Решение № 2-1782/2017 2-1782/2017~М-1331/2017 М-1331/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-1782/2017

Дело № 2 - 1783 (2017)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе: председательствующего судьи Лучиной Н.Б..,

с участием представителя истицы – ФИО1, действующего на основании нотариальной доверенности от 27 апреля 2016 года.,

при секретаре Цит Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Ачинска о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.Ачинска о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору специализированного найма, мотивируя свои исковые требования тем, что она является ребенком-сиротой. На основании распоряжения Администрации г.Ачинска от 12 января 2007 года, с ФИО2 заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу - г.Ачинск, ул.<адрес>, куда были включены в качестве членов его семьи она и ее брат ФИО3 Однако ей приходится в данной общежитии на праве пользования всего 10,4 кв.м., что не соответствует норме предоставления жилья. В июне 2016 года ответчику направлена претензия о предоставлении жилого помещения в соответствии с нормами, поскольку предоставленное жилье не отвечает санитарным и техническим требованиям, однако до настоящего времени жилое помещение не предоставлено. В связи с чем, истица вынуждена обратиться в суд. (л.д.2-9).

В судебное заседание истица ФИО2, будучи извещенная надлежащим образом, в суд не явилась.

Представитель истицы ФИО2 – ФИО1, действующий на основании нотариальной доверенности поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, указав о том, что ФИО2 является ребенком-сиротой, в настоящее время ей исполнилось 25 лет и она временно проживает в г.Красноярске, где также имеет место работы. Не отрицает, что ФИО2 в жилое помещение, расположенное по адресу – г.Ачинск, ул.<адрес>, предоставленное ей и ее братьям, не вселялась, поскольку исходя из квадратуры данных помещений, норма предоставления жилья каждому лицу, не соответствует требованиям закона. С заявлением в Администрацию г.Ачинска ФИО2 об установлении факта невозможности проживания в имеющемся жилье не обращалась, поскольку не знала о том, что существует таковой закон. В очереди на улучшение жилищных условий его доверительница в Администрации г.Ачинска не состоит и не состояла.

Представитель ответчика администрации г. Ачинска – ФИО4, действующий на основании доверенности от 09.01.2017 г., будучи извещенный надлежащим образом, в суд не явился, согласно представленного заявления, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие. Против исковых требований возражал, указав, что согласно договора социального найма от 02 февраля 2007 года. ФИО2 – истец, ФИО3, ФИО2 являются нанимателями жилого помещения по адресу – г.Ачинск, ул.<адрес> общей площадью 31,1 кв.м. По вопросу о невозможным проживания в ранее занимаемом жилом помещении, истец не обращалась. ФИО2 фактически проживает в г.Красноярске, в г.Ачинске никогда не проживала. По вопросу постановки на учет нуждающихся истица в администрацию г. Ачинска не обращалась, на учете не состоит. Считает, что если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не было поставлено на учет) в качестве нуждающегося в жилом помещении без уважительных на то причин, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, поскольку перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Кроме того, истец просит обязать предоставить жилье без учета очередности, во внеочередном порядке, что противоречит требованиям действующего законодательства. Считает, что право истца не может быть реализовано в нарушение установленного порядка обеспечения детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа жилыми помещениями и в нарушение законных прав и интересов лиц, также имеющих аналогичный статус.

Представители третьих лиц Министерства образования Красноярского края, органа опеки и попечительства Администрации г. Ачинска, будучи извещенными надлежащим образом, в суд не явились, согласно представленного письменного отзыва представитель Министерства образования Красноярского края против иска возражал, поскольку ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с действующим законодательством не включена, истица также к ним в Министерство по вопросу предоставления жилого помещения и включения в список не обращалась. Просят рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истицы, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ, введенной Федеральным законом от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождение в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу ч. 1 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме данным лицам, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Как следует из п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» №12-961 от 02.11.2000 г., (в ред. Закона Красноярского края от 20.12.2012 N 3-977) решение о предоставлении лицу, включенному в список, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения принимается уполномоченным органом исполнительной власти края в области образования с учетом предложений комиссии в срок не позднее 30 дней со дня достижения им возраста 18 лет либо по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленных законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях при наличии его письменного заявления.

Как установлено по делу, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ г. в г. <данные изъяты>. Ее матерью является ФИО5, отцом ФИО6. (л.д. 25).

Решением Ачинского городского суда от 02 декабря 2001 года по иску ФИО5 к Администрации г.Ачинска, ЗАО ЖЭУ, Ч.С.П. на Администрацию г.Ачинска была возложена обязанность предоставления ФИО5 жилого помещения в доме <адрес> в г.Ачинске равноценную ( но не менее ранее занимаемой площадью 31,? КВ.) ранее занимаемой площади. ( л.д.98-100).

На основании Постановления Администрации Ачинского района от 30 апреля 2004 года № 104-П, несовершеннолетняя ФИО2 была определена СРЦН «Ястребовский» для проведения реабилитации и дальнейшего устройства, откуда передавалась в семью на основании приказа от 02 июля 2004 года. ( л.д.30, 36).

В феврале 2005 года на основании приказа № 16-в, ФИО2 на основании личного заявления матери ФИО5, проживающей по адресу – Ачинский район, пос.<адрес> была зачислена в списки воспитанников Социально реабилитационного центра для несовершеннолетних «Ястребовский» на полное гособеспечение ( л.д.25).

22 марта 2005 года на основании Постановления Администрации Ачинского района № 79-П, ФИО2 определена в СРЦ «Ястребовский».

Решением Ачинского городского суда от 14 сентября 2005 года, ФИО5 и ФИО6 лишены родительских прав в отношении ФИО2, ФИО2, ФИО3, которые были переданы на воспитание органа опеки и попечительства Администрации Ачинского района Красноярского края. ( л.д.12-13).

На основании Постановления Администрации Ачинского района № 310-П от 24 октября 2005 года, ФИО2 была определена на полное гособеспечение в учреждение внесемейного воспитания для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (л.д. 93).

10 августа 2006 года ФИО2 на основании путевки агенства образования Администрации Красноярского края была переведена в КГКОУ «Юрьевский детский дом». ( л.д.15).

На основании распоряжения Администрации г.Ачинска от 12 января 2007 года № 0013-р, во исполнение решения Ачинского городского суда от 02 декабря 2002 года по иску ФИО5 о предоставлении жилья, с ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу – г.Ачинск. <адрес> куда были включены в качестве членов его семьи ФИО2, ФИО3. ( л.д. 41-42, 94)

На основании Постановления Администрации Боготольского района Красноярского края от 09 января 2007 года, Ч.Н.В. была назначена попечителем несовершеннолетних ФИО2 и ФИО2, в котором указано о том, что за несовершеннолетними закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу – г.Ачинск, ул.<адрес> ( л.д.38).

25 июня 2010 года ФИО2 окончила <данные изъяты> среднюю общеобразовательную школу. ( л.д. 53-55 ).

05 августа 2011 года, ФИО2 на основании приказа ФГБОУ ВПО «КГТЭИ» № 1442-с была зачислена на первый курс обучения по подготовке «Экономика». ( л.д.92)

14 марта 2015 года ФИО2 на основании приказа № 4481\с была отчислена из ФГБОУ ВПО «КГТЭИ» за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. ( л.д.91).

Согласно выписки из домовой книги на квартиру <адрес> г.Ачинска Красноярского края, ФИО2 в данном жилом помещении регистрации не имеет. С 08 сентября 2011 года зарегистрирован ФИО2 и с 23 января 2013 года ФИО3.

ФИО2 проживает в г.Красноярске по адресу – ул. <адрес> на основании договора краткосрочного найма с 22 марта 2016 года и по настоящее время. ( л.д.67-71).

Согласно справки ИП ФИО7, ФИО2 работает у предпринимателя в должности администратора-кассира с 01 августа 2016 года по настоящее время.

По данным Ачинского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральнйо службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю», ФИО2 жилого помещения в собственности действительно не имеет (л.д. 57, 58).

Вместе с тем, базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

При рассмотрении настоящего искового заявления об обеспечении ФИО2 жилым помещением, суд устанавливает, относится ли истец к кругу лиц, на которых распространяется действие статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, а именно к категории детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, либо лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ст. 1 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Как установлено по делу, действительно, учитывая, что в 2005 году родители несовершеннолетней ФИО2 были решением суда лишены родительских прав, то она соответственно была отнесена к категории лиц из числа детей сирот.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка" на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, возложены обязанности по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

Однако, как было установлено по делу, учитывая ранее состоявшееся решение Ачинского городского суда от 02 декабря 2001 года, Администрацией г.Ачинска в 2007 году ФИО8 было предоставлено жилое помещение равноценно ранее ими занимаемое и с ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу – г.Ачинск. <адрес>, куда были включены в качестве членов его семьи ФИО2, ФИО3. Данное жилое помещение было закреплено за К-выми на основании Постановления Администрации Боготольского района,что свидетельствовало о наличии у детей-сирот, в том числе и у ФИО2 жилого помещения, предоставленного на условиях договора социального найма.

