Решение № 12-112/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 12-112/2021

Дело № 12-112/2021

42RS0008-01-2021-001673-88


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 23 июня 2021 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Кузнецов А.А.,

с участием защитника Феофановой И.Г., представившей доверенность от 17.02.2020

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника в интересах Общества с ограниченной ответственностью «Лесоперерабатывающая компания» на постановление КО № 044995 от 29.03.2021 года старшего государственного инспектора Территориального отдела ГАДН по Кемеровской области Южно-Сибирского МУГАДН по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Рудничный районный суд г.Кемерово поступила жалоба на постановление о назначении административного наказания в отношении ООО «ЛПК».

В жалобе указывает, что грузоотправителем является ООО «АГ-ТрейдЛогистик» и постановление должно было вынесено в отношении данной организации. Привлечение к административной ответственности водителя исключает привлечение к ответственности за то же правонарушение собственника транспортного средства. Просит постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Защитник ООО «ЛПК» Феофанова И.Г. жалобу поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в ней, ссылаясь на п. 2.1.5 указанного договора согласно которого грузоотправитель ООО АГ Трейд Логистик обязано осуществлять своими силами и средствами погрузо-разгрузочные работы представила дополнительные доказательства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.17 ст.3 Федерального Закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007г. № 257-ФЗ тяжеловесное транспортное средство- транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.29 указанного закона пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средств.

В соответствии с ч.2 ст.31 указанного закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышает допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения.

Согласно п. 75 «Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г. № 272 размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом не превышала допустимые массы транспортных средств, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложения № 2.

Как следует из протокола об административном правонарушении 04.03.2021 на СПВК 1 "Северный", по адресу <адрес>, установлено движение транспортного средства Scania P400 № с полуприцепом Mega, №, под управлением водителя ФИО2 при перевозке груза (лес кругляк) по дорогам общего пользования по маршруту: <адрес> с превышением предельно допустимой нагрузки на 4,5,6 оси транспортного средства более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения для провоза тяжеловесных грузов. Допустимая осевая нагрузка: на 4 ось- 7500 кг., фактическая нагрузка- 7860 кг, превышение 360 кг (4,8%), на 5 ось- 7500 кг., фактическая нагрузка- 8350 кг, превышение 850 кг (11,3%), на 6 ось- 7500 кг., фактическая нагрузка- 7958 кг, превышение 458 кг (6,1%)

Копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес юридического лица по адресу места нахождения, получена, о чем имеется отметка (л.д.10).

Взвешивание ТС проводилось весоизмерительным устройством "АВТОПОСТ-20/2", прибор ПВ-22, №, в статическом режиме, имеющим свидетельство о поверке действительно до 20.12.2021г., рулетки измерительной «Энкор» 1 заводской № 185, свидетельства о поверке действительно до 23.11.2021г., рейки нивелирной телескопической. RGK-TS-5,55346-12,№, свидетельство о поверке действительно до 18.08.2021.

Согласно акта № о превышении измерения весовых и габаритных размеров транспортного средства от 04.03.2021г., при осуществлении весового контроля на стационарном посту СПВК 1 «Северный», расположенном на <адрес> у транспортного средства установлено значение нагрузки на оси: на 1 оси допустимая - 9000 кг., фактическая нагрузка- 5684 кг., на 2 оси- 8000 кг., фактическая нагрузка- 6566 кг.,на 3 оси- 8000 кг., фактическая нагрузка- 6586 кг.,на 4 оси- 7500 кг., фактическая нагрузка- 7860 кг., превышение 360 кг. (4,8%), на 5 оси- 7500 кг., фактическая нагрузка- 8350 кг., превышение 850 кг. (411,3%), на 4 оси- 7500 кг., фактическая нагрузка- 79580 кг., превышение 458 кг. (6,1%), установлено расстояние мекжду осями №,1-1,38-5,6-1,32,1,32 метров, соответствует данным указанным на бумажном носителе (л.д.16-19).

Собственником транспортного средства и полуприцепа является ООО «ЛПК» на основании свидетельства о регистрации ТС № (л.д.25).

Вопреки доводам жалобы представленный договор оказания автотранспортных услуг от 16.02.2021 г. не устанавливает обязанностей весового контроля за грузоотправителем, согласно транспортной накладной установлены объем и количество груза, доказательств факта осуществления погрузки ООО АГ Трейд Логистик не представлено.

Сведений о получении специального разрешения грузоперевозчиком материалы дела не содержат,

Обстоятельств предусматривающих освобождение лица от административной ответственности не имеется.

Исходя из вышеизложенного перевозку груза осуществляло ООО " ЛПК" таким образом, допустило движение тяжеловесного транспортного средства.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ЛПК» к административной ответственности.

Вышеуказанным доказательствам должностным лицом дана надлежащая оценка при рассмотрении дела. Нарушений процессуальных требований не допущено.

Действия ООО «ЛПК» правильно квалифицированы по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО "ЛПК" в соответствии с требованиями ч.3. ст.4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах предусмотренной санкции статьи, такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Вместе с тем должностным лицом указанный вопрос не разрешен, суд учитывая финансовое и имущественное положение юридического лица, считает необходимым применить к юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа с учетом правил ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит изменению.

Руководствуясь ст. ст. 30.5-30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление КО № 044995 от 29.03.2021г. старшего государственного инспектора территориального отдела Государственного Автодорожного Надзора по Кемеровской области Южно-Сибирского МУГАДН по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Лесоперерабатывающая компания» изменить, назначить административное наказание по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ с применением ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей, жалобу защитника Феофановой И.Г. удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья