Решение № 2-257/2024 2-257/2024~М-196/2024 М-196/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2-257/2024

Дело № 2-257/2024

Поступило в суд 08.05.2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2024 года с. Венгерово

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Довыденко С.П.

При секретаре судебного заседания: Кидло Н.Н.;

с участием помощника прокурора Венгеровского района Новосибирской области: Кротова А.И.;

Представителя МКУ «Усть- Ламенский муниципальный центр культуры: ФИО1;

Представителя администрации Усть- Ламенского сельсовета Венгеровского района ФИО2;

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к МКУ «Усть-Ламенский муниципальный центр культуры» <адрес> об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

В основание исковых требований истец указал о том, что в ходе проверки установлено, что ответчиком допущены нарушения законодательства о пожарной безопасности на объекте по <адрес>: в здании клуба при эксплуатации автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре сверх срока службы (более 10 лет), установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации руководителем объекта защиты не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке, что противоречит п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, что противоречит п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Указанное бездействие ответчика, с учетом наличия объективной необходимости и обстоятельств, требующих немедленного устранения выявленных нарушений, может привезти к угрозе жизни и здоровью значительного числа граждан, которые могут посещать объекты социально-культурного назначения, а также причинению имущественного ущерба.

Прокурор просит суд: обязать МКУ «Усть-Ламенский муниципальный центр культуры», устранить нарушения требований пожарной безопасности, не позднее ДД.ММ.ГГГГ обеспечить в здании МКУ «Усть-Ламенский муниципальный центр культуры», расположенном по адресу: <адрес>, проведение следующих мероприятий: обеспечить организацию работы по ремонту, техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности; обеспечить наличие технической документации на системы противопожарной защиты.

Помощник прокурора Кротов А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель МКУ «Усть- Ламенский муниципальный центр культуры: ФИО1 и представитель третьего лица администрации Усть- Ламенского сельсовета <адрес> ФИО2 не возражают против удовлетворения исковых требований просят предоставить более длительный срок для выполнения указанных мероприятий.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее:

В соответствии со ст. ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения прав граждан, в том числе права на защиту жизни и здоровья.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованием пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Законодательство субъектов Российской Федерации не действует в части, устанавливающей более низкие, чем настоящий Федеральный закон, требования пожарной безопасности.

В силу положений ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязанностями организаций в области пожарной безопасности являются: соблюдение требований пожарной безопасности; разработка и осуществление мер пожарной безопасности; содержание в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров; проведение противопожарной пропаганды, а также обучения своих работников мерам пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также исполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 указанного Федерального закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Из справки ОНДиПР по <адрес> УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в МКУ «Усть-Ламенский муниципальный центр культуры» «допущены нарушения норм законодательства о пожарной безопасности: руководителем объекта защиты не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке, что противоречит п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, что противоречит п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);

Согласно пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479 (далее Правил) руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

Из ответа МКУ усматривается, что указанные нарушения не устранены. (л.д. 5);

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Бездействием ответчик создает угрозу жизни и здоровья граждан, поскольку здание МКУ «Усть- Ламенский муниципальный центр культуры» относятся к объектам социально-культурного назначения, где предполагается нахождение значительного числа граждан, круг которых не может быть определен.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что для проведения всех вышеуказанных мероприятий необходимы значительные затраты денежных средств и времени, суд находит возможным предоставить ответчику срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, районный суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> к МКУ «Усть-Ламенский муниципальный центр культуры» удовлетворить.

Обязать МКУ «Усть-Ламенский муниципальный центр культуры» <адрес>, устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ обеспечить в здании МКУ «Усть- Ламенский муниципальный центр культуры» расположенном по <адрес>, проведение следующих мероприятий:

- обеспечить организацию работы по ремонту, техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности;

- обеспечить наличие технической документации на системы противопожарной защиты.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда, через Венгеровский районный суд <адрес>, в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: С.П. Довыденко