного оборота алкогольной продукции с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь п.2 ч.1 и п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения, изъятый 19.05.2023г. у ФИО4 - бутылка из прозрачного бесцветного стекла, емкостью 0,7 дм?, горловина которой укупорена полимерной крышкой, с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью, подлежит изъятию из незаконного оборота алкогольной продукции с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Карачевский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий . И.Ю. Болховитин