Следовательно, ФИО2 имела право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу, являясь членом семьи нанимателя и соответственно не имела права на обеспечение ее жилья в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Однако, представителем истицы мотивированы требования тем, что ФИО2 должно быть предоставлено жилье в г.Ачинске как сироте, поскольку она не может проживать в имеющемся в г.Ачинске жилье по договору социального найма, поскольку оно не соответствует норме предоставления на каждого члена семьи. Вместе с тем, как установлено по делу и не отрицалось представителем ФИО2, с заявлением об установлении факта невозможности ее проживания в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма, истица в Администрацию г.Ачинска, либо иной уполномоченный орган не обращалась, тогда как таковой порядок определен постановлением Правительства Красноярского края от 16 апреля 2013 года № 164-П. учитывая положения Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка»., Довод в данной части представителя истца о незнании ФИО2 о наличии данного закона, суд считает несостоятельным, поскольку данное Постановление, равно как и Закон Красноярского края были опубликованы и являются общедоступными нормативными актами.

Статьей 8 указанного Закона установлены дополнительные гарантии прав указанных выше лиц на имущество и жилое помещение.

Согласно положениям указанной статьи, в редакции Федерального закона от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из вышеприведенной статьи первой, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что гарантируемая детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью, должна быть реализована до достижения ими 23-летнего возраста и при отсутствии у них на праве собственности жилого помещения или на основании договора социального найма.

Следовательно, если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставлении жилого помещения, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

В утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 20.11.2013 Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями разъяснено, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Как было установлено по делу, в органы местного самоуправления по месту жительства (пребывания), так же как и к ответчику с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, как лица, отнесенного законом к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО2 до достижения 23-летнего возраста с приложение требуемого законом пакета документов, не обращалась, в единый список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, не включена, о своих правах до достижения 23-летнего возраста не заявляла.

Кроме того, каких-либо препятствий в осуществлении прав истца на включение в список детей - сирот со стороны государственных органов не установлено.

Доводы представителя истицы об уважительности причин не обращения в компетентные органы с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с незнанием законов, как лица, отнесенного законом к лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут служить доказательством, подтверждающим наличие обстоятельств, объективно препятствующих ФИО2 обратиться с заявлением о постановке на учет до достижения ею возраста 23 лет.

На момент обращения с исковым заявлением в суд повторно (отправлено почтой 21.04.2017 г.) истица ФИО2 достигла возраста 25 лет.

Первоначально, при обращении в Ачинский городской суд с подобным заявлением 29 июля 2016 года она достигла возраста 24 года. Однако, учитывая неявку сторон, определением Ачинского городского суда от 14 ноября 2016 года, дело было оставлено без рассмотрения. Несмотря на данные обстоятельства, только спустя полгода ФИО2 вновь обращается в суд с заявлением о предоставлении ей жилья, без изменения каких-либо обстоятельств по делу.

При этом, суд не может принять во внимание доводы представителя истицы ФИО1 о том, что им требовалось время для сбора дополнительных документов, в связи с чем через столь значительное время они только обратились вновь в суд с подобными требованиями, поскольку как видно из материалов гражданского дела № 2-3873, принятого к производству суда на основании ранее заявленных исковых требований ФИО2, в нем имеют место подобные материалы вновь представленные истцом.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии уважительности причин несвоевременного обращения как в компетентные органы, так и в суд ФИО2 с целью реализации своих жилищных прав.

Кроме того, необходимо учесть, что законодатель установил, что жилое помещение специализированного жилищного фонда должно предоставляться по месту жительства детей-сирот (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как указывалось ранее и видно из протокола судебного заседания от 20 сентября 2016 года по гражданскому делу № 2-3873/2016, ФИО2 в г.Ачинске не проживала и не проживает, в закрепленное жилое помещение за ней по адресу – г.Ачинск, ул.<адрес> никогда не вселялась и не желает вселяться, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит. О том, что у нее имеется жилье в г.Ачинске ей было известно от приемных родителей, но она им не интересовалась. Когда она вышла из приемной семьи, то уехала жить в г.Красноярск, где обучалась и в настоящее время проживает и работает.

Когда либо регистрации по месту жительства или пребывания ФИО2 в г.Ачинске не имела.

В связи с чем, суд считает, что Администрация г.Ачинска не может являться надлежащим ответчиком по иску как орган местного самоуправления, на который может быть возложена обязанность по предоставлению жилья ФИО2 на территории г.Ачинска.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства суд приходит к выводу, что истец ФИО2 в настоящее время не относится к категории детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, либо лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с чем на нее не распространяются действие ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», гарантирующей предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Кроме того, истица имеет на праве пользования жилое помещение по адресу – г.Ачинск, ул.<адрес>. В связи с чем, исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации г.Ачинска о предоставлении жилого помещения специализированного найма жилищного фонда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья: Н.Б. Лучина