Решение № 2А-504/2019 2А-504/2019~М-451/2019 М-451/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-504/2019

Административное дело №2А-504/2019

УИД 24RS0045-01-2019-000546-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года с. Агинское

Саянский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.М.,

с участием помощника прокурора Саянского района Красноярского края Максимовой Е.В.,

представителя административного истца ОП МО МВД России «Ирбейский» ФИО1, действующего на основании доверенности

с участием административного ответчика ФИО2,

при секретаре Анисимовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-504/2019 по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ОП МО МВД России «Ирбейский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника ОП МО МВД России «Ирбейский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 имеет неснятую (непогашенную) судимость за преступление, предусмотренное п. А ч.2 ст. 158 УК РФ по приговору Саянского районного суда Красноярского края от 01.09.2016 года, по которому ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, условно с испытательным сроком в 1 год. Постановлением Саянского районного суда Красноярского края от 12.04.2017 г. в отношении ФИО2 отменено условное осуждение и он направлен в места лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.04.2018 г. ФИО4 освобожден из ИК-14 по отбытии срока. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 22.02.2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22 -00 часов до 06-00 часов; явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Саянского районного суда от 20.02.2019 года ФИО2 срок административного надзора продлен на 2 месяца, и установлено дополнительное ограничение в виде явки два раза в месяц в ОВД. После продления административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем просят продлить в отношении него административный надзор на 2 месяца, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости до 10.04.2021 года, установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел три раза в месяц: каждую первую, вторую, третью среду месяца, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОП МО МВД России «Ирбейский» ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в иске основаниям, просит суд продлить в отношении ФИО2 административный надзор на 2 месяца и установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел три раза в месяц: каждую первую, вторую, третью среду месяца, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 по существу иска не возражал, не отрицал факт совершения административных правонарушений.

Суд, выслушав объяснения явившихся, заслушав заключение помощника прокурора Саянского района Красноярского края, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден приговором Саянского районного суда Красноярского края от 01.09.2016 года по п. «А» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год. Постановлением Саянского районного суда Красноярского края от 12 апреля 2017 года условное осуждение ФИО2, по приговору суда от 01.09.2016 г. отменено, он направлен в места лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию строгого режима; освобожден по отбытии наказания 11.04.2018 года, что подтверждено Справкой о результатах проверки на судимость.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. А ч. 2 ст. 158 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. В связи с чем, погашение судимости ФИО2 по данному приговору, согласно уголовному законодательству РФ, действующему на момент совершения деяния, состоится 11.04.2021 года.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 22.02.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов по местному времени; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Саянского районного суда от 20.02.2019 года ФИО2 срок административного надзора продлен на 2 месяца, и установлено дополнительное ограничение в виде явки два раза в месяц в ОВД. Оба решения вступили в законную силу.

Установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Так, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи мирового судебного участка № 121 в Саянском районе от 24.06.2019 года признан виновным по ст. ч.3 ст. 19.24 КоАП за несоблюдение административных ограничений и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток, наказание в виде ареста отбыто. Из постановления следует, что ФИО2, будучи поднадзорным лицом, 04.06.2019 года не явился на регистрацию в ОВД. Постановлением № 2351900263 от 19.07.2019 года старшего УУП ОП МО МВД России «Ирбейский» Боровиков признан виновным по ст. 20.21 КоАП за совершение мелкого хулиганства и назначено наказание в виде административного ареста штрафа в денежной сумме 550 рублей, штраф не уплачен. Из постановления следует, что 18.07.2019 года Боровиков находился в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения, имел вид, оскорбляющий человеческое достоинство и нравственность. Постановление вступило в законную силу.

Из справки-характеристики, представленной УУП ОП МО МВД России «Ирбейский» от 29.11.2019 года следует, что ФИО2, характеризуется не удовлетворительно, привлекался к уголовной ответственности по ч.2 ст. 158 УК РФ, периодически злоупотребляет спиртными напитками, не работает. Заявлений и сообщений со стороны жителей д. Папиково в администрацию сельсовета и участковому уполномоченному на него не поступало.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая его поведение в период нахождения под административным надзором, характеристику, представленную УУП ОП МО МВД России «Ирбейский», согласно которой ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, не меняет свой образ жизни в лучшую сторону, суд считает, продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений необходимо и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому требование административного истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Учитывая, что погашение судимости ФИО2 состоится 11.04.2021 г., а решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 22 февраля 2018 г. административный надзор ФИО2 установлен сроком на 2 года, который, согласно решению исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, административный надзор установлен 07.05. 2018 года. Срок продления административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 22 февраля 2018 года, и продленного решением Саянского районного суда Красноярского края от 20.02.2019 года, а именно с 20.06.2020 года.

Также, суд полагает удовлетворить требование административного истца и установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел три раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С учетом требований п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ суд полагает не определять конкретный график явки поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации, как это просит административный истец в своем заявлении.

На основании ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Удовлетворить административное исковое заявление начальника ОП МО МВД России «Ирбейский»:

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> срок административного надзора, установленного решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 22 февраля 2018 года на 1 (один) месяц.

Срок продления административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 22 февраля 2018 года, и продленного решением Саянского районного суда Красноярского края от 20.02.2019 года, а именно с 20.06.2020 года.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел 3 (три) раза в месяц, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Саянский районный суд.

Председательствующий: