Решение № 2-1488/2024 2-1488/2024~М-1084/2024 М-1084/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2-1488/2024

Дело № 2-1488/2024

(УИД61RS0020-01-2024-001493-50)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1488/2024 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Администрации города Новошахтинка, ФИО1, ФИО2 о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, нотариус Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3, нотариус Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит:

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» на квартиры №.... (кадастровый №....), №.... (кадастровый №....), №.... (кадастровый №....), №.... (кадастровый №....), №.... (кадастровый №....), №.... (кадастровый №....), №.... (кадастровый №....), расположенные по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО1 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО5 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО6 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>;

- признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО7 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>;

- снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами №...., расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

В обоснование своих требований истец указал, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск», исходя из сведений Росреестра, по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный дом с кадастровым номером №.... в составе 11 квартир. Как следует из сведений ЕГРН, по указанному выше адресу на государственном кадастровом учете состоят следующие объекты: №.... - многоквартирный дом; №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»); №.... - квартира №.... (собственник по сведениям МКУ БТИ г. Новошахтинска - ФИО1); №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»); №.... - квартира №.... (собственник по сведениям МКУ БТИ г. Новошахтинска - ФИО5 (на момент смерти ФИО19) ФИО11); №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - ФИО6); №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»); №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»); №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»); №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»); №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование «Город Новошахтинск»); №.... - квартира №.... (собственник по сведениям МКУ БТИ г. ФИО7); №.... - нежилое здание летней кухни; №.... - нежилое здание летней кухни; №.... - нежилое здание летней кухни; №.... - нежилое здание летней кухни; №.... - нежилое здание летней кухни; №.... - нежилое здание летней кухни. Собственник квартиры №.... по <адрес> - ФИО1, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» приняла участие в программе переселения из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В рамках предусмотренной программы 26.03.2010 между Администрацией города Новошахтинска и ФИО1, .... года рождения, был заключен договор №....а на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания. Согласно п. 1.2.2 данного договора ФИО1 приняла на себя обязательство в целях безвозмездной передачи в муниципальную собственность ветхого жилого помещения: безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>. В силу п. 11 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. В связи с тем, что ФИО1 и члены ее семьи участвовали в программе переселения из ветхого жилищного фонда им было предоставлено жилое помещение, а именно: квартира №...., расположенной по адресу: <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором №.... об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 90-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: <адрес>, №.... и выпиской из ЕГРН от 23.04.2024. ФИО1, как собственник жилого помещения, обязана передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи. Собственник квартиры №.... и №.... по <адрес> в <адрес> - ФИО6 умерла 27.02.2015, что подтверждается справкой о смерти №.... от 20.01.2024. По информации, содержащейся в Реестре наследственных дел на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело о наследовании имущества после умершей 27.02.2015 ФИО6 заведено нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО4 (Дело №....). Данное наследственное дело заведено по заявлению КУИ Администрации города. В силу данного обстоятельства ответчиком по настоящему спору является Администрация города Новошахтинска, так как в соответствии со ст. 1151 ГК РФ квартиры №.... расположенные по адресу: <адрес> являются выморочным имуществом. В отношении выморочного имущества не требуется признание факта принятия наследства. Собственник <адрес> в г. <адрес> - ФИО7, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» приняла участие в программе переселения из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В рамках предусмотренной программы 16.05.2013 между Администрацией города Новошахтинска и ФИО7, .... года рождения, был заключен договор №.... на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселком, гражданину (гражданам), подлежащему (подлежащим) переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированных угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности согласно списка утвержденного в Минэнерго РФ от 29.04.2013. Согласно п. 1.2.2 данного договора ФИО7 приняла на себя обязательство в целях безвозмездной передачи в муниципальную собственность ветхого жилого помещения: в месячный срок после регистрации права собственности на жилое (жилые) помещения, приобретенное (приобретенные) за счет средств предоставленной социальной выплаты предоставить в Администрацию документы, необходимые для заключения договора безвозмездной передачи ветхого жилого помещения и последующей его регистрации, заключить договор безвозмездной передачи жилого помещения, ставшего ветхим в результате ведения горных работ ликвидируемыми угольными шахтами и непригодным для проживания по критериям безопасности в муниципальную собственность, безвозмездно передать в муниципальную собственность муниципального образования «Город Новошахтинск» ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, дом, №...., №...., общей площадью 30,2 квадратных метра. В силу п. 11 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. В связи с тем, что ФИО7 и члены ее семьи участвовали в программе переселения из ветхого жилищного фонда им было предоставлено жилое помещение, а именно: квартира №...., расположенной по адресу: <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа <адрес> 01.06.2013 и выпиской из ЕГРН от 23.05.2024. Согласно выписке из ЕГРН от 23.05.2024 ФИО7 являлась собственником 1/3 доли квартиры №...., расположенной по адресу: <адрес>. Затем данная доля квартиры ею была отчуждена по договору купли-продажи. Однако ФИО7 указанные выше обязательства по передаче ветхого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> муниципальную собственность муниципальному образованию «Город Новошахтинск» и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнила. 24.04.2021 ФИО7 умерла, что подтверждается справкой о смерти № А-01184 от 23.05.2024. После ее смерти наследственное дело не заводилось, что подтверждается сведениями реестра наследственных дел единой информационной системы нотариата. В силу данного обстоятельства ответчиком по настоящему спору является Администрация города Новошахтинска, так как в соответствии со ст. 1151 ГК РФ квартира №...., расположенная по адресу: <адрес> является выморочным имуществом. В отношении выморочного имущества не требуется признание факта принятия наследства. Указанный выше многоквартирный <адрес> и нежилые здания по вышеуказанному адресу прекратили свое существование. Данный факт подтвержден справкой МП БТИ г. Новошахтинска от 05.04.2024, согласно которой по состоянию на 05.04.2024 зафиксировано отсутствие строений на земельном участке по <адрес>. В связи с разрушением конструктивных элементов жилого дома - МКД, в состав которого входят квартиры, последние утратили свойства объекта гражданских прав и их дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением - исключено. В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности. Сохранение существующих записей в реестре и МКУ БТИ г. Новошахтинска о правах на квартиры многоквартирного жилого дома и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете данного многоквартирного жилого дома делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как (пусть и формально) земля под данным домом считается обремененной зданием и входящими в его состав объектами (и правами на них), а ранее возникшее право на жилые помещения признается действительным и запись об этом может быть внесена в любое время в Единый государственный реестр недвижимости.

