Решение № 12-197/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 12-197/2020

Дело № 12–197/2020

УИД: 78RS0008-01-2019-007994-78


Р Е Ш Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 24 июля 2020 года

Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Мальцев Андрей Николаевич в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 414, с участием:

защитника Кольцовой С.И., Маркитян Е.В., Кот А.С., действующей на основании доверенности – Орлова М.А.,

рассмотрев жалобу Кольцовой С.И., Маркитян Е.В., Кот А.С., на определение заместителя прокурора Санкт-Петербурга ФИО1 №07-18/207-13 от 30 октября 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя прокурора Санкт-Петербурга ФИО1 №07-18/207-13 от 30 октября 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренным ст.5.39 КоАП РФ, в отношении начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ФИО2, в связи с истечением сроков данности привлечения лица к административной ответственности.

В жалобе заявители выражают несогласие с данным определением, указывают на его необоснованность, поскольку при рассмотрении заявления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ФИО2, по ст.5.39 КоАП РФ, прокурором неверно установлены фактические обстоятельства дела, а также предмет заявления.

Представитель прокуратуры Санкт-Петербурга, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.

Заявители Кольцова С.И., Маркитян Е.В. и Кот А.С. о месте и времени рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявили.

Защитник Орлов М.А. в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил определение от 30 октября 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить, указав, что 01.10.2019 года прокурору Санкт-Петербурга подано заявление о привлечении начальника ГЖИ ФИО2, к административной ответственности, предусмотренной ст.5.39 КоАП РФ, по факту предоставления заведомо недостоверной информации, содержащейся в ответе начальника ГЖИ №ОБ-14180-1/18-0-2 от 20.09.2019 года. Вместе с тем, отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, прокурором не дано никакой оценки ответу начальника ГЖИ №ОБ-14180-1/18-0-2 от 20.09.2019 года.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой (ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, определением заместителя прокурора Санкт-Петербурга ФИО1 №07-18/207-13 от 30 октября 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренным ст.5.39 КоАП РФ, в отношении начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ФИО2, в связи с истечением сроков данности привлечения лица к административной ответственности.

Согласно определению, поводом для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренным ст.5.39 КоАП РФ, послужило то, что временем совершения административного правонарушения, установленного апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 02.04.2019 по делу № 33a-6238/2019, является время подписания ответа на Обращение, то есть 23.08.2018, в связи, с чем срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек.

Вместе с тем, исследовав представленные материалы надзорного производства №7-2001-2018, судом установлено, что в заявлении об административном правонарушении, поданного 01.10.2019 года прокурору Санкт-Петербурга, заявителями ставился вопрос о привлечении начальника ГЖИ ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ст.5.39 КоАП РФ, по факту предоставления заведомо недостоверной информации, содержащейся в ответе начальника ГЖИ №ОБ-14180-1/18-0-2 от 20.09.2019 года (ст.24-30 заявления).

При этом, требований о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.39 КоАП РФ, в отношении начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ФИО2 по факту предоставления заведомо недостоверной информации, содержащиеся в ответе начальника №ОБ-14180-1/18-0-1 от 23.08.2018 года, в заявлении от 01.10.2019 года, не содержится.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленные в определении фактические обстоятельства, не соответствую предмету, указанному в поданном Орловым М.А., Кольцовой С.И., Маркитян Е.В. и Кот А.С. заявлении от 01.10.2019 года. Вопрос о привлечении начальника ГЖИ ФИО2, к административной ответственности, предусмотренной ст.5.39 КоАП РФ, по факту предоставление заведомо недостоверной информации, содержащийся в ответе начальника ГЖИ №ОБ-14180-1/18-0-2 от 20.09.2019 года не рассмотрен.

На основании изложенного, суд не может признать определение №07-18/207-13 от 30 октября 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Кольцовой С.И., Маркитян Е.В., Кот А.С. – удовлетворить.

Определение заместителя прокурора Санкт-Петербурга ФИО1 №07-18/207-13 от 30 октября 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении - отменить.

Заявление Орлова М.А., Кольцовой С.И., Маркитян Е.В. и Кот А.С. о привлечении начальника ГЖИ ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ст.5.39 КоАП РФ, по факту предоставление заведомо недостоверной информации, содержащийся в ответе начальника ГЖИ №ОБ-14180-1/18-0-2 от 20.09.2019 года и материал надзорного производства – направить в прокуратуру Санкт-Петербурга.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись Копия верна