Решение № 2-51/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-51/2018

Дело № 2-51/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года г. Северо-Курильск

Судья Северо-Курильского районного суда Сахалинской области - Кондратьев Д.М.

с участием прокурора Северо-Курильского района Сдобникова Д.А. при секретаре – Кулик Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Северо-Курильского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Скат» о признании незаконным бездействия по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции, предусмотренных ст. 13.3 ФЗ РФ от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ, на момент проверки,

у с т а н о в и л:

Прокурор Северо-Курильского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Северо-Курильский районный суд с иском к ООО «Скат» о признании незаконным бездействия по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции, предусмотренных ст. 13.3 ФЗ РФ от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ, на момент проверки и обязании устранить допущенные нарушения в течении 1 месяца. В иске указал, что прокурором была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что до настоящего времени меры по предупреждению коррупции, установленные ФЗ от 25 декабря 2008 года №278-ФЗ, в указанном учреждении не разработаны и не приняты. Просил иск удовлетворить.

Определением Северо-Курильского районного суда от 15 мая 2018 года, производство по делу было прекращено в части требований прокурора об обязании ООО «Скат» в течении 1 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры для устранения допущенных нарушений в части не разработки и не принятия мер по предупреждению коррупции, предусмотренных ст. 13.3 ФЗ РФ от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ, в связи с добровольным исполнением заявленных требований и отказом истца от части иска.

В судебном заседании прокурор поддержал оставшиеся заявленные требования, указав, что ООО «Скат» на момент проведения проверки не были устранены установленные нарушения, в связи с чем имеются основания для признания указанного бездействия незаконным.

Представитель ООО «Скат» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве указал, что требования прокурора выполнены в полном объеме.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав прокурора Северо-Курильского района, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 и 2 статьи 13.3 ЗФ «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ, организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Так, согласно исследованных материалов дела, ООО «Скат» разработало и утвердило Положение по предупреждению коррупции, в целях соблюдения ФЗ «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ.

Согласно заявления прокурора и определения Северо-Курильского районного суда о прекращении производства по делу от 15 мая 2018 года, прокурор отказался от части иска в связи с добровольным исполнением требования прокурора и фактическим исполнением требований поданного искового заявления.

Таким образом, поскольку нарушения, установленные ФЗ «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ были устранены ответчиком ООО «Скат» в полном объеме до вынесения судом решения добровольно, то оснований для обязывания устранить установленные нарушения законодательства и признания незаконным такого бездействия ООО «Скат», в том числе и на момент проверки, проведенной зам.прокурора и генеральным директором ООО «Скат» 29 марта 2018 года, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит, что оснований для удовлетворения иска прокурора к ООО «Скат» о признании незаконным бездействия по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции, предусмотренных ст. 13.3 ФЗ РФ от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ, на момент проверки, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований прокурора Северо-Курильского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Скат» о признании незаконным бездействия по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции, предусмотренных ст. 13.3 ФЗ РФ от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ на момент проверки, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северо-Курильский районный суд.

Судья Д.М. Кондратьев

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2018 года