Решение № 2-2/67/2018 2-2/67/2018 ~ М-2/65/2018 М-2/65/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-2/67/2018

Дело № 2-2/67/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года п. Фаленки Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Елькиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Фоминых Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ОСК Восточного военного округа» (далее – истец) обратилось в суд с вышеназванным иском. В обоснование своих требований указало, что приказом командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 (далее – ответчик) досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с нарушением условий контракта (пп.«в» п.2 ст.51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 полагается сдавшим дела и должность с ДД.ММ.ГГГГ. Из расчетного листа следует, что за период ДД.ММ.ГГГГ со счета ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») ответчику необоснованно перечислены денежные средства. Общая сумма переплаты составила 202550 руб. 60 коп., за вычетом НДФЛ – 176218 руб. 64 коп. Произведенная выплата подтверждается данными аналитической справки ФКУ «ЕРЦ МО РФ», расчетными листами. ФИО2 не имел права на выплату денежного довольствия с момента сдачи дел и должности, а премии - с месяца издания приказа об увольнении с военной службы по названному основанию. Внесение в базу данных в полном объеме изданных приказов, а также сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим службу по контракту, по призыву возложены навоенныеуправления в соответствии с границами ответственности. Внесение сведений в СПИРО «Алушта» и обмен данных происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи на основании подлинных документов. Денежные расчеты перечисляются ФКУ «ЕРЦ МО РФ», исходя из имеющихся на дату расчета сведений в СПИРО «Алушта» о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего. Внесение в СПИРО «Алушта» изменений после произведенного расчета послужило основанием для автоматического программного расчета денежного довольствия ответчика, в связи с чем, впоследствии, у ответчика образовалась взыскиваемая задолженность. Оспариваемыевыплатыпо своей природе являются неосновательным обогащением, предусмотренным ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ),и подлежат возврату в федеральный бюджет как излишневыплаченные.

Представитель истца ФКУ «ОСК Восточного военного округа» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания извещена надлежащим образом, представила заявление, которым просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Ранее в ходе рассмотрения дела указал суду, что исковые требования не признает, начисление ему денежных средств явилось счетной ошибкой бухгалтера и командира войсковой части, а не его. Кроме того, с приказом об увольнении с военной службы он не был ознакомлен, в связи с чем до февраля 2015 года посещал войсковую часть.

Третье лицо ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили. Представили отзыв, в котором просили рассмотреть дело без их участия и указали, что заявленные исковые требования считают законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании положений ст.2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Право на получение денежного довольствия имеют только военнослужащие за исполнение обязанностей военной службы. После утраты статуса военнослужащего гражданин утрачивает и право на получение денежного довольствия. Ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и должность и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части в связи с невыполнением условий контракта. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику были перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и являются излишне выплаченными.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления и материалы дела, ознакомившись с позицией ответчика и третьего лица по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст.2Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «Овоинскойобязанности ивоеннойслужбе» граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.

В силу положений ст. 38 указанного Закона окончанием военной службы является дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, регулируются Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в соответствии с положениями которого право на получение денежного довольствия имеют только военнослужащие. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок), согласно которому денежное довольствие военнослужащим оплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны; по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ «Единый расчетный центр Минобороны России» или иные финансово-экономические органы.

Согласно п. 2 Порядка денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Пунктом 5 Порядка установлено, что размер денежного довольствия, причитающегося военнослужащему за неполный месяц, определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце.

Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок (п. 6 Порядка)

Согласно п. 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (далее в настоящем разделе - надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), а в случае проведения организационно-штатных мероприятий - по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), но не позднее дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

В соответствии с п. 82 Порядка премия не выплачивается военнослужащим, увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 11 части 4 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Также в материалы дела истцом представлен Временный порядок взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центра Министерства обороны Российской Федерации, утвержденный Министром обороны Российской Федерации 27.07.2011 (далее - Временный порядок), в соответствии с которым ФКУ «ЕРЦ МО РФ» проводит выгрузку и проведение конвертации существующих в управлениях (отделах) финансового обеспечения Минобороны России баз данных по начислению денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу с использованием специального конвертера; формирует единую базу данных с использованием программных изделий, разработанных в рамках СПО «Алушта» путем загрузки сконвертированных данных.

В соответствии с п.2 Временного порядка границами ответственности ФКУ «ЕРЦ МО РФ» являются выполнение централизованного своевременного расчета денежного довольствия и заработной платы, администрирование базы данных, обеспечивающей централизацию расчетов денежного довольствия и заработной платы (за исключением обеспечения достоверности информации, поступающей из органов военного управления).

Подготовка проектов приказов и внесение в базу данных в полном объеме изданных приказов, а также сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим службу по контракту, по призыву возложены на органы военного управления.

В соответствии с указаниями Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2012 № 205/2/835 приказы (по строевой части) по обеспечению денежным довольствием военнослужащих издаются должностными лицами Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющими в своем подчинении органы военного управления, объединения, соединения, воинские части (подразделения) и организации, оснащенные совмещенными программными изделиями ресурсного обеспечения «Алушта» или состоящие на финансовом обеспечении в территориальных финансовых органах.

Внесение сведений в СПИРО «Алушта» и обмен данных между органами военного управления и ФКУ «ЕРЦ МО РФ» происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи (системы передачи данных МО РФ: каналов межвидовой системы обмена электронной корреспонденции; автоматизированной информационной системы электронного документооборота МО РФ) на основании подлинных документов.

Из материалов дела следует, что младший сержант ФИО2 приказом командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с нарушением условий контракта (пп.«в» п.2 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № младщий сержант ФИО2 полагается сдавшим дела и должность с ДД.ММ.ГГГГ, исключен из списков личного состава войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата <адрес>.

Из расчетного листа следует, что за период ДД.ММ.ГГГГ младшему сержанту ФИО2 через ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплачены следующие денежные средства: ежемесячная надбавка за особые условия службы — 83, 87 руб., районная надбавка — 16,77 руб., ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей — 4750 руб.

Далее за период с сентября 2014 года по февраль 2015 года ФИО2, уже уволенному с военной службы в запас, через ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплачены следующие денежные средства: оклад по воинскому званию — 36000 руб., оклад по воинской должности — 78000 руб., процентная надбавка за выслугу лет — 11400 руб., ежемесячная надбавка за особые условия службы — 870,97 руб., районная надбавка — 28200 руб., ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей — 28500 руб.

Таким образом, общая сумма переплаты составила 202550 руб. 60 коп., за вычетом НДФЛ — 176218 руб. 64 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Под счетной ошибкой следует понимать результат неправильного совершения арифметических действий и чисто случайных неосторожных механических действий, в том числе и при введении исходной информации в ПЭВМ, которые не требуют правовой оценки.

Данная выплата стала возможной вследствие счетной ошибки, связанной с внесением в базу данных СПО «Алушта» изменений условий и обстоятельств прохождения военнослужащим военной службы, влияющих на состав денежного довольствия, в связи с чем ответчику были перечислены денежные средства, не причитающиеся ему по праву.

Представленный истцом расчет ФИО2 не оспорен, контррасчет начисленной суммы денежного довольствия не представлен.

Поскольку перечисленные ответчику спорные денежные средства не являлись должной составляющей ежемесячного денежного довольствия ответчика, поскольку начислены и перечислены ему в отсутствие на то правовых оснований, в связи с чем право на указанные выплаты он не имел.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования предъявлены к ФИО2 обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме. Денежныесредства, выплаченные ответчику, и полученные им в отсутствие правовых оснований, подлежат возврату на лицевой счет ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ».

Доводы ответчика о фактическом исполнении им обязанностей по военной службе непрерывно до февраля 2015 года какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены, напротив, противоречат имеющимся в деле доказательствам.

В силу ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, отуплатыкоторой был освобожден истец, подлежитвзысканиюс ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 сумму неосновательного обогащения в размере 176218 рублей 64 копейки, перечислив ее на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Фаленский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в размере 4724 рублей 37 копеек.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья Е.А.Елькина