Решение № 2-90/2019 2-90/2019~М-48/2019 М-48/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2-90/2019

№ 2-90/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Старожилово 13 марта 2019 года

Старожиловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Евдокимова А.В.,

при секретаре Дьякиной Т.И.,

с участием помощника прокурора Старожиловского района Рязанской области Шульга В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Старожиловского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Старожиловское ЖКХ» о понуждении к совершению действий по организации проведения технического диагностирования газопроводов общего пользования с истекшим нормативным сроком эксплуатации в многоквартирном доме № 10, расположенном по адресу: <...>

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Старожиловского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Старожиловское ЖКХ» о понуждении к совершению действий по организации проведения технического диагностирования газопроводов общего пользования с истекшим нормативным сроком эксплуатации в многоквартирном доме № 10, расположенном по адресу: <...> мотивируя его следующими основаниями.

Прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры области проведена проверка исполнения ООО «Старожиловское ЖКХ» действующего законодательства при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах р.п. Старожилово. Проверкой установлено, что деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории указанного населенного пункта осуществляет ООО «Старожиловское ЖКХ». Установлено, что в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> года постройки, истек нормативный срок службы газопровода с момента ввода в эксплуатацию дома, однако договор о техническом диагностировании указанного оборудования с соответствующей организацией не заключен. В нарушение требований жилищного законодательства ООО «Старожиловское ЖКХ» до настоящего времени не организовано проведение диагностирования технического состояния внутридомового газового оборудования жилого многоквартирного дома с привлечением специализированной организации. Отсутствие технического диагностирования внутридомового газового оборудования нарушает гарантированные Законом права на благоприятные и безопасные условия проживания жителей указанного многоквартирного дома и находящихся в нем лиц, создает угрозу их жизни и здоровью, а также имуществу граждан и общему имуществу многоквартирного дома. Прокурор просит суд обязать ООО «Старожиловское ЖКХ» организовать проведение технического диагностирования газопроводов общего пользования с истекшим нормативным сроком эксплуатации в многоквартирном доме № 10, расположенном по адресу: <...>. Установить ответчику шестимесячный срок для совершения указанных действий.

В судебном заседании помощник прокурора заявление поддержал по основаниям, указанным в описательной части решения.

Представитель ответчика ООО «Старожиловское ЖКХ» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства и изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а обеспечение готовности инженерных систем. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 5 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Согласно пунктам 6, 8 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом. Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с соответствующей организацией, в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме. Техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в целях определения фактического технического состояния указанного газового оборудования либо его составных частей; поиска и определения неисправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; определения срока возможного дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Аналогичные требования закреплены п. 4 «Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 № 613.

В силу пункта 3.4 «Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000», утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 № 101, первичная диагностика внутреннего газопровода производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> года постройки, истек нормативный срок службы газопровода с момента ввода в эксплуатацию дома. Деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории указанного населенного пункта осуществляет ООО «Старожиловское ЖКХ». В настоящее время между ООО «Старожиловское ЖКХ» и ООО «Промбезопасность» заключен договор на техническое диагностирование внутреннего газопровода жилых домов. Многоквартирный жилой дом № 10, общей площадью квартир 545,0 кв.м., 1965 года постройки, расположенный по адресу: <...> включён в перечень газифицированных домов, в которых срок эксплуатации внутридомового газового оборудования по состоянию на 2019 год составил 30 лет и более (л.д.6).

Из справки № 47 от 05.03.2019 года, выданной ООО «Старожиловское ЖКХ» следует, что в доме № 10, расположенном по адресу: <...> не проведено техническое диагностирование газопроводов общего пользования с истекшим нормативным сроком эксплуатации (л.д.8).

В соответствии со статьей 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

У суда не имеется оснований считать, что признание иска совершено представителем ответчика в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения.

Учитывая изложенное, суд принимает признание иска представителем ООО «Старожиловское ЖКХ», так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Прокурор района, обращаясь с настоящим иском, действует в интересах неопределенного круга лиц, поскольку нарушены гарантированные Законом права на благоприятные и безопасные условия проживания жителей указанного многоквартирного дома и находящихся в нем лиц, создает угрозу их жизни и здоровью, а также имуществу граждан и общему имуществу многоквартирного дома.

В силу пункта 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком суд в мотивировочной части решения вправе указать только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что отсутствие технического диагностирования внутридомового газового оборудования нарушает гарантированные Законом права на благоприятные и безопасные условия проживания жителей указанного многоквартирного дома и находящихся в нем лиц, создает угрозу их жизни и здоровью, а также имуществу граждан и общему имуществу многоквартирного дома, суд устанавливает срок, в течение которого ответчик должен исполнить требования прокурора.

Суд полагает возможным предоставить ответчику реальный срок для исполнения судебного решения в шестимесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Поскольку прокурором заявлен иск неимущественного характера в интересах неопределенного круга лиц, то в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями. 194 - 199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Старожиловского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Старожиловское ЖКХ» о понуждении к совершению действий по организации проведения технического диагностирования газопроводов общего пользования с истекшим нормативным сроком эксплуатации в многоквартирном доме № 10, расположенном по адресу: <...> удовлетворить.

Обязать ООО «Старожиловское ЖКХ», расположенное по адресу: <...> организовать проведение технического диагностирования газопроводов общего пользования с истекшим нормативным сроком эксплуатации в многоквартирном доме № 10, расположенном по адресу: <...> в срок до 16 октября 2019 года.

Взыскать с ООО «Старожиловское ЖКХ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Старожиловский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В. Евдокимов