Протокольным определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 29.07.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены нотариусы Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3 и ФИО4

Протокольным определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 26.09.2024 к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО2

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя КУИ Администрации г. Новошахтинска.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска, ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от ответчика ФИО1 имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также о признании исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Третьи лица нотариусы Новошахтинского нотариального округа Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Согласно разъяснениям, данным судам в абз. 4 п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с ч. 7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится земельный участок с кадастровым номером №.... расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН, граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности.

Как следует из выписки из ЕГРН от 03.04.2024, по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный дом с кадастровым номером №.....

В состав данного многоквартирного дома входят 11 квартир:

- квартира №.... кадастровый №...., собственник муниципальное образование «Город Новошахтинск», право собственности зарегистрировано в ЕГРН;

- квартира №...., кадастровый №...., согласно справке МКУ БТИ г. Новошахтинска от 13.05.2024 собственник ФИО1;

- квартира №...., кадастровый №...., собственник муниципальное образование «Город Новошахтинск», право собственности зарегистрировано в ЕГРН;

- квартира №...., кадастровый №...., согласно справке МКУ БТИ г. Новошахтинска от 13.05.2024 собственник ФИО5;

- квартира №...., кадастровый №...., собственник ФИО6, право собственности зарегистрировано в ЕГРН;

- квартира №...., кадастровый №...., собственник муниципальное образование «Город Новошахтинск», право собственности зарегистрировано в ЕГРН;

- квартира №...., кадастровый №...., собственник муниципальное образование «Город Новошахтинск», право собственности зарегистрировано в ЕГРН;

- квартира №.... кадастровый №.... собственник муниципальное образование «Город Новошахтинск», право собственности зарегистрировано в ЕГРН;

- квартира №...., кадастровый №...., собственник муниципальное образование «Город Новошахтинск», право собственности зарегистрировано в ЕГРН;

- квартира №.... кадастровый №...., собственник муниципальное образование «Город Новошахтинск», право собственности зарегистрировано в ЕГРН;

- квартира №...., кадастровый №...., согласно справке МКУ БТИ г. Новошахтинска от 13.05.2024 собственник ФИО7

Кроме того, по указанному выше адресу на государственном кадастровом учете состоят следующие объекты недвижимости: №.... - нежилое здание летней кухни; №.... - нежилое здание летней кухни; №.... - нежилое здание летней кухни; №.... - нежилое здание летней кухни; №.... - нежилое здание летней кухни; №....-нежилое здание летней кухни, сведения о зарегистрированных правах на эти объекты отсутствуют.

Собственник квартиры №.... по вышеуказанному адресу - ФИО1, представила суду заявление, в котором указала, что признает исковые требования в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Учитывая положения ч. 1, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, характер спора, предмет иска и, принимая во внимание, что воля ответчика на совершение именно данного действия - признание иска, явно и четко выражена, изложена в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что собственник квартир №.... кадастровый №.... и №...., кадастровый №.... по адресу: <адрес> - ФИО6 (добрачная фамилия ФИО8) умерла 27.02.2015.

Как следует из представленной копии наследственного дела после смерти ФИО6, данное наследственное дело заведено на основании заявления КУИ Администрации г. Новошахтинска, других заявлений о принятии наследства после смерти ФИО6, не имеется. При этом, имеется завещание ФИО6 от 07.07.2014 о том, что она все свое имущество, какое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащем она завещает ФИО2

Также из представленных представителем истца документов следует, что ФИО6, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» приняла участие в программе переселения из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В рамках предусмотренной программы 29.03.2011 между Администрацией города Новошахтинска и ФИО6 был заключен договор №.... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселком, гражданину (гражданам), подлежащему (подлежащим) переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированных угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности. Согласно п. 1.2.2 данного договора ФИО6 приняла на себя обязательство в целях безвозмездной передачи в муниципальную собственность ветхого жилого помещения: в месячный срок после регистрации права собственности на жилое (жилые) помещения, приобретенное (приобретенные) за счет средств предоставленной социальной выплаты предоставить в Администрацию документы, необходимые для заключения договора безвозмездной передачи ветхого жилого помещения и последующей его регистрации, заключить договор безвозмездной передачи жилого помещения, ставшего ветхим в результате ведения горных работ ликвидируемыми угольными шахтами и непригодным для проживания по критериям безопасности в муниципальную собственность, безвозмездно передать в муниципальную собственность муниципального образования «Город Новошахтинск» ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что ФИО6 и члены ее семьи участвовали в программе переселения из ветхого жилищного фонда, им, а именно, ей и ФИО9 было предоставлено жилое помещение, а именно: квартира №...., расположенная по адресу: <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором об участии в долевом строительстве от 18.04.2011.

Согласно выписке из ЕГРН от 01.02.2024, право общей долевой собственности на указанную квартиру было зарегистрировано за ФИО2 29.10.2021, а 04.02.2022 указанная доля в праве общей долевой собственности была им продана. Что позволяет суду прийти к выводу о фактическом принятии ФИО2 наследства, оставшегося после смерти ФИО6

В связи с чем, суд считает, что наследником квартиры №.... и квартиры №.... по адресу: <адрес>, после смерти ФИО6 является ФИО2, привлеченный судом к участию в деле в качестве ответчика.

Судом также установлено, что собственник квартиры №.... по <адрес> - ФИО7, умерла 24.04.2021. Наследственное дело после ее смерти не заводилось, о чем свидетельствуют ответы нотариусов Новошахтинского нотариального округа Ростовской области.

При этом, как следует из материалов дела ФИО7 приняла участие в программе переселения из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В рамках предусмотренной программы 16.05.2013 между Администрацией города Новошахтинска и ФИО7 был заключен договор №.... на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселком, гражданину (гражданам), подлежащему (подлежащим) переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированных угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности согласно списка утвержденного в Минэнерго РФ от 29.04.2013. Согласно п. 1.2.2 данного договора ФИО7 приняла на себя обязательство в целях безвозмездной передачи в муниципальную собственность ветхого жилого помещения: в месячный срок после регистрации права собственности на жилое (жилые) помещения, приобретенное (приобретенные) за счет средств предоставленной социальной выплаты предоставить в Администрацию документы, необходимые для заключения договора безвозмездной передачи ветхого жилого помещения и последующей его регистрации, заключить договор безвозмездной передачи жилого помещения, ставшего ветхим в результате ведения горных работ ликвидируемыми угольными шахтами и непригодным для проживания по критериям безопасности в муниципальную собственность, безвозмездно передать в муниципальную собственность муниципального образования «Город Новошахтинск» ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, дом, №...., кв. №....

