Постановление № 5-1146/2023 от 11 октября 2023 г. по делу № 5-1146/2023

5-1146/2023

61RS0002-01-2023-004031-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Смирнов Н.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО4 М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.ФИО1, проживающего по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4 М., составлен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протокола ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ОИК УВМ ГУ МВД России по г.Ростову-на-Дону, по адресу: <...>, выявлен гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а именно ФИО4 М. ДД.ММ.ГГГГ ранее прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и пребывал в РФ по ДД.ММ.ГГГГ, далее прибыл ДД.ММ.ГГГГ пребывает по настоящее время. На дату ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания гражданина ФИО4 М. составлял 90 суток из 180. ФИО4 М. территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ включительно не покин<адрес> образом гражданин ФИО3 уклонился от выезда с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно, (более 112 суток) чем нарушил норму ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» -временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока установленного пребывания.

В судебном заседании ФИО4 М., вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, при этом пояснил, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждает, с нарушением режима пребывания в РФ согласен, в содеянном раскаялся. При этом, постоянного места жительства на территории РФ он не имеет, проживает он в съемной квартире, по истечении срока законного пребывания он с территории РФ не выехал, но в тот же день заехал, он не знал, что не может находиться на территории РФ более 90 суток из 180 суток, документы для дальнейшего законного пребывания он не оформлял. Официально в настоящее время нигде не работает. Его близкие родственники – родители, братья и сестра гражданами РФ не являются и проживают в ФИО1, где у него также имеется недвижимое имущество, в РФ недвижимого имущества не имеет.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО4 М., суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации.

Согласно положениям ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года (с изменениями и дополнениями) - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 М., уклонился от выезда с территории РФ, находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ незаконно.

Вина ФИО4 М., в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

копией паспорта ФИО4 М.,

другими материалами дела, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, суд считает вину в совершении правонарушения ФИО4 М., полностью доказанной, как представленными в суд материалами дела, так и объяснениями самого ФИО4 М., в судебном заседании.

Суд квалифицирует действия ФИО4 М., по части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как – нарушение иностранным гражданином режима пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4 М., не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины ФИО4 М., раскаяние в содеянном.

По делу установлено, что ФИО4 М., имеет паспорт ФИО1, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ не имеет, близкие родственники и его имущество находятся на территории ФИО1.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО4 М., наказание в виде административного штрафа, предусмотренного за настоящее правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих возможность применения к заявителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку учтены характер совершенного заявителем правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о ее лояльности к правопорядку страны пребывания, а также принимая во внимание тот факт, что въехав на территорию Российской Федерации, заявитель не мог не знать порядка пребывания, однако каких-либо мер к узакониванию своего положения до выявления административного правонарушения он не предпринимал.

При определении способа административного выдворения, судом также учитывается, что ФИО4 М., вину признал, при этом пояснил, что им уже куплен билет на самолет, он имеет действующий паспорт ФИО1, а также имеет близких родственников и имущество в ФИО1, в связи с чем наказание в виде административного выдворения следует определить путем самостоятельного контролируемого выезда.

В соответствии с ч. 6, 7 ст. 32.10 Кодекса РФ об АП обязанность по контролю за самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации надлежит возложить на ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО1, гражданина ФИО1, проживающего по адресу <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации возложить на ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области.

Разъяснить ФИО4 М., что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан выехать за пределы Российской Федерации не позднее чем в течение пяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить ФИО4 М., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП), а уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об АП).

В соответствии с ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Н.Н.Смирнов