Решение № 2-2025/2018 2-73/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 2-2025/2018Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) - Гражданские и административные Дело № 2-73/2019 Именем Российской Федерации 17 января 2019 года г.Тамбов Ленинский районный суд г.Тамбова в составе: председательствующего судьи Словесновой А.А., при секретаре Кочановой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и перерасчете пенсии, ФИО1 обратился в суд с иском (в окончательной редакции) Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее решение УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области), в котором просил отменить решение УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.02.2015г. № 34 в части отказа в назначении ему досрочной пенсии, включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды: с мая 1975г. по май 1977г. – Служба в Советской армии по призыву, с 24.06.1977г. по 21.12.1977г. – в должности мастера СМУ-2 КПД Домостроительного комбината г.Фрунзе, с 03.03.1980г. по 06.08.1981г. - в должности мастера-строителя СМУ-5 Стройтреста № 2 г.Фрунзе, с 06.08.1981г. по 10.12.1982г. – в должности и.о. прораба СМУ-5 Стройтреста № 2 г.Фрунзе, с 17.06.1985г. по 10.12.1985г. – в должности мастера-строителя СМП-682 треста Ургалбамстрой Амурской области, с 10.12.1985г. по 18.07.1986г. – в должности прораба СМП-682 треста Ургалбамстрой Амурской области, с 17.04.2000г. по 20.05.2000г. – в должности прораба ОАО «Тамбовэнергостроой» г.Тамбов, с 01.01.2002г. по 06.09.2002г. – в должности прораба ООО «Триол». Кроме того, просил обязать ответчика произвести ему расчет пенсии и произвести выплату пенсии за период с 10.11.2014г. по 29.12.2015г., а также произвести ему перерасчет назначенной пенсии с учетом указанных периодов трудовой деятельности с момента назначения такой пенсии - с 30.12.2015г., рассчитать ему пенсию по п.4 ст.30 Федерального закона №143-ФЗ от 17.12.2001г. с учетом размера средней пенсии за любые 60 месяцев, а именно в размере 491 руб. в ценах 1991г. Поскольку сведения о его среднемесячном заработке приходили дважды в мае 2016г и в августе-сентябре 2016г., в связи с чем производился перерасчет назначенной ему пенсии. При расчете размере пенсии просит также учесть решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 10.01.2017г. по делу №2-216/2017, которым увеличен его трудовой стаж на 3 г. 2 мес. 24 дн. В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал в полном объеме. В обоснование своих требований указал, что является получателем страховой пенсии с 30.12.2015г., то есть с момента достижения им возраста 60 лет. В декабре 2014 года он обращался с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по достижению возраста 59 лет, а также в связи с наличием у него необходимого стажа для назначения пенсии в связи с осуществлением работа на тяжелых условиях труда. Считает, что при включении всех спорных периодов в его стаж на соответствующих видах работ (льготный стаж) размер получаемой им в настоящее время пенсии по старости был бы больше. Указанный вывод основывает на том, что вступивший в силу Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предполагает применение повышающего коэффициента для расчета размера пенсии в случае, если у гражданина возникло право на назначение такой пенсии, но он в течение года за ее получением не обращался. При условии включения ему спорных периодов в трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда, его право на пенсию возникло бы с первоначального обращения в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением 10.11.2014г. Полагает, что пенсию ему необходимо рассчитать с учетом положений п.4 ст.30 Федерального закона №143-ФЗ от 17.12.2001г., а также с учетом размера средней пенсии за любые 60 месяцев, а именно в размере 491 руб. в ценах 1991г., поскольку ответчиком незаконно не учтен указанный вид заработка при назначении пенсии с 30.12.2015г., так как сведения о его среднемесячном заработке пришли только в мае 2016г и в августе-сентябре 2016г., в связи с чем ответчиком производились соответствующие доплаты. Но данный заработок был у него и до 2016г., просто ответы поступили позже, в связи с чем он имеет законное право на перерасчет пенсии с учетом данного заработка с момента назначения такой пенсии. Кроме того, считает, что Пенсионный фонд умышленно умалчивает о том, что решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 10.01.2017г. по делу №2-216/2017 увеличен его трудовой стаж на 3 г. 2 мес. 24 дн., в связи с чем он также имеет право на перерасчет назначенной ему пенсии с учетом указанных периодов с момента назначения такой пенсии. Представитель ответчика УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.02.2015г. № 34. Дополнительно пояснила, что периоды с 10.12.1985г. по 18.07.1986г., с 17.04.2000г. по 20.05.2000г., с 01.01.2002г. по 06.09.2002г., которые заявлены истцом в исковом заявлении как спорные, были уже учтены при расчете его стажа на работах с тяжелыми условиями труда, что отражено в решении № 34 от 10.02.2015г. Оснований для включения в стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда периодов его работы с 03.03.1980г. по 06.08.1981г. - в должности мастера-строителя СМУ-5 Стройтреста № 2 г.Фрунзе, с 06.08.1981г. по 10.12.1982г. – в должности и.о. прораба СМУ-5 Стройтреста № 2 г.Фрунзе, с 17.06.1985г. по 09.12.1985г. – в должности мастера-строителя СМП-682 треста Ургалбамстрой Амурской области, пенсионный орган не усмотрел по основаниям, изложенным в решении № 34 от 10.02.2015г. Полагала необоснованными требования истца о включении в его специальный стаж периода службы в рядах Советской армии по призыву с мая 1975г. по май 1977г., поскольку истцом при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии данный период не указывался. Кроме того, включение периода службы в армии, предшествовавший и/или последующий периоду работы с тяжелыми условиями труда, предусмотрено только нормами Федерального закона №400-ФЗ. Однако истец первоначально обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением 10.11.2014г., то есть в период, когда действовал Федеральный закон №173-ФЗ, не предусматривающий включение периода службы в армии на льготных условиях. Указанное решение Пенсионного фонда от 10.02.2015г. № 34 истцом не оспаривалось и 02.12.2015г. ФИО1 повторно обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 60 лет. Указанная пенсия была ему назначена с 30.12.2015г. После назначения пенсии истец неоднократно обращался в УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлениями о ее перерасчете. Пенсионные права истца оценивались специалистами, в связи чем в перерасчете было отказано. В рамках настоящего гражданского дела специалист произвел перерасчет пенсии истца при условии предоставления ему права на ее досрочное назначение. В этом случае, размер пенсии истца уменьшится относительно назначенного в настоящее время. Доводы истца о том, что необходимо произвести ему перерасчет пенсии с момента ее назначения с учетом размера средней пенсии за любые 60 месяцев, а именно в размере 491 руб. в ценах 1991г., полагает необоснованными, поскольку справки о заработной плате истца за указанный период поступили только в мае и в августе-сентябре 2016г., в связи с чем ответчиком производились соответствующие доплаты, но перерасчет пенсии с момента ее назначения пенсионным законодательством не предусмотрен. Считала несостоятельными доводы истца о необходимости перерасчета ему пенсии с момента ее назначения с учетом решения Ленинского районного суда г.Тамбова от 10.01.2017г. по делу №2-216/2017, поскольку данный вопрос в указанном судебном решении уже разрешен и повторному разрешению не подлежит. Просила в иске отказать. Выслушав участников процесса, специалиста УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны. Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом. Абзацем первым ст.66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Отсутствие дополнительной информации (уточняющих справок) не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов в льготный стаж, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; в обязанность истца не входит представление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж. Иные периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в частности, периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию, участие в выборных компаниях, нахождение на военных сборах, исполнение обязанностей в качестве народных заседателей, дни отдыха, предоставляемые донорам, дополнительные дни одному из родителей для ухода детьми-инвалидами, в судебном заседании не установлены. Указанные доводы не опровергнуты представителем ответчика, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Отсутствие справки, уточняющей особый характер работ с указанием периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ, с учетом положений ст.2, ст.39 Конституции РФ, не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж истца. В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении. В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 30.12.2015г., то есть с момента достижения им возраста 60 лет. При этом истец ФИО1 10.11.2014г. обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 59 лет в связи с наличием у него стажа 6 лет 3 мес. на работах с тяжелыми условиями труда. Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.02.2015 г. N34 ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в стаж на соответствующих видах работ, не были засчитаны в том числе следующие периоды деятельности: с 24.06.1977г. по 21.12.1977г. - работа в должности мастера СМУ-2 КПД Фрунзенского домостроительного комбината, с 03.03.1980г. по 05.08.1981г. - в должности мастера-строителя СМУ-5 Стройтреста № 2 г. Фрунзе, с 06.08.1981 по 10.12.1982г. - в должности и.о. прораба СМУ-5 Стройтреста № 2 г. Фрунзе, с 17.06.1985г. по 09.12.1985г. - в должности мастера-строителя СМП-682 треста Ургалбамтрансстрой Амурской области. В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, *** рождения, согласно записям в трудовой книжке серии от 1974 года (л.д.9-14), работал с 24.06.1977г. по 21.12.1977г. - работал в должности мастера СМУ-2 КПД Фрунзенского домостроительного комбината, с 03.03.1980г. по 05.08.1981г. - в должности мастера-строителя СМУ-5 Стройтреста № 2 г. Фрунзе, с 06.08.1981 по 10.12.1982г. - в должности и.о. прораба СМУ-5 Стройтреста № 2 г. Фрунзе, с 17.06.1985г. по 09.12.1985г. - в должности мастера-строителя СМП-682 треста Ургалбамтрансстрой Амурской области, осуществлявших строительство жилья и промышленных объектов, полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуске без содержания, в ученическом отпуске не находился, простоев в работе не имел. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, а также архивными справками Бишкекского городского государственного архива от 12.09.2018г. № 03-3/4019 (л.д.192-194) В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015г., право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ. В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понималась суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., учитываемая в календарном порядке. Периоды работы после 01.01.2002г. не учитываются в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Вместе с тем, за указанные периоды учитываются страховые взносы, начисленные и уплаченные в бюджет Пенсионного Фонда РФ, размещенные на индивидуальном лицевом счете, определяющие расчетные пенсионный капитал, из которого исчисляется размер страховой части трудовой пенсии. В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Согласно п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Согласно п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года. Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., мастера строительных и монтажных работ имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов); согласно Списку № 2 1956г. мастера и прорабы (раздел XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций) имеют право на досрочное назначение пенсии. В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела. В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Судом также установлено, что периоды работы истца ФИО1 с 10.12.1985г. по 18.07.1986г. в должности прораба СМП-682 треста «Ургалбамтрансстрой» включен УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с разделом XXVII Списка № 2 от 1991г. При этом суд учитывает, что указанный выше период трудовой деятельности является последующим период после периода трудовой деятельности истца с 17.06.1985г. по 09.12.1985г. в должности мастера-строителя СМП-682 треста Ургалбамтрансстрой Амурской области. Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что в разделе XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", предусмотрены должности мастера и прораба, суд приходит к выводу о том, что в период работы истца с 17.06.1985г. по 09.12.1985г. в должности мастера-строителя СМП-682 треста Ургалбамтрансстрой Амурской области подлежит включению в его специальный стаж (стаж с тяжелыми условиями труда), поскольку фактически ФИО1 работал в должности мастера строительных и монтажных работ, был занят на работе с тяжелыми условиями труда, на строительстве новых жилых домов, промышленных объектов, полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуске без содержания, в ученическом отпуске не находился. Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными справками, а также пояснениями истца. Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены. Также необходимо отметить, что действующим законодательством не требуется подтверждение полной занятости до 01 января 1992 года, а достаточно подтверждения самого факта работы в качестве «мастера» и/или «прораба». В связи с чем, периоды работы истца с 24.06.1977г. по 21.12.1977г. в должности мастера СМУ-2 КПД Фрунзенского домостроительного комбината, с 03.03.1980г. по 05.08.1981г. в должности мастера-строителя СМУ-5 Стройтреста № 2 г. Фрунзе, с 06.08.1981 по 10.12.1982г. в должности и.о. прораба СМУ-5 Стройтреста № 2 г. Фрунзе также подлежат включению в его льготный стаж для назначения пенсии. Однако, суд полагает необходимым отказать ФИО1 в включении в его льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 10.12.1985г. по 18.07.1986г. – в должности прораба СМП-682 треста Ургалбамстрой Амурской области, с 17.04.2000г. по 20.05.2000г. – в должности прораба ОАО «Тамбовэнергостроой» г.Тамбов, с 01.01.2002г. по 06.09.2002г. – в должности прораба ООО «Триол», поскольку Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.02.2015г. №34 указанные периоды трудовой деятельности истца включены в его специальный стаж, то есть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (л.д.5-8). Кроме того, указанный факт истцом в судебном заседании не оспаривался. Также суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о включении в его специальный стаж периода с 02.05.1975г. по 03.05.1977г. – служба в рядах Советской Армии, основываясь на следующем. Как указано выше, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Аналогичные правовые нормы содержались в статье 9 Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и в статье 12 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР". Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 утвержден Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в который в раздел в раздел XXXII "Общие профессии" включены мастера. В соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 года "О государственных пенсиях", постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года N590 было утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, подпункт "к" п.109 которого предусматривает включение в общий стаж работы службу в составе Вооруженных Сил СССР. При этом п.109 указанного положения установлены условия для включения периода службы в составе Вооруженных Сил при назначении пенсии по старости и на льготных условиях или в льготных размерах рабочим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда. А именно: период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Поскольку суд пришел к выводу, что период работы истца с 24.06.1977г. по 21.12.1977г. в должности мастера СМУ-2 КПД Фрунзенского домостроительного комбината-2, подлежит включению в специальный стаж истца, следовавший окончанию периода службе в рядах Советской Армии (период 02.05.1975г. по 03.05.1977г.), то период службы истца в рядах Советской Армии с 24.06.1977г. по 21.12.1977г. также подлежит включению в его специальный стаж. Также суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о расчете пенсии за период с 10.11.2014г. по 29.12.2015г. и выплате разницы за указанный период по следующим основаниям. В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Суд полагает, что исковые требования ФИО1 выплате перерасчета ему пенсии с 10.11.2014г. по 29.12.2015г. обоснованы тем, что ему незаконно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 10.11.2014г., поскольку необоснованно не включены в его стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, определённые периоды работы с тяжелыми условиями труда, а именно периоды с 02.05.1975г. по 03.05.1977г – служба в рядах Советской Армии, с 24.06.1977г. по 21.12.1977г. - работа в должности мастера СМУ-2 КПД Фрунзенского домостроительного комбината, с 03.03.1980г. по 05.08.1981г.- в должности мастера-строителя СМУ-5 Стройтреста № 2 г. Фрунзе, с 06.08.1981 по 10.12.1982г.- в должности и.о. прораба СМУ-5 Стройтреста № 2 г. Фрунзе, с 17.06.1985г. по 09.12.1985г. – в должности мастера-строителя СМП-682 треста Ургалбамтрансстрой Амурской области. Суд соглашается с данными выводами истца, поскольку в настоящем судебном заседании установлено, что при наличии у ситца ФИО1 стажа на работах с тяжелыми условиями труда - 1 год 8 мес. 8 дн., включенных добровольно пенсионным органом, и включением настоящим решением суда в его специальный стаж ряда периодов работы истца с 1977г. по 1985г., у ФИО1 имелся необходимый стаж – 6 лет 3 месяца для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента первоначального его обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с 10.11.2014г. В связи с чем требования истца ФИО1. о расчете пенсии за период с 10.11.2014г. по 29.12.2015г. и выплате разницы за указанный период подлежат удовлетворению. При этом суд полагает не подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 об установлении размер пенсии с 30.12.2015г. с учетом спорных указанных выше периодов работы, поскольку из представленного в материалы дела со стороны ответчика предварительного расчета пенсии ФИО1, в случае назначения ему трудовой пенсии в соответствии с требованиями Федерального закона № 173-ФЗ, размер выплачиваемой ему пенсии уменьшится. Оснований не доверять указанному расчету у суда не имеется. Каких-либо доказательств того, что трудовая пенсия истца при ее расчета на 10.11.2014г. составит размер, превышающий назначенную ему в настоящее время страховую пенсию по старости, истцом не представлено. Кроме того, истцом также не представлено доказательств того, в случае перерасчета ему пенсии с учетом спорных периодов, рассматриваемых настоящим решением, размер данной пенсии превышал бы выплачиваемый в настоящее время истцу размер страховой пенсии по старости. Более того, в соответствии с п.1 ст.5, ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях", ст.22 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" истец имеет право по достижении общего пенсионного возраста (для мужчин 60 лет) совершить переход либо на досрочную пенсию в связи с тяжелыми работами либо на страховую пенсию по старости. Таких исковых требований истцом не заявлялось. Также не подлежат удовлетворению требования истца о применении при расчета размера пенсии в связи с тяжелыми условиями труда сведения о среднем заработке по ценам 1991г. в сумме 491 руб., поскольку данные требования истца не основаны на нормах пенсионного законодательства. Кроме того, истец ФИО1 с данными требованиями к ответчику не обращался, в связи с чем данные требования истца удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10 февраля 2014 года № 34 7 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 признать незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) периодов его работы: с 02.05.1975г. по 03.05.1977г – служба в рядах Советской Армии; с 24.06.1977г. по 21.12.1977г. – в должности мастера СМУ-2 КПД Фрунзенского домостроительного комбината; с 03.03.1980г. по 05.08.1981г. – в должности мастера-строителя СМУ-5 Стройтреста № 2 г. Фрунзе; с 06.08.1981г. по 10.12.1982г. – в должности и.о. прораба СМУ-5 Стройтреста № 2 г.Фрунзе; с 17.06.1985г. по 10.12.1985г. – в должности мастера-строителя СМП-682 треста Ургалбамтрансстрой Амурской области. Включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) периоды его работы: с 02.05.1975г. по 03.05.1977г – служба в рядах Советской Армии; с 24.06.1977г. по 21.12.1977г. – в должности мастера СМУ-2 КПД Фрунзенского домостроительного комбината; с 03.03.1980г. по 05.08.1981г. – в должности мастера-строителя СМУ-5 Стройтреста № 2 г. Фрунзе; с 06.08.1981г. по 10.12.1982г. – в должности и.о. прораба СМУ-5 Стройтреста № 2 г.Фрунзе; с 17.06.1985г. по 09.12.1985г. – в должности мастера-строителя СМП-682 треста Ургалбамтрансстрой Амурской области. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести ФИО1 перерасчет досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ в тяжелых условиях труда за период с 10 ноября 2014 года по 29 декабря 2015 года. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме. Судья А.А. Словеснова Мотивированное решение составлено 23.01.2019г. Судья А.А. Словеснова Суд:Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) (подробнее)Судьи дела:Словеснова Алена Алексеевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |