Постановление № 5-113/2019 от 7 марта 2019 г. по делу № 5-113/2019

Дело № 5-113/2019


Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 7 марта 2019 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Кадулин Э.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- ФИО1,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, <иные данные> сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

Установил:

Гражданин Республики Молдова ФИО1, с 18 июля 2011 года по настоящее время в нарушение установленного Федеральным законом от 25.07.202 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» режима пребывания (проживания), пребывал в РФ по вышеуказанному адресу без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ признал в полном объеме, и во взаимосвязи с его объяснением от 7 марта 2019 года показал то, что примерно в 2010 году он приехал в Россию с целью найти работу. 19.04.2011 году он приехал в г. Москву, где зарегистрировался по адресу: <адрес> корпус 2. Регистрация там у него заканчивалась 17.07.2011 года, но он ее не продлил, так как ему для этого было нужно выезжать на таможню, чтобы поставить печать въезда-выезда в Россию, а он был сильно загружен работой. С того времени он жил на территории России без регистрации, нелегально. Примерно в 2013 году, он потерял свои документы: заграничный паспорт Республики Молдова и миграционную карту. Восстанавливать их не пытался, никуда не обращался, в связи с нехваткой времени и денег. В конце августа 2018 года, он приехал в п. Сурок для оказания помощи в ремонте квартиры по данному адресу, где он и остановился и до настоящего времени там проживал, делая ремонт. 7 марта 2019 года около 08.30 часов он приехал в г. Йошкар-Олу, с целью уехать в г. Москву для восстановления документов. Однако около 10.00 часов около автовокзала г. Йошкар-Олы он был задержан нарядом полиции в связи с тем, что являясь гражданином Республики Молдовы проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья считает, что кроме признательных показаний ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ подтверждается и другими исследованными судьей доказательствами.

Так, согласно ст. 2.6 ч. 1 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ст. 18.8 с. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ч. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст. 5 ч. 2 указанного Федерального закона, следует то, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно объяснению и рапорту УУП МВД России Йошкар-Оле Д.М.А. от 7 марта 2019 года, 7 марта 2019 года в 10 часов 00 минут в дежурную часть был доставлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, находясь в 8 часов 30 минут у <адрес>, при проверке документы предъявить не мог. Со слов потерял паспорт гражданина Молдовы в г. Москва в 2018 году. При проверке через ИЦ УМВД РФ по г. Йошкар-Оле данный гражданин не значится, тем самым нарушил ст. 18.6 ч. 1.1 КоАП РФ.

Таким образом, совокупностью исследованных судьей доказательств вина ФИО1 в совершении действий, изложенных в описательной части постановления полностью установлена.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ.

Санкция ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает полное признание ФИО1 своей вины в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Согласно ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ наказание в соответствии с правилами, предусмотренными ст. ст. 3.1; 4.1; 4.2 КоАП РФ, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, связанного с тем, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 3.10 ч. 6 КоАП РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина – ФИО1, что не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО1

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле); Наименование банка: Отделение – НБ РМЭ Банка России по г. Йошкар-Ола;

ИНН <***>; КПП 121501001;

ОКТМО: 88701000;

Номер счета получателя платежа: 40101810922020106001;

БИК: 048860001;

КБК: 188116400000160 20140

УИН: 18880412190000009147.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кадулин Э.А.