Постановление № 5-45/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 5-45/2021

Дело об административном

правонарушении №

УИД №

МОТИВИРОВАННОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2021 года)

г.Дмитриев «17» июля 2021 года

Судья Дмитриевского районного суда Курской области Самофалова О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

15 апреля 2021 года в 10 часов 00 минут на <адрес>, на транспортном средстве марки «ВАЗ-21124», государственный регистрационный знак №, ФИО1 осуществил незаконное перемещение (перевозку) алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, а именно: спиртосодержащей жидкости в канистрах объемом 5л. в количестве 03 шт., водка «Гжелка», 0,5л., - 04 шт., чем нарушил требования ч.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.2 КоАП РФ.

По настоящему делу проведено административное расследование.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ, признал в полном объеме, раскаявшись в содеянном.

Изучив и оценив в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательства, представленные в материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее это правонарушение и его виновность, характер и размер ущерба, обстоятельства, исключающие производство по делу, и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть устанавливается состав административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.14.17.2 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных п.19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Как усматривается из доказательств, представленных в материалы дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст.14.17.2 КоАП РФ, послужило то, что последний 15 апреля 2021 года в 10 часов 00 минут на <адрес>, на транспортном средстве марки «ВАЗ-21124», государственный регистрационный знак №, осуществил незаконное перемещение (перевозку) алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, а именно: спиртосодержащей жидкости в канистрах объемом 5л. в количестве 03 шт., водка «Гжелка», 0,5л., - 04 шт..

Изложенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № от 11 июня 2021 года, составленным инспектором по ИАЗ ОМВД России по Дмитриевскому району Курской области А. (должностным лицом, полномочным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 КоАП РФ) в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, где ФИО1 собственноручно указал: «С протоколом согласен, свою вину признаю, в содеянном раскаиваюсь» (л.д.24),

-рапортом инспектора ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Курской области К. от 15 апреля 2021 года (л.д.15), -протоколом о досмотре транспортного средства № от 15 апреля 2021 года (л.д.16);

-письменными объяснениями лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении от 15 апреля 2021 года (л.д.17-19);

-протоколом осмотра места происшествия с фото-таблицей от 15 апреля 2021 года (л.д.20-23);

-справкой об исследовании № от 20 апреля 2021 года (л.д.8-9), согласно которой представленная на исследование жидкость в трех емкостях, является спиртосодержащей, изготовленной на основе спирта этилового ректификованного, с содержанием этилового спирта (крепостью): 32% об. (в емкости №1), 33% об. (в емкости №2) и 26 % об. (в емкости №3). Объем жидкости в представленных емкостях составил: 4830 куб.см. (в емкости №1), 5070 куб.см. (в емкости №2) и 4970 куб.см. (в емкости №3), при этом в процессе исследований представленная жидкость израсходована в количестве по 500 куб.см. из каждой емкости;

-справкой об исследовании № от 29 апреля 2021 года (л.д.6), согласно которой, представленная жидкость (во всех бутылках), является спиртосодержащей, изготовленной на основе спирта этилового ректификованного, крепостью 33% об. Объем предоставленной жидкости в четырех стеклянных бутылках по 490 куб.см., при этом в процессе исследований представленная жидкость из четырех бутылок израсходована в полном объеме;

-постановлением о признании предметов вещественными доказательствами от 11 июня 2021 года (л.д.10), согласно которому признаны вещественными доказательствами спиртосодержащая продукция в количестве 17 литров, которая приобщена к делу об административном правонарушении и храниться в комнате хранения вещественных доказательств ОМВД России по Дмитриевскому району Курской области.

Все доказательства, представленные в материалы дела об административном правонарушении, получены в соответствии с нормами КоАП РФ, в связи с чем, судья расценивает их как достоверные, допустимые и кладет в основу постановления по делу об административном правонарушении.

Судья, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении, поскольку последний, в нарушении требований п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, на транспортном средстве марки «ВАЗ-21124», государственный регистрационный знак №, осуществил незаконное перемещение (перевозку) алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, а именно: спиртосодержащей жидкости в канистрах объемом 5л. в количестве 03 шт., водка «Гжелка», 0,5л., - 04 шт..

При назначении наказания, судом учитываются обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, его характер, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, установленные судом обстоятельства, смягчающие административную ответственность последнего.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает ФИО1 признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается имеющейся в деле копией паспорта ФИО1 (л.д.37-40), совершение им административного правонарушения, предусмотренного Главой 14 КоАП РФ, впервые (л.д.27-31).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ, признал, раскаявшись в содеянном, ранее не привлекался ни к уголовной, ни к административной ответственности, посредственно характеризуется по месту жительства (л.д.25), отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, учитывая имущественное положение лица, не имеющего постоянного места работы, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.17.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, из положений ч.3 ст.3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как ч.3 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, согласно которому в указанных в п.1 ст.25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Таким образом, в рассматриваемом случае находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая жидкость подлежит изъятию и уничтожению.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что спиртосодержащая жидкость по настоящему делу была изъята у ФИО1 в ходе осмотра места происшествия 15 апреля 2020 года (л.д.20-23), судья полагает необходимым принять решение об уничтожении спиртосодержащей продукции в количестве 17 литров, находящейся на хранении в комнате хранения вещественных доказательств ОМВД России по Дмитриевскому району Курской области.

На основании ст.14.17.2 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (Одна тысяча) рублей.

Спиртосодержащую продукцию, в количестве 17 (семнадцать) литров, находящуюся на хранении в комнате хранения вещественных доказательств ОМВД России по Дмитриевскому району Курской области, по адресу: 307500, <адрес>, - уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен в течение 60-ти суток со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения сроков отсрочки, рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ОМВД России по Дмитриевскому району) номер счета получателя платежа 03100643000000014400, ИНН <***>, КПП 460501001, в Отделении Курск г.Курск, Код БК 18811601141019002140, БИК 013807906, Код ОКТМО 3860801, (идентификатор №).

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Дмитриевский районный суд Курской области по адресу: 307500, <...>.

Также разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты в установленный законом срок административного штрафа, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копию постановления направить ФИО1 и в ОМВД России по Дмитриевскому району Курской области для сведения.

Судья: .

.
.