Решение № 2-977/2020 2-977/2020~М-57/2020 М-57/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-977/2020

Дело № 2-977/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» июля 2020 <...>

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Горбова Б.В. при секретаре Калугиной О.А. с участием:

представителя истца Инспекции по жилищному надзору Республики Крым – ФИО1 (доверенность от 02.12.2019 г.),

представителя ответчика ЖСК № 38 – ФИО2 (доверенность от 28.01.2020 г. № 7),

представителя третьего лица АО «Почта России» - ФИО3 (доверенность от 02.06.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Жилищно-строительному кооперативу № №<номер> об обязании исполнить предписание,

установил:

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым обратилась в суд с иском к ЖСК № №<номер>, мотивируя тем, что по результатам проверки ответчику выдано предписание от 28.05.2019 г. №<номер>, по которому он в срок до 28.07.2019 г. обязан разместить в ГИС ЖКХ в полном объёме информацию о многоквартирных домах, находящихся в управлении, а также сведения о своей деятельности согласно совместного приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 29.02.2016 г. №<номер>. В срок предписание исполнено не было, в связи с чем, истец, уточнив требования, просит обязать ответчика исполнить предписание путём размещения в системе ГИС ЖКХ информации, предусмотренной п.п. 1- 41 ч. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной информационной систем ЖКХ» (л.д. 1-5, 146-154).

В судебном заседании представитель истца Инспекции по жилищному надзору Республики Крым – ФИО1 требование поддержал о изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ЖСК №<номер> – ФИО2 требование не признал, пояснил, что вся информация размещена, нарушение срока предписания обусловлено техническим сбоями, не зависящими от истца, не оспаривал, что в системе ГИС ЖКХ нет информации о приборах учёта, наличие которой предусмотрено п. 23 ч. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной информационной систем ЖКХ».

Представитель третьего лица АО «Почта России» - ФИО3, привлечённый определением от 12.03.2020 г. (л.д. 125), против иска возражала, мотивируя тем, что ответчик разместил необходимую информацию в системе ГИС ЖКХ, подтвердила наличие технических сбоев в системе, не позволяющих в определённый временной период разместить информацию.

Третьи лица Департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрация г. Ялта, Министерство ЖКХ по РК, Администрация г. Ялта, привлечённые определениями от 13.01.2020 г., от 29.04.2020 г., от 29.05.2020 г. (л.д. 46, 161, 162), в судебном заседании не присутствовали, уведомлены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из ч. 4 ст. 165 ЖК РФ лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Часть 1 статьи 6 ФЗ «О государственной информационной систем ЖКХ» от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ (далее «ФЗ № 209) содержит перечень сведений, подлежащих размещению в ГИС ЖКХ. Указанный перечень состоит из 41 пункта.

В судебном заседании установлено, что по результатам проверки истец вынес ответчику предписание от 28.05.2019 г. №<номер>, по которому ответчик в срок до 28.07.2019 г. обязан разместить в ГИС ЖКХ информацию о многоквартирных домах, находящихся в управлении, а также сведения о своей деятельности согласно совместного приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 29.02.2016 г. №<номер>. (далее «совместный приказ №<номер>.).

При этом вынесенное предписание не содержит сведений о том, какую конкретно информацию должен разместить ЖСК №<номер>.

Исходя из раздела 10 совместного приказа №<номер>. ответчик, как лицо, осуществляющее деятельность по управлению многоквартирным домом, обязано разместить информацию, состоящую более, чем из 100 пунктов.

Вместе с тем, имеются различия между информацией, содержащейся в совместном приказе №<номер>., и информацией, предусмотренной п.п. 1- 41 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 209.

Поскольку предписанием от 28.05.2019 г. на ЖСК №<номер> возложена обязанность разместить информацию, предусмотренную совместным приказом №<номер>., а не п.п. 1- 41 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 209 суд считает, что иск в части возложения обязанности исполнить предписание в полном объёме удовлетворён быть не может.

Решая вопрос по уточнённым исковым требованиям в части размещения информации, предусмотренной п.п. 1- 41 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 209 (л.д. 146-154), суд исходит из следующего.

По смыслу ч. 18 ст. 7 ФЗ № 209 лица, оказывающие услуги по управлению многоквартирными домами, размещают в системе не всю информацию, предусмотренную п.п. 1-41 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 209, а только информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 209.

Таким образом, не имеется оснований для возложения на ЖСК №<номер> обязанности по размещению информации, предусмотренной п.п. 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 27, 34, 41 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 209.

В соответствии с распоряжением Правительства России от 28.02.2018 г. № 329-р «Почта России» является оператором ГИС ЖКХ.

В судебном заседании представитель третьего лица «Почта России» - ФИО3 пояснила, что ЖСК №<номер> опубликовало необходимую информацию, предусмотренную ч. 1 ст. 6 ФЗ № 209. На этом же настаивал и представитель ЖСК №<номер> - ФИО2 В подтверждении заявленной позиции суду представлены соответствующие распечатанные страницы сайта системы ГИС ЖКХ (л.д. 171-176, 187-198).

Представитель истца в судебном заседании, ссылаясь, на то, что ответчик во время не направил ответ на предписание, отказался уточнять, какая информация, предусмотренная ч. 1 ст. 6 ФЗ № 209, на день рассмотрения дела ответчиком размещена, а какая не размещена.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска в полном объёме.

Вместе с тем, поскольку представитель ответчика признал отсутствие в системе ГИС ЖКХ информации, предусмотренной п. 23 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 209 и принимая во внимание, что эту информацию необходимо размещать, суд полагает удовлетворить иск в части, то есть возложить на ЖСК №<номер> обязанность разместить в системе ГИС ЖКХ информацию о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирный дом, а также объеме коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг.

Учитывая, что представитель ответчика в судебном заседании просил трёхмесячный срок для исполнения предписания в указанной части, а истец против этого срока не возражал, суд считает возможным предоставить ответчику трёхмесячный срок для исполнения возложенной на него обязанности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Инспекции по жилищному надзору Республики Крым удовлетворить частично.

Обязать Жилищно-строительный кооператив №<номер> исполнить предписание №<номер>, выданное Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым 28.05.2019 г. в части размещения в системе ГИС ЖКХ информации о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирный дом, а также объеме коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг.

Обязать Жилищно-строительный кооператив №<номер> в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в системе ГИС ЖКХ информацию о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирный дом, а также объеме коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым. Апелляционная жалоба подаётся через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31.07.2020 г.

СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.