Постановление № 5-554/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-554/2020

Дело № 5-554\20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2020 года г.Симферополь

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Родькина Л.А. (<...>), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

по ч.1 ст. 19.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

26 июля 2020 года ИДПС взвода № 2 ОСР ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу, 26.07.2020 года в 09-10 час. на а\д <адрес>, ФИО1, управляя транспортным средством - мотоцикл «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей, а именно: при остановке транспортного средства предпринимал действия, которые выражались в попытке бегства от сотрудника полиции. Указанные действия, совершенные ФИО1, препятствовали составлению административного материала по ст.12.25 ч.2. На законные требования остановиться и передать документы не реагировал. Указанными действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотруднику полиции, установленную п.1 ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции» в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В судебном заседании 28.07.2020 года ФИО1 пояснил, что действительно 26.07.2020 года в 9-10 час. находился на <адрес>, где пытался завести транспортное средство - а\м «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № Жезла он не видел, через громкоговоритель какие – либо требования об остановке ему не предъявлялись. Когда ФИО1 пытался завести указанное транспортное средство, ему преградил путь патрульный автомобиль. ФИО2 утратил равновесие и совместно с сотрудником ГИБДД упали с косогора. Сопротивление не оказывал.

ИДПС взвода № 2 ОСР ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым ст.лейтенант полиции ФИО3 в судебном заседании пояснил, что

двигался с напарником на патрульном автомобиле, увидели транспортное средство, которое стояло на обочине, водитель сидел на мотоцикле. Так как на транспортном средстве не было государственного знака, ФИО3 с напарником решили остановиться и проверить указанное транспортное средство. Выйдя из служебного автомобиля, ФИО3 услышал, что мотоцикл начал «газовать», после чего он (ФИО3) начал показывать водителю «стой», но водитель ( ФИО1) не реагировал, в связи с чем ФИО3 был вынужден сбить ФИО1 ФИО1 встал и побежал, ФИО3 побежал следом, и пробежав примерно 20 метров споткнулся и упал. ФИО3 предупредил ФИО1 о возможном применении спец.средств в случае сопротивления, после чего ФИО1 и ФИО3 проследовали с служебный автомобиль. Так же ФИО3 пояснил, что требование об остановке было предъявлено путем включения проблесковых маячков и « показыванием руками «стой».

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Частью 1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации наделена государственно-властными полномочиями и осуществляет не только федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения в целях обеспечения соблюдения юридическими и физическими лицами законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, но и в соответствии с требованиями Федерального закона о полиции, а также с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, интересов общества и государства, и участвует в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Госавтоинспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О полиции", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "О безопасности дорожного движения", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе, следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений п. 20 ч. 1 ст. 13 вышеназванного Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права, в том числе, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

Из протокола об административном правонарушении следует, что основанием к составлению протокола об административном правонарушении явился факт воспрепятствования ФИО1 исполнению ИДПС ГИБДД служебных обязанностей сотрудника полиции, выразившейся в попытке бегства при предъявлении требований об остановке транспортного средства и предоставлении документов.

К протоколу приобщены рапорта ФИО4 ФИО3 и ФИО5

Согласно рапорту ИДПС взвода №2 ОСР ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым ст. лейтенанта полиции ФИО3, 26.07.2020 года в 09:10 час по адресу на а\д <адрес> экипажем б/н 0880 было остановлено транспортное средство - мотоцикл «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При попытке остановить данное транспортное средство путем подачи сигнала об остановке, водитель проигнорировал действия ИДПС взвода №2 ОСР ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым ст. лейтенанта полиции ФИО3 и продолжили движение. ИДПС были предприняты меры об остановке транспортного средства путем скидывания водителя с мотоцикла. После того, как водитель оказался на земле, он резко встал и продолжил скрываться бегом. Через 20 метров, пробежав за данным водителем в поле, ФИО1 запнулся и упал, тем самым перестал сопротивляться и проследовал к патрульном автомобилю. При задержании применялась физическая сила, специальные средства, оружие не применялись (л.д.3);

Согласно рапорту ИДПС взвода №2 ОСР ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым лейтенанта полиции ФИО6, во время остановки транспортного средства, - мотоцикла «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № путем подачи сигнала об остановке, водитель проигнорировал действия сотрудника ДПС и пытался продолжить движение. Старшим лейтенантом полиции ФИО3 были предприняты меры об остановке транспортного средства путем скидывания водителя с мотоцикла, после того, как водитель оказался на земле, он резко встал и продолжил скрываться бегом, через двадцать метров пробежав за данным водителем в поле, ФИО1 запнулся и упал, тем самым перестал сопротивляться и проследовал по требованию старшего лейтенанта ФИО3 к патрульному автомобилю. При задержании старшим лейтенантом ФИО3 применялась физическая сила, спецсредства и оружие не применялось (л.д.4).

Вместе с тем, из представленной видеозаписи фиксации административного правонарушения следует, что сотрудником ГИБДД какие – либо требования, в том числе об остановке транспортного средства и (или) предъявлении документов, ФИО1 не предъявлялись.

Кроме того, из материалов видеозаписи следует и согласуется с пояснениями ФИО1 о том, что транспортным средством – мотоциклом «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, он не управлял, находился на обочине дороги. Какие – либо требования об остановке транспортного средства сотрудниками ГИБДД ФИО1 не предъявляли.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 1.5, 4.5., ч. 1 ст.19.3., ст.ст. 23.1, 24.2., 24.5, 25.1., 26.1.-26.2., 26.11., 29.1., 29.5., 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по части 1 статьи 19.3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Симферопольский районный суд Республики Крым в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: