Решение № 2-1358/2019 2-1358/2019~М-1238/2019 М-1238/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-1358/2019

Дело № 2-1358/2019

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 26 августа 2019 года

Мотивированное
решение суда

составлено 30 августа 2019 года

УИД- 26RS0024-01-2019-002328-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 26 августа 2019 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Пескова С.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 в лице адвоката Чурюмовой А.Е. действующая на основании ордера № С119723 от 11.07.2019 года,

представителя ответчика администрации г. Невинномысска и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысск по доверенности ФИО2,

при секретаре Маливанец Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Невинномысского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Невинномысска о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился Невинномысский городской суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации г. Невинномысска о признании права собственности на нежилое здание.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 28.11.2008 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска и ФИО1, был заключен Договор № 24 купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка газо-сервисного центра, относящегося, а категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером 26:16:071301:28, общей площадью 3570 кв.м., находящегося примерно в 150 по направлению на юг от ориентира здания автошколы Лит. А, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, сроком на пять лет, без права передачи и продажи другим лицам.

04.12.2008 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска и ФИО1, был заключен Договор аренды № 499 находящегося в государственной собственности земельного участка, относящегося а категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., находящегося примерно в 150 по направлению на юг от ориентира здания автошколы №, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Ставропольский край, <адрес>, для целей – земельный участок газо-сервисного центра, общей площадью № кв.м., на срок до 27.11.2013 года.

Постановлением главы города Невинномысска Ставропольского края от 26.02.2009 года № 426 «О разрешении проектно-изыскательских работ для строительства газо-сервисного центра в районе автошколы», ФИО1 было разрешено выполнить проектно-изыскательские работы для строительства газо-сервисного центра в районе автошколы.

Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 20.04.2010 года № 1163 «Об изменении разрешенного использования земельного участка, находящегося примерно в 150 м по направлению на юг от ориентира здание автошколы <данные изъяты> расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>», изменено разрешенное использование земельного участка, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, площадью № кв.м., находящегося «примерно в 150 м. по направлению на юг от ориентира: Ставропольский край, <адрес> с «земельный участок газо-сервисного оборудования» на «земельный участок газовой заправки и объектов автосервиса».

Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 16.12.2011 года № 4333 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка находящегося примерно в 150 с по направлению на юг от ориентира здание автошколы литера А, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: край <адрес>, утвержден градостроительный план земельного участка площадью 3570 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося примерно в 150 м. по направлению на юг от ориентира здание автошколы <данные изъяты> расположенного за пределами за пределами участка, адрес ориентира: край <адрес>

Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 25.05.2012 года № 1419 «О разрешении первого этапа строительства газо-сервисного центра в районе автошколы – автомойки и ремонтных боксов», ФИО1 был разрешен первый этап строительства газо-сервисного центра в районе автошколы – автомойки и ремонтных боксов.

25.05.2012 года Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Невинномысска ФИО1 было выдано Разрешение № Ru26307000-43 на строительство первого этапа газо-сервисного центра – автомойки и ремонтных боксов, сроком до 25.04.2013 года.

На указанном земельном участке ФИО1 был возведен объект незавершенного строительства, назначение – нежилое, площадью 314,5 кв.м. В установленном законом порядке ФИО1 было зарегистрировано право собственности на данный объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.11.2013 года сделана запись регистрации № 26-26-22/027/2013-596, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 07.11.2013 года, Серия 26-АИ № 459343.

20.04.2015 года Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Невинномысска ФИО1 было выдано Разрешение № Ru26307000-32 на строительство первого этапа газо-сервисного центра – автомойки и ремонтных боксов, сроком до 20.12.2015 года.

28.05.2015 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска и ФИО1, был заключен Договор аренды № 218 находящегося в государственной собственности земельного участка, относящегося а категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером № общей площадью 3570 кв.м., находящегося примерно в 150 по направлению на юг от ориентира здания автошколы Лит. А, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для целей – земельный участок газовой заправки и объектов автосервиса, площадью 3570 кв.м., сроком по 27.05.2018 года.

Постановлением администрации города Невинномысска от 25.05.2015 года № 1294 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка на территории города Невинномысска», утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3570 кв.м., с местоположением: «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>

В сентябре месяце 2017 года ФИО1 было завершено строительство нежилого здания – «Первый этап строительства газо–сервисного центра - автомойки и ремонтных боксов», осуществленное в соответствии с проектной документацией.

С целью дальнейшего получения в установленном законом порядке разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, ФИО1 обратился в Невинномысский филиал государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставкрайимущество» для изготовлением технического паспорта на объект недвижимости.

В ноябре месяце 2017 года ФИО1 был получен Технический паспорт нежилого здания – газо-сервисного центра – автомойки и ремонтных боксов в районе автошколы, изготовленный Невинномысским филиалом государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставкрайимущество», согласно которого общая площадь спорного нежилого здания – газо-сервисного центра – автомойки и ремонтных боксов, составляет 324,4 кв.м. Сведения, имеющиеся в указанной технической документации, подтверждают факт завершения ФИО1 строительства спорного нежилого здания именно в период действия Договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка.

Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 05.12.2017 года № 2721 «О присвоении адресов объектам адресации на территории города Невинномысска», земельному участку с кадастровым номером №, площадью 3570 кв.м., присвоен адрес: Российская Федерация, край <адрес> объекту незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 314,5 кв.м., расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен адрес: Российская Федерация, край <адрес>.

В связи с тяжелым материальным положением и многочисленными внутрисемейными проблемами, в установленные Договором аренды № 218 от 28.05.2015 года находящегося в государственной собственности земельного участка сроки – «по 27.05.2018 года», регистрация права собственности на законченный строительством объект недвижимости истцом ФИО1 произведена не была.

В мае месяце 2018 года – в период действия Договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, ФИО1, с целью дальнейшей регистрации права собственности на фактически завершенный строительством спорный объект недвижимости, с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска.

Письмом от 28.05.2018 года за № 1959/27 Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, ФИО1 было отказано в предоставлении муниципальной услуги. Основанием отказа в предоставлении муниципальной услуги послужило то обстоятельство, что ранее указанный земельный участок уже был предоставлен ФИО1 для завершения строительства и предоставление ему на сегодняшний день данного земельного участка в аренду противоречат п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно письма Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края от 06.06.2019 года за № 2054/27, информация об объекте - нежилое здание «Первый этап строительства газо-сервисного центра – автомойки и ремонтных боксов», расположенном по адресу: г<адрес>, кадастровый номер №, в реестре муниципального имущества города Невинномысска отсутствует.

Учитывая то обстоятельство, что в установленные Договором аренды № 218 от 28.05.2015 находящегося в государственной собственности земельного участка ФИО1, в установленном законом порядке, не зарегистрировал свои права на фактически завершенный строительством объект недвижимости, на сегодняшний день в ином, нежели как в судебном порядке, признать право собственности на спорный объект недвижимости не представляется возможным.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им единолично, никто не может быть лишен своего имущества, принудительное отчуждение имущества допускается только для государственных нужд с обязательным равноценным возмещением.

Согласно статье 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и только он вправе по своему усмотрению совершать в отношении него любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Это же следует из нормы ст.219 ГК РФ. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в ГК РФ названо и судебное решение, поскольку кодекс придал судебному решению характер юридического факта, порождающего гражданские права и обязанности. Такой вывод соответствует ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступление в законную силу судебного решения.

Правовой режим недвижимого имущества основан на необходимости обеспечить особую устойчивость прав на него, установить специальный порядок распоряжения им, поэтому в соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

В силу статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании искового заявления истец, просит суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – «Первый этап строительства газо–сервисного центра - автомойки и ремонтных боксов», кадастровый номер № инвентарный номер № общеполезной площадью 324,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил в части исковые требования и просил суд прекратить запись регистрации №26-26-22/027/2013-596, о праве собственности зарегистрированного за ФИО1 объекта незавершенного строительства, назначение: нежилое, с кадастровым номером № площадью застройки 314,5 кв.м, процентом готовности 10%, расположенного по адресу: <адрес> остальной части заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просила суд удовлетворить их, кроме того пояснила, что объект возведен в соответствии градостроительными нормами, а также не представляет собой никакой угрозы для жизни и здоровья окружающих. В связи с тяжелым материальным положением и многочисленными внутрисемейными проблемами, в установленные Договором аренды № 218 от 28.05.2015 года срок, он не смог зарегистрировать права собственности на законченный строительством объект недвижимости.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 в лице адвоката Чурюмова А.Е., поддержала уточненные исковые требования в полном объеме и просила суд их удовлетворить, так как спорное нежилое помещение построено в период действующего договора аренды на земельный участок с разрешенным использованием под СТО, а также в период действовавшего разрешения на строительство.

В судебном заседание представитель ответчика администрации г. Невинномысска и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысск по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований истца и просила суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г. Невинномысску, Кочубеевскому и Андроповскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела в суд не явился, однако представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просил суд принять решение в соответствии с действующим законодательством, а также рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения участников процесса не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч.1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Согласно ч.1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статья 35 Конституции РФ устанавливает – право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 219 ГК Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено в судебном заседании, а также подтверждается материалами дела, что 28.11.2008 года между истцом ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, был заключен Договор № 24 купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка газо-сервисного центра, относящегося, а категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, общей площадью 3570 кв.м., находящегося примерно в 150 по направлению на юг от ориентира здания автошколы Лит. А, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> сроком на пять лет, без права передачи и продажи другим лицам, что подтверждается договором купли-продажи от 28.11.2008 года, (л.д. 9-11). Также был заключен договор аренды от 04.12.2008 года на срок до 27.11.2013 года, что подтверждается договором аренды № 499 от 04.12.2008 года (л.д. 12-16).

В судебном заседании также установлено, что между истцом и ответчиком был заключен Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, относящегося а категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, общей площадью 3570 кв.м., находящегося примерно в 150 по направлению на юг от ориентира здания автошколы Лит. А, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для целей – земельный участок газо-сервисного центра, общей площадью 3570 кв.м., что подтверждается договором аренды от 28.05.2015 года № 218, на срок до 27.05.2018 года (л.д. 92-99)

Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 05.12.2017 года № 2721 «О присвоении адресов объектам адресации на территории города Невинномысска», земельному участку с кадастровым номером №, площадью 3570 кв.м., присвоен адрес: Российская Федерация, край <адрес> объекту незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 314,5 кв.м., расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен адрес: Российская Федерация, край <адрес> (л.д.112).

Как подтверждается материалами дела, постановлением главы г. Невинномысска Ставропольского края истцу ФИО1 было разрешено выполнить проектно-изыскательные работы для строительства газо-сервисного центра в районе автошколы, что подтверждается постановлением главы г. Невинномысска Ставропольского края от 26.02.2009 года № 426 (л.д. 18).

Кроме того, судом установлено, что Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Невинномысска на основании ст. 51 Градостроительного Кодекса было выдано разрешение на строительство – объекта капитального строительства: первый этап строительства газо-сервисного центра – автомойки и ремонтных боксов, что подтверждается разрешение на строительство №Ru26307000-32 сроком действия до 20.12.2015 года (л.д. 91).

При этом, истцом ФИО1 была произведена регистрация на объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, общая площадь застройки 314,5 кв.м, процент готовности 10%, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.11.2013 года <данные изъяты>.

Как установлено в судебном заседании, в 2017 году истцом ФИО1 было завершено строительство нежилого здания – «Первый этап строительства газо–сервисного центра - автомойки и ремонтных боксов», осуществленное в соответствии с проектной документацией, что подтверждается техническим паспортом от 14.11.2017 года (л.д. 101-111), а также заключением судебной строительно-технической экспертизы №55/2019 от 02.08.2019 года.

Как подтверждается материалами дела, в 2018 году – в период действия Договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, истец ФИО1, с целью дальнейшей регистрации права собственности на фактически завершенный строительством спорный объект недвижимости, обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

При этом, Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, истцу ФИО1 было отказано в предоставлении муниципальной услуги. Основанием отказа в предоставлении муниципальной услуги послужило то обстоятельство, что ранее указанный земельный участок уже был предоставлен ФИО1 для завершения строительства,а предоставление ему данного земельного участка в аренду противоречат п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что подтверждается письмом от 28.05.2018 года за № 1959/27 (л.д. 113-114).

В соответствии с пунктами 2, 4, 5, 9 статьи 1, статьей 36, частью 5 статьи 41 и частью 3статьи 44 ГрК РФ градостроительный план земельного участка представляет собой техническую документацию по планировке территории (её развитию, определению границ и функционального назначения, размещению объектов капитального строительства), содержащую: сведения о границах земельного участка; границах зон действия публичных сервитутов; о минимальных отступах от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; информацию о градостроительном регламенте (видах разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства; предельных (минимальных и (или) максимальных) размерах земельных участков и предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 2статьи 37 ГрК РФприменительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Для земельных участков каждой территориальной зоны виды разрешенного использования, на основании абзаца 2 пункта 3статьи 85 ЗК РФ, определяются градостроительным регламентом, который для каждой территориальной зоны устанавливается правилами землепользования и застройки индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (абзац 2 пункт 3статьи 85 ЗК РФ).

В силу пункта 2 ч. 1 статьи 36 ГрК РФградостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации г. Невинномысска № 1294 от 25.05.2015 года утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3570 кв.м, по адресу: г<адрес> (л.д. 100).

В ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

На основании утвержденного градостроительного плана, а также технического паспорта на объект строительства - нежилое здание – «Первый этап строительства газосервисного цента – автомойки и ремонтных боксов» с кадастровым номером №, инвентарный номер №, общей площадью 324,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с данными техническими документами, где также указан год завершения строительства – 2017 г. (л.д. 101-111).

В ходе судебного рассмотрения дела, судом, в целях всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, по ходатайству истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Кавказский экспертно-консультативный центр».

Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении ООО «Северо-Кавказский экспертно-консультативный центр» №55/2019 от 02.08.2019 года, в результате проведенного исследования установлено, что возведенное нежилое здание – «Первый этап строительства газосервисного цента – автомойки и ремонтных боксов» с кадастровым номером №, инвентарный номер 18860, общей площадью 324,4 кв. м, расположенное по адресу: Ставропольский <адрес>, не нарушают требований федерального закона по следующим основаниям: не создают каких либо вредных факторов влияющих на среду обитания человека; расположены на участке в соответствии с их функциональным назначением; в процессе функционирования не создаются вредные и опасные отходы; не требуется никаких защитных санитарных зон; подключены ко всем инженерным коммуникациям обеспечивающим комфортную и санитарно безопасную эксплуатацию строений. Следовательно соответствуют санитарным нормам.

При этом, также установлено, что нежилое здание – «Первый этап строительства газосервисного цента – автомойки и ремонтных боксов» с кадастровым номером №, инвентарный номер <данные изъяты> площадью 324,4 кв. м, возведено на основании разрешения на строительство №RU26307000-43 от 25.04.2013 г, с соблюдением требований проекта №160.2010-АР,КЖ,ПЗ выполненного ООО «АРХФОНД», г. Невинномысск в 2011г, в результаты визуального обследования конструкций установлено, что все несущие конструкции не имеют видимых повреждений, недопустимых прогибов и просадок, внутренняя отделка помещений выполнена из безопасных материалов класса НГ (не горючие) штукатурки, строительные конструкции крыши обработаны огнезащитными составами, инженерные коммуникации выполнены в соответствии с требованиями нормативных документов, материал отделки фасада препятствует распространению огня (НГ). Электропроводка выполнена в пожарном безопасном исполнении с двойной изоляцией, медной жилой диаметром соответствующим назначению, сети оборудованы автоматическими выключателями, проложены в гофроканалах при наружной прокладке и внутри гипсовой штукатурки. Здание оборудовано системой пожарной охранной сигнализации, датчиками и другими приборами с подключением к центральному пульту пожарной охраны г. Невинномысска, с учетом полученных при обследовании исследовании построенное нежилое здание соответствует требованиям пожарной безопасности, а также нежило здание возведено с соблюдением градостроительных регламентов, правила землепользования и застройки (ПЗЗ г. Невинномысска), основных норм и правил установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в других документах.

Объект построен на земельной участке с разрешенным использованием согласно требований районирования ПЗЗ г. Невинномысска. Согласно карты-приложения к правилам застройки и землепользования г. Невинномысска, требования по размещению выполняются. Целевое назначение зданий и сооружений соответствует назначению земельного участка согласно правилам застройки и землепользования г. Невинномысска, параметры этажности и размещения на участке соответствуют требованиям перечисленных нормативных градостроительных регламентов, имеется проект и разрешение на строительство. Нарушений не выявлено, требования градостроительных регламентов г. Невинномысска выполняются.

Кроме того, согласно имеющихся в материалах дела документов, технического паспорта, согласования проекта благоустройства и коммуникаций, текущего состояния исследуемого здания установлено, что датой завершения строительства нежилого здания – «Первый этап строительства газосервисного цента – автомойки и ремонтных боксов» с кадастровым номером №, инвентарный номер № общей площадью 324,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> является 14.11.2017 года.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что данное заключение, научно обоснованно, удовлетворяет требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ о допустимости и относимости доказательств, составлено специализированной организацией на основании определения суда о назначении судебной строительно-технической экспертизы.

Экспертиза проведена экспертом, обладающим достаточной квалификацией и необходимыми познаниями в указанной области, имеющими достаточный стаж работы, заключение содержит необходимые выводы, ссылки на методическую литературу, использованную при производстве экспертизы, эксперту разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, он также предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, в том числе заключение экспертизы, суд приходит к обоснованному выводу о том, что в ходе рассмотрения дела было установлено, что нежилое здание – «Первый этап строительства газосервисного цента – автомойки и ремонтных боксов» с кадастровым номером №, инвентарный номер №, общей площадью 324,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> соответствуют градостроительным (по расположению на участке); противопожарным (по противопожарным расстояниям, высоте и площади пожарного отсека); объемно-планировочным (по высоте, площади по планировке помещений); санитарно-гигиеническим (по инсоляции и освещенности) нормам, готово к вводу в эксплуатацию и могут использоваться по назначению. Спорный объект возведен на основании разрешения на строительство и соответствует обозначенным характеристикам.

Согласно статье 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и только он вправе по своему усмотрению совершать в отношении него любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Это же следует из нормы ст.219 ГК РФ. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в ГК РФ названо и судебное решение, поскольку кодекс придал судебному решению характер юридического факта, порождающего гражданские права и обязанности. Такой вывод соответствует ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступление в законную силу судебного решения.

Правовой режим недвижимого имущества основан на необходимости обеспечить особую устойчивость прав на него, установить специальный порядок распоряжения им, поэтому в соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что нежилое здание – «Первый этап строительства газосервисного цента – автомойки и ремонтных боксов» с кадастровым номером №, инвентарный номер № общей площадью 324,4 кв. м, расположенное по адресу: Ставропольский <адрес>, построено истцом на земельном участке представленном ему на праве аренды, данного строение нежилого здания окончено истцом в 2017 году, т.е. в период действия договора аренды от 28.05.2015 года, при этом здание соответствует требованиям строительных, градостроительных норм, при его строительстве не нарушены правила землепользования и застройки, данное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований истца, а именно прекратить запись регистрации №26-26-22/027/2013-596 о праве собственности зарегистрированной за ФИО1 на объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, с кадастровым номером №, площадью застройки 314,5 кв.м, процентом готовности 10%, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, район автошколы и признать за ФИО1, право собственности на нежилое здание – «Первый этап строительства газо-сервисного центра – автомойки и ремонтных боксов» с кадастровым номером №, инвентарный номер 18860, общеполезной площадью 324,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, настоящее решение является основанием для специалистов Межмуниципального отдела по г. Невинномысску, Кочубеевскому и Андроповскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для внесения записи в единый государственный реестр о праве на недвижимое имущество – нежилое здание – «Первый этап строительства газосервисного цента – автомойки и ремонтных боксов» с кадастровым номером №, инвентарный номер 18860, общей площадью 324,4 кв. м, расположенное по адресу: Ставропольский край<адрес>, за ФИО1.

Настоящее решение является основанием для специалистов Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю для постановки на кадастровый учет недвижимого имущества - нежилое здание – «Первый этап строительства газосервисного цента – автомойки и ремонтных боксов» с кадастровым номером №, инвентарный номер <данные изъяты>, общей площадью 324,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации г. Невинномысска о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

Прекратить запись регистрации №26-26-22/027/2013-596, о праве собственности зарегистрированную за ФИО1 на объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, с кадастровым номером №, площадью застройки 314,5 кв.м, процентом готовности 10%, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, право собственности на нежилое здание – «Первый этап строительства газо-сервисного центра – автомойки и ремонтных боксов» с кадастровым номером №, инвентарный номер 18860, общеполезной площадью 324,4 кв.м, расположенное по адресу: Ставропольский <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольском краевом суде через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья С.В.Песков