Решение № 2-5832/2017 2-5832/2017~М-4090/2017 М-4090/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-5832/2017

Дело № 2-5832/17 21 ноября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Аскиркиной Л.Р.

при секретаре Деченко К.М.

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что при назначении пенсии по старости ответчик не включил в трудовой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в типографии № им. Н. Григорьева, поскольку в трудовой книжке отсутствует указание на номер приказа об увольнении. Полагая указанные действия ответчика незаконными, ФИО1 просила обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии исходя из факта наличия трудового стажа, взыскать в счет компенсации морального вреда 100 000 руб.

Истец в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № Истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О

государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - ФЗ № 166-ФЗ) пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ № 400-ФЗ) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ № 1015 от 2 октября 2014 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников. справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В нарушении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, запись об увольнении ФИО1 внесена без основания - номер и дата приказа отсутствуют,

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ в документах ОАО Полиграфическое предприятие №» сведения о стаже работы и о начислении заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не обнаружены.

Обязанность представления уточняющих справок и документов, подтверждающих особый характер работы или иные обстоятельства, действующим законодательством возложена на заявителя. В связи с этим, ссылка Истца на формальное выполнение своей работы сотрудниками Управления - несостоятельна. Более того, Управление может оказать содействие в получении необходимых документов по заявлению гражданина, что и было сделано Управлением.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее -ФЗ № 210-ФЗ) органы, предоставляющие государственные услуги, и органы. предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг. которые находятся в распоряжении органов. предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.

Согласно пп. 8. 11 п. 6 ст. 7 ФЗ № 210-ФЗ если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, положения пункта 2 части 1 настоящей

статьи не распространяются на следующие документы, представляемые в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа:

документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, а также документы, оформленные по результатам расследования несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания;

документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, переданные на постоянное хранение в государственные или муниципальные архивы.

Из анализа вышеназванных норм права следует, что законодательством не установлена обязанность Пенсионного фонда РФ запрашивать какие-либо документы о стаже и заработной плате застрахованных лиц.

Таким образом, ответчик правомерно не включил в трудовой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в типографии № им. Н. Григорьева в связи с отсутствием в трудовой книжке истца номера и даты приказа об увольнении из данного учреждения.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований суд принимает во внимание тот факт, что истец в судебном порядке не лишена права на обращение с заявлением о включении указанного периода работы в трудовой стаж. Суд неоднократно предлагал истцу уточнить заявленные исковые требования, однако ФИО1 указанным правом не воспользовалась. Поскольку решение суда о включении спорного периода в трудовой стаж истца отсутствует, а данные полномочия не входят в компетенцию ответчика и не могут быть установлены в данном случае во внесудебном порядке, исключение Управления пенсионного фонда данного периода работы истца из трудового стажа последней не может быть признано не соответствующим действующему законодательству.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в п. 31 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", требования компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, т.к. специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт – Петербурга.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2017 года