В связи с тем, что ФИО7 и члены ее семьи участвовали в программе переселения из ветхого жилищного фонда им было предоставлено жилое помещение, а именно: квартира №.... расположенной по адресу: <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа от 01.06.2013 и выпиской из ЕГРН от 23.05.2024. Согласно выписке из ЕГРН от 23.05.2024 ФИО7 являлась собственником 1/3 доли квартиры №.... расположенной по адресу: <адрес>. Затем данная доля квартиры ею была отчуждена по договору купли-продажи.

В силу п.2 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Таким образом, квартира №...., расположенная по адресу: <адрес> является выморочным имуществом.

До настоящего времени указанные выше обязательства ФИО6 и ФИО7, при их жизни, по передаче ветхих помещений, расположенных по адресу: <адрес> города и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнили, также не исполнены эти обязательства и наследником ФИО6 - ФИО2

Многоквартирный дом №.... по <адрес> был признан непригодным для проживания, а граждане, в нем проживавшие и имеющие право быть участниками программы переселения в рамках программы реструктуризации предприятий угольной промышленности, были переселены из данного дома, о чем указано выше.

Данное здание многоквартирного дома и входящие в его состав объекты (квартиры), а также хозпостройки (нежилые здания летней кухни) прекратили свое существование, в связи с разрушением конструктивных элементов жилого дома.

Как следует из справки МП БТИ от 05.04.2024, на момент обследования 05.04.2024 зафиксировано отсутствие строений на земельном участке по адресу: <адрес>.

Данный факт сторонами не оспорен.

Таким образом, представленные истцом доказательства достоверно подтверждают гибель спорного недвижимого имущества. В связи с разрушением конструктивных элементов жилого дома - МКД, в состав которого входят квартиры, последние утратили свойства объекта гражданских прав и их дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением – исключено.

Изложенное выше, по мнению суда, свидетельствует о том, что спорный объект утратил свойства объекта гражданских прав, а также утратил возможность его восстановления. Доказательств обратного, суду не представлено.

Кроме этого, суд также учитывает, что фактически разрушение данного дома произошло ввиду отказа собственников от права собственности, что также является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

В данном случае, переселение всех жильцов из принадлежащих им жилых помещений, расположенных в спорном многоквартирном доме, свидетельствует об отказе ответчиков от права собственности на принадлежащие им жилые помещения.

При этом, суд особо обращает внимание на то, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

На основании п. 1 ст. 235 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае разрушения объекта недвижимости собственность на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу указанного пункта постановления является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца КУИ Администрации города, являющегося уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, от лица муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку сохранение существующих записей в реестре и МКУ БТИ г. Новошахтинска о правах на квартиры спорного многоквартирного жилого дома и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете данного многоквартирного жилого дома делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как земля под данным домом считается обремененной зданием и входящими в его состав объектами (и правами на них).

В силу п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В связи с чем, суд считает необходимым признать прекращенным право собственности наследника ФИО2 на квартиры №...., №.... по адресу: <адрес>, оставшиеся после смерти ФИО10.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Администрации города Новошахтинска, ФИО1, ФИО2 о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3, нотариус Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО4, удовлетворить.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» на квартиры: №.... (кадастровый №....), №.... (кадастровый №....), №.... (кадастровый №....), №.... (кадастровый №....), №.... (кадастровый №....), №.... (кадастровый №....), №.... (кадастровый №....), расположенные по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО1 (паспорт №....) на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным право собственности ФИО5 (ФИО19) ФИО11 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО6 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным право собственности ФИО2 (паспорт №....) на квартиру №.... (кадастровый №....) и на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенные по адресу: <адрес>.

Признать прекращенным право собственности ФИО7 на квартиру №.... (кадастровый №....), расположенную по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами №...., расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение составлено 21 октября 2024 года.