Решение № 2А-237/2020 2А-237/2020(2А-2818/2019;)~М-2783/2019 2А-2818/2019 М-2783/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-237/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дело № ***

30 января 2020 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Солодухиной Н.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по *** УФССП по Курской области ФИО2, УФССП России по Курской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по *** УФССП по Курской области ФИО2, УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № ***-ИП с оригиналом исполнительного документа № *** взыскателю после его вынесения; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО2 направить в адрес ООО «АФК» оригинал исполнительного документа № *** от **.**.**, выданного судебным участком №*** Н.Новгорода с копией постановления об окончании исполнительного производства № ***-ИП; в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязать Управление ФССП России по Курской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от **.**.** № ***.

В обоснование своих требований ООО «Агентство Финансового Контроля» указало, что **.**.** судебным приставом – исполнителем ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО2 в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ № *** «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № ***-ИП от **.**.**, возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № *** от **.**.**, выданного судебным участком №*** Н.Новгорода о взыскании задолженности в размере 24423,76 руб. с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит ЭНД Финанс Банк». Определением суда по гражданскому делу № *** произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «Агентство Финансового Контроля». На сегодняшний день исполнительный документ № *** от **.**.** в отношении должника ФИО5 в адрес взыскателя не поступал, в связи, с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Судебный пристав ФИО2 в нарушение ч.6 ст.47 ФЗ № *** «Об исполнительном производстве» не направила взыскателю в установленные сроки исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства № ***-ИП. Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает права ООО «АФК» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст.2 и ч.4 ст.46 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик - УФССП по Курской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, мнения по иску не представил.

Заинтересованное лицо ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, мнения по иску не представила.

Представитель заинтересованного лица Управления Минюста России по Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального Закона «О судебных приставах» от **.**.** №118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

3)возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.6 ст.47 вышеназванного закона копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику.

В силу ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В судебном заседании установлено, что **.**.** мировым судьей судебного участка № *** Автозаводского судебного района *** был выдан судебный приказ № *** на взыскание с ФИО5 задолженности в размере 24423,76 руб. по кредитному договору № *** в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

Определением мирового судьи судебного участка № *** Автозаводского судебного района *** от **.**.** произведена замена взыскателя по судебному приказу, выданному мировым судьей судебного участка № *** Автозаводского судебного района *** от **.**.** по делу № *** о взыскании с должника ФИО5 задолженности по кредитному договору № ***, расходов по оплате госпошлины, с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» на ООО «Агентство Финансового Контроля».

**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП в отношении ФИО5 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

**.**.** судебный пристав-исполнитель ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства от **.**.** № ***-ИП-16, вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом - исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В судебном заседании установлено, что **.**.** судебным приставом – исполнителем в адрес взыскателя ООО «АФК» направлена копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ (судебный приказ), **.**.** они вручены адресату почтальоном, что подтверждается отчетом информации об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, а также книгой реестра почтовых отправлений от **.**.**.

Таким образом, ООО «АФК» **.**.** получило копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ (судебный приказ).

В судебном заседании установлено, что постановление об окончании исполнительного документа было вынесено **.**.**, **.**.** копия постановления об окончании исполнительного производства и судебный приказ были направлены взыскателю ООО «АФК», то есть позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Вместе с тем, получив **.**.** копию постановления об окончании исполнительного производства и судебный приказ, взыскатель ООО «АФК» обратилось с административным исковым заявлением на бездействие судебного пристава-исполнителя **.**.**, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что взыскателем ООО «АФК» пропущен срок подачи административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Учитывая изложенные обстоятельства, получение взыскателем копии постановления об окончании исполнительного производства и судебного приказа **.**.**, пропуск срока подачи административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу о том, административные исковые требования ООО «АФК» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по *** УФССП по Курской области ФИО2, УФССП России по Курской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № ***-ИП с оригиналом исполнительного документа № *** взыскателю после его вынесения; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по <данные изъяты> УФССП России по Курской области ФИО2 направить в адрес ООО «АФК» оригинал исполнительного документа № *** от **.**.**, выданного судебным участком №6 <данные изъяты><данные изъяты> с копией постановления об окончании исполнительного производства № ***-ИП; в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), возложении обязанности на Управление ФССП России по Курской области организовать работу по его восстановлению, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий: