Решение № 2-1320/2017 2-1320/2017 ~ М-1262/2017 М-1262/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-1320/2017

Дело № 2-1320/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 14 августа 2017 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Луценко Е.А.,

при секретаре Ануфриевой А.В.,

с участием представителя истца администрации Каневского сельского поселения Каневского района Краснодарского края поверенной ФИО1, представившей доверенность от 11.01.2017 г. № 02-17/28,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Каневского сельского поселения Каневского района к администрации муниципального образования Каневской район, ФИО2 о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском в суд к ответчикам, указывая, что постановлением главы администрации Каневского сельского округа Каневского района №3 от 21.01.1994г. ответчику ФИО2 был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок площадью 600 кв.м. в садоводческом товариществе «Труженник II » за № 100, который не используется по своему целевому назначению. Кадастровая стоимость земельного участка в данном садоводческом товариществе, согласно сведений ЕГРН, составляет ориентировочно 148 818 рубля. Постановлением главы администрации Каневского сельского округа Каневского района 27.12.2001г. у ФИО2 был изъят указанный земельный участок в свободный фонд Каневского сельского округа Каневского района. Регистрация права на земельный участок не осуществлялась, кадастровый учет участок не прошел, в сведения ЕГРН информация о данном участке не внесена. Истец просит признать право муниципальной собственности Каневского сельского поселения Каневского района на спорный земельный участок и обязать орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав внести в сведения ЕГРН данные о вышеуказанном земельном участке, как о ранее учтенном объекте.

Представитель истца в судебном заседании просила признать право муниципальной собственности Каневского сельского поселения Каневского района на спорный земельный участок.

Представитель ответчика администрации МО Каневской район в судебное заседание не явился по причине суду неизвестной, уведомлены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, повестка с уведомлением направленная по месту его жительства (Краснодарский край, Каневской район, ст. Каневская ул. Длинная №10А) вернулась с отметкой « истек срок хранения». Суд признает данное уведомление надлежащим.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации муниципального образования Каневской район и ответчика ФИО2

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью.

Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ст.42 ЗК РФ, в частности собственники земельных участков обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; своевременно производить платежи за землю; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства РФ, в частности, если участок используется не по целевому назначению или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, либо причинению вреда окружающей среде.

Постановлением главы Каневской сельской администрации Каневского района Краснодарского края от 21.01.1994г. №3 « О предоставлении в собственность земельных участков для ведения коллективного садоводства граждан» ответчику ФИО2 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок для ведения коллективного садоводства площадью 600 кв.м. в садоводческом товариществе «Труженник II » за № 100.

Согласно постановлению главы администрации Каневского сельского округа Каневского района Краснодарского края от 27.12.2001 года № 1037 «Об откреплении и закреплении в собственность земельных участков для ведения коллективного садоводства», у ФИО2 изъят в свободный фонд Каневского сельского округа, земельный участок №100 площадью 600 кв.м. садовом товариществе «Труженник II ».

Согласно кадастрового плана от 30.06.2017 г. территории садоводческого товарищество «Труженник II » расположено в границах кадастрового квартала 23:11:0608003, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, местоположением: Краснодарский край, Каневской район, ст. Каневская, с/т «Труженник II ».

Согласно уведомлению Росреестра от 07.07.2017 г. № 23/001/073/2017-1573 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации права относительно земельного участка №100 площадью 600 кв.м. находящегося по адресу: Россия, Краснодарский край, Каневской район, с/т «Труженник II ».

Согласно Закону Краснодарского края от 05.05.2004 №697-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Каневской район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - сельских поселений - и установлении их границ» муниципальное образование Каневской район наделено статусом муниципального района с административным центром станица Каневская. В составе муниципального образования Каневской район образованы муниципальные образования - сельские поселения: Каневское сельское поселение, Красногвардейское сельское поселение, Кубанскостепное сельское поселение, Новодеревянковское сельское поселение, Новоминское сельское поселение, Привольненское сельское поселение, Придорожное сельское поселение, Стародеревянковское сельское поселение, Челбасское сельское поселение. На территории Каневского района межселенные территории отсутствуют.

В соответствии со ст. 30.2 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли. При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены такой земельный участок или такая земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

Муниципальное образование, в собственность которого должен быть отнесен земельный участок, в этом законе не указано, тогда как в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены такие виды муниципальных образований как сельское поселение, городское поселение, муниципальный район, городской округ.

Вышеуказанный земельный участок расположен на территории муниципального образования Каневское сельское поселение муниципального образования Каневской район, в реестре муниципального имущества муниципального образования Каневской район не значится.

Таким образом, поскольку муниципальное образование Каневской район не является ни городским округом, ни городским или сельским поселением, не имеет в своем составе межселённых территорий, признание права муниципальной собственности на земельный участок, и от которых собственник отказался, возможно, только Каневским сельским поселением, где этот участок расположен. Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют об обоснованности требований о признании права муниципальной собственности администрации Каневского сельского поселения Каневского района на спорное недвижимое имущество.

Согласно ст.44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с ч.3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1.1 ст. 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Согласно п.3 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права. Согласно ч.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, выраженной Верховным Судом РФ в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание (например, об аннулировании актовой записи о регистрации брака в случае признания его недействительным).

При таких обстоятельствах суд признаёт доказанным, что требование истца о признании права муниципальной собственности на земельный участок в садоводческом товариществе подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Каневского сельского поселения Каневского района к администрации муниципального образования Каневской район, ФИО2 о признании права муниципальной собственности удовлетворить полностью.

Признать право муниципальной собственности Каневского сельского поселения Каневского района на земельный участок №100 в садоводческом товариществе «Труженник II» Каневского сельского поселения Каневского района, находящийся в кадастровом квартале 23:11:0608003, ориентировочной площадью 600 кв.м.

Решение суда является для органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, основанием для внесения в сведения кадастра недвижимости данных о земельном участке № 100 ориентировочной площадью 600 кв.м в садоводческом товариществе «Труженник II», категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для коллективного садоводства, находящегося в кадастровом квартале 23:11:0608003, как о ранее учтенном объекте.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий