Решение № 2А-59/2017 2А-59/2017~М-1/2017 М-1/2017 от 17 января 2017 г. по делу № 2А-59/2017

Дело № 2а-59/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Яшкино 18 января 2017 года

Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Дударевой Н.А.,

при секретаре с.з. ФИО1,

с участием прокурора Яшкинского района Кемеровской области Овчинниковой Т.В.,

представителя административного истца - Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области - ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №,

лица, в отношении которого устанавливается административный надзор ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, указывая в нём следующее. ФИО3 ранее судим:

1) 22.07.2007 года Юргинским городским судом Кемеровской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 3 мес. лишения свободы. Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от 26.05.2011 года, считать осужденным по ч.4 ст. 111 УК РФ к 6 годам 11 мес. Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от 07.09.2011 года, условно досрочное освобождение на не отбытый срок 2 года 3 мес. 15 дней;

2) 17.05.2012 года мировым судьей судебного участка № 2 Яшкинского района Кемеровской области по ч.1 ст. 139 УК РФ к 6 мес. исправительных работ с удержанием 5%;

3) 27.07.2012 года Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.1 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы;

4) 16.08.2016 года Яшкинским районным судом Кемеровской области по п. «а,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

В 2007 г. был осуждён за совершение особо тяжкого преступления. ФИО3 освободился из мест лишения свободы 06.02.2015 года по отбытии срока наказания. По прибытии на место жительства ФИО3 поставлен на списочный учёт в отделе УУП и ПДН Отдела МВД России по Яшкинскому району, в качестве лица освобождённого из мест лишения свободы формально подпадающего под административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основанием для установления административного надзора являются: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основанием для установления административного надзора является если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Данное обстоятельство является безусловным основанием для установления административного надзора.

В настоящее время ФИО3 проживает по <адрес>. Не работает, к трудоустройству не стремится. Соседями и жителями <адрес> характеризуется удовлетворительно. Замечен в употреблении алкогольных напитков. В состоянии алкогольного опьянения способен к совершению противоправных поступков. По характеру: спокойный, тихий, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми. Согласно оперативно-справочным учётам ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, с момента отбытия наказания совершил 2 административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФ об АП «Появление в общественных местах в состоянии опьянения»; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.24 КРФ об АП «Нарушение установленного Федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях».

Кроме того, для предупреждения совершения умышленных преступлений, правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты граждан общества и государства от преступных посягательств, в соответствии со ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО3 необходимо установить административные ограничения.

Просит: установить административный надзор сроком на 2 года в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого и установить следующие административные ограничения в виде:

- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области, без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства, пребывания;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО2 заявленные требования поддержал. По существу требований дал пояснения в соответствии с заявлением.

ФИО3 в судебном заседании не возражает в удовлетворении требований Отдела МВД России по Яшкинскому району.

Выслушав представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО2, а также ФИО3, изучив письменные материалы дела, а также заслушав заключение прокурора Яшкинского района Кемеровской области Овчинниковой Т.В., полагавшего заявленные требования обоснованными, суд считает заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, перечислен в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

Так, согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;

При этом в силу положений ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По правилам п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 13.06.1996 N 63-ФЗ) судимость погашается: в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Причём, согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено судом, ФИО3, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, значится зарегистрированным по <адрес>, в настоящее время сожительствует с ФИО4 и проживает по <адрес> (л.д. 7-9).

По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области (л.д. 10) ФИО3 судим:

1) 27.04.2005 г. Яшкинским районным судом Кемеровской области по п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком в два года;

2) 22.07.2007 года Юргинским городским судом Кемеровской области по ч.4 ст. 111 УК РФ, ч.5 ст.74, ч.1 ст.70 УК РФ (приговор от 27.04.2005г.) к 7 годам 3 мес. лишения свободы. Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от 26.05.2011 года, считать осужденным по ч.4 ст. 111 УК РФ, ч.5 ст.74, ч.1 ст.70 УК РФ к 6 годам 11 мес. Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от 07.09.2011 года, условно досрочное освобождение на не отбытый срок 2 года 3 мес. 15 дней;

3) 17.05.2012 года мировым судьей судебного участка № 2 Яшкинского района Кемеровской области по ч.1 ст. 139, ч.5 ст.62, ч.2 ст.68 УК РФ к 6 мес. исправительных работ с удержанием 5% (судимость погашена);

4) 27.07.2012 года Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.1 ст. 161, ч.2 ст.68, п. «б» ч.7 ст.79, ч.5 ст.69 (приговор от 17.05.2012 г.) УК РФ, ч.1 ст.70 (приговор от 22.02.2007 г.) к 3 годам лишения свободы; 06.02.2015 г. освобождён по отбытию наказания из УН-№ <адрес>;

5) 16.08.2016 года Яшкинским районным судом Кемеровской области по п. «а,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Сведения, содержащиеся в требовании ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями приговоров, постановлениями, справкой об освобождении (л.д. 12-13,17-18,21,22-23,30-35, 38-40).

ФИО3, УУП Отдела МВД России по Яшкинскому району характеризуется удовлетворительно, на учёте у врачей психиатра, нарколога не состоит (л.д. 14,45,46).

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.21 КРФ обАП (л.д.55), ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.24 ч.1 КРФ обАП (л.д.44).

Постановления от 02.06.2016г. и от 29.09.2016г. вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО3 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления (ст.111 ч.4 УК РФ), в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то есть относится к категории лиц, указанных в ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В этой связи, в силу правил ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении ФИО3 подлежит установлению административный надзор, который в соответствии со ст.2 данного Федерального закона должен обеспечить предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку ФИО3 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», то согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор в отношении него должен быть установлен, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Также в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

-запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области, без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства (пребывания);

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого, административный надзор на срок 2 (два) года, исчисляемого со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области, без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства (пребывания);

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Председательствующий: подпись Н.А. Дударева.