Постановление № 5-181/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 5-181/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 19 февраля 2020 года

Дело № 5-181/2020

78RS0020-01-2020-000868-78

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, 00.00.0000 года рождения, <...>, лица ...

с участием ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь лицом без гражданства совершил уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а именно:

18.02.2020 года на территории Пушкинского района города федерального значения Санкт-Петербурга выявлен ФИО1, являющийся лицом без гражданства, который постановлением судьи Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 01.08.2019 года, с учетом изменений, внесенных решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 24.09.2019 года, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Согласно сведениями базы данных АС ЦБДУИГ и объяснений ФИО1 за пределы Российской Федерации после вынесения указанных судебных актов он не выезжал, что также подтверждается его фактическим нахождением в Российской Федерации, на территории города федерального значения Санкт-Петербурга.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5-ти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ).

Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ).

В силу приведенных выше положений ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ и ст. 4.8 КоАП РФ обязанность иностранного гражданина или лица без гражданства выехать из Российской Федерации возникает со следующего дня после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания и должна быть исполнена в течение 5-ти дней с этой даты.

Постановление судьи Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 01.08.2019 года о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа и выдворения вступило законную силу 24.09.2019 года.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Таким образом, бездействие ФИО1, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации в качестве назначенного ему административного наказания, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину и фактические обстоятельства, изложенные в постановлении, не оспаривал. Пояснил, что отсутствие документа, подтверждающего личность, не позволило ему приобрести билет и выехать из Российской Федерации. В Российскую Федерацию приехал из Таджикистана в 1993 году, более не выезжал. Сообщил, что русским языком владеет и отказался от предоставления ему услуг переводчика с какого-либо иного иностранного языка, а также от участия защитника.

Участие переводчика является правом ФИО1, которым он распорядился по собственному усмотрению, его поведение в судебном заседании свидетельствует о том, что отказ является осознанным, и он в достаточной мере владеет русским языком, понимает характер и значение производимых действий, адекватно реагирует на вопросы, отвечает на них по существу, ясно излагает свою позицию.

Вина ФИО1 помимо его признательных показаний, подтверждается материалами дела, а именно: письменными объяснениями аналогичного содержания, постановлением судьи Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 01.08.2019 года по делу № № 0, с учетом изменений, внесенных решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 24.09.2019 года по делу № 0, согласно которых ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации; протоколом об административном правонарушении № № 0 от 18.02.2020 года, согласно которого он не исполнил назначенное наказание в виде административного выдворения путем самостоятельного выезда; протоколом о доставлении от 18.02.2020 года, согласно которого ФИО1 выявлен 18.02.2020 года сотрудниками полиции на территории Пушкинского района г. Санкт-Петербурга; справкой помощника о/д ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2, согласно которой ФИО1 на миграционном учете не состоит, заключением об установлении личности, согласно которого он является лицом без гражданства, сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ согласно которых Российской Федерации он на покидал, на миграционном учете не состоит и другими материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины.

Согласно примечания 2 к ст. 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в постановлении от 23.05. 2017 года № 14-П, законодательство об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения административного выдворения в отношении как иностранных граждан, так и лиц без гражданства и не предполагает отказа от административного выдворения лиц без гражданства по причине отсутствия государства, готового их принять; что же касается определения судом срока содержания лица без гражданства в специальном учреждении в целях исполнения постановления о его административном выдворении, то КоАП РФ не предусматривает соответствующего требования: по смыслу его статьи 31.9, предельный срок содержания в таком специальном учреждении равен сроку давности исполнения постановления о назначении административного наказания, то есть составляет два года со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Также учитывается, что ФИО3 не имеет паспорта или иного документа, позволяющего приобрести билет и самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, официального источника дохода не имеет, длительное время проживает в Российской Федерации с нарушением порядка пребывания, мер к исполнению ранее назначенного наказание принял.

При указанных обстоятельствах наказание ФИО3 должно быть назначено в виде штрафа, в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ, с помещением и содержанием в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до момента выдворения, что будет способствовать достижению целей административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 20.25 ч. 3, 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, принудительным и контролируемым перемещением через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с помещением и содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное Село, ... до момента выдворения.

ФИО1 разъясняется, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Пушкинский районный суд г. Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: