Постановление № 5-287/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 5-287/2024

№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 24 октября 2024 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Стриж Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов на территории международного аэропорта им. ФИО4, расположенного по адресу: <адрес>, при проверке документов выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встала на учет по месту пребыванию по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, оформила патент серии № № ДД.ММ.ГГГГ, который, согласно фиксированным авансовым платежам оплачен до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, либо вида на жительство не обращался, регистрации, либо постановки на миграционный учет не имеет, гражданство Российской Федерации не принимал, фиксированный авансовые платежи за патент не вносила. В настоящее время ФИО1 в нарушение требования ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехала по истечении определенного срока пребывания и проживает на территории <адрес> по адресу (со слов): <адрес>, и уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В судебном заседании ФИО1 посредством переводчика ФИО5 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаивается. Пояснила, что в настоящее время ею приобретены билеты на ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес>

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с чч.1 и 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 данного Федерального закона.

Согласно ч.5 ст.13.3 ФЗ № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно рапорту младшего инспектора СОООП <адрес> ЛО МВД России на транспорте ФИО6, протоколу доставления от ДД.ММ.ГГГГ, протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснению от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта иностранного гражданина № №, копии миграционной карты серии № №, копии патента серии № №, копии бланка уведомления о прибытии от ДД.ММ.ГГГГ, копии чеков о внесении фиксированных авансовых платежей на период действия патента, досье иностранного гражданина, сведений о прохождении дактилоскопической регистрации, справке на лицо по учетам СООП, ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встала на учет по месту пребыванию по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, оформила патент серии № № ДД.ММ.ГГГГ, который, согласно фиксированным авансовым платежам оплачен до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, либо вида на жительство не обращался, регистрации, либо постановки на миграционный учет не имеет, гражданство Российской Федерации не принимал, фиксированный авансовые платежи за патент не вносила. В настоящее время ФИО1 в нарушение требования ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехала по истечении определенного срока пребывания и проживает на территории <адрес> по адресу (со слов): <адрес>, и уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, согласно ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, в том числе наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, ее имущественное и семейное положение, отсутствие у нее профессии, официальной работы и жилья, неуплату налогов, предусмотренных законодательством РФ, не обращение с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, о получении разрешения на временного проживания или получения вида на жительство, срок незаконного нахождения на территории Российской Федерации, и приходит к выводу, что ФИО1 должна быть подвергнут к наказанию в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Штраф назначается в пределах санкции указанной статьи.

При этом судья считает, что в случае не назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, это не будет соразмерно предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом отсутствия данных, подтверждающих наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации жилья, работы, дохода, профессии и уплаты соответствующих налогов, принимая во внимание ее семейное положение, ее отношение к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, отсутствия обращения о приеме в гражданство Российской Федерации, а также с заявлениями о получении разрешения на временное проживание или получении вида на жительство, оснований для применения к ФИО1 положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, не имеется.

Разрешая вопрос о форме выдворения ФИО1 с учетом обстоятельств дела, личности виновной, наличия авиабилетов для самостоятельного ее убытия из территории РФ, а также ее мнения, руководствуясь ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, судья полагает возможным назначить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО1 осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за ее счет.

Возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по <адрес> контроль за исполнением гражданки Республики Узбекистан ФИО1 настоящего постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты необходимые для уплаты штрафа:

№

№
№

№

№
№

№

№
№

Разъяснить, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Е.Н. Стриж