Решение № 12-1170/2023 от 17 октября 2023 г. по делу № 12-1170/2023

31RS0016-01-2023-007727-45 Дело № 12-1170/2023


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Белгород 18 октября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В. с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, <данные изъяты>

на постановление административной комиссии при администрации Белгородского района от 01.03.2023г. № 54,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Белгородского района от 01.03.2023г. № 54 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.29 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000,00 (одна тысяча) рублей.

ФИО1 не согласен с правонарушением и обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, и производство по делу прекратить. По мнению заявителя, в его действиях отсутствует состав данного правонарушения, поскольку он не складировал порубочный материал на земельном участке, прилегающем к его домовладению.

В судебном заседании ФИО1 требования и доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Исследование материалов административного дела в полном объеме, доводов жалобы, представленных документов позволяет сделать следующие выводы.

Административной комиссией установлено, что 11.01.2023г. в 09:57 в ходе обследования территорий Новосадовского сельского поселения муниципальным инспектором администрации Белгородского района ФИО2 было установлено, что на муниципальной территории, прилегающей к земельному участку индивидуальной жилой застройки с кадастровым номером: 31:15:0801006:82, расположенном по адресу: <...>, правообладателем которого является ФИО1, находятся складированные порубочные остатки деревьев, что является нарушением требований п.13.13 Правил благоустройства Новосадовского сельского поселения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.29 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» заключается в

неисполнении собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязанности участия в содержании прилегающих территорий в пределах границ, установленных правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с законом Белгородской области от 3 июля 2018 года N 287 "О регулировании отдельных вопросов в сфере благоустройства", выразившееся в непроведении мероприятий по очистке прилегающей территории от мусора, опавшей листвы, по осуществлению покоса сорной растительности (травы).

Пункт 2.3 Порядка обращения с отдельными видами отходов на территории Белгородской области, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 29.07.2019г. № 331-пп, предусматривает, что обращение с порубочным остатками обеспечивает собственник таких отходов за счет собственных средств путем заключения договоров с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами или индивидуальным предпринимателем и (или) юридическим лицом осуществляющим соответствующий вид деятельности.

А согласно п.13.12 Правил благоустройства Новосадовского сельского поселения, утвержденных Решением Земского собрания Новосадовского сельского поселения от 29.08.2018г. № 283 на прилегающей территории не допускается, в том числе: наличие либо складирование мусора; наличие непокошенного травяного покрова высотой более 15 см, наличие сорняков, засохшей травы, опавших листьев, срезанных веток и спиленных (срубленных) стволов деревьев; засохших деревьев и кустарников; складирование строительных материалов и отходов.

Факт нахождения 25.01.2023г. на муниципальной территории, прилегающей к земельному участку индивидуальной жилой застройки с кадастровым номером: 31:15:0801006:82, расположенном по адресу: <...>, правообладателем которого является ФИО1, складированных порубочных остатков деревьев подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 14.02.2023г. № 198 с фототаблицей, выпиской из ЕГРН.

Доводы ФИО1, что данный порубочный материал (спиленный и срубленные ветки деревьев) сложил на прилегающей к его участку муниципальной территории не он, правового значения не имеют, поскольку Правила благоустройства не допускают наличия порубочного материала, а не только его складирования.

То есть, на собственника земельного участка возлагается обязанность следить за чистотой прилегающей территории, а не только ее не засорять.

Все собранные по делу доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, являются относимыми, допустимыми и достоверными. Они полно и всесторонне исследованы административной комиссией, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 3.29 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» как неисполнение собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязанности участия в содержании прилегающих территорий в пределах границ, установленных правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с законом Белгородской области от 3 июля 2018 года N 287 "О регулировании отдельных вопросов в сфере благоустройства", выразившееся в непроведении мероприятий по очистке прилегающей территории от мусора, опавшей листвы, по осуществлению покоса сорной растительности (травы).

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ему с учетом конкретных обстоятельств дела, данных, характеризующих ее личность, в пределах санкции данной статьи, и является справедливым.

Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела административной комиссией не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления постановление административной комиссии при администрации Белгородского района от 01.03.2023г. № 54, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.29 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», не имеется, и его жалоба не полежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации Белгородского района от 01.03.2023г. № 54 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью ч.1 ст.3.29 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья подпись Садчиков А.В.

Копия ВЕРНА судья _____________________ Садчиков А.В.