Решение № 72-531/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 72-531/2017

Судья Чёткин А.В. дело № 72-531/2017


РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 апреля 2017 года жалобу защитника О.Ю. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 16 марта 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением главного государственного санитарного врача – начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах г. Екатеринбурге, г. Березовском, г. Верхней Пышме от 09 декабря 2016 года обществу с ограниченной ответственностью «ДеМар» (далее по тексту ООО «ДеМар») по ч. 1 ст. 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей за то, что на объекте общественного питания «Неаполь», расположенного в <...> не были размещены знаки о запрете курения.

Нарушение выявлено в ходе прокурорской внеплановой выездной проверки22 октября 2016 года.

Решением судьи постановление о назначении наказания оставлено без изменения по результатам рассмотрения жалобы.

В жалобе защитник О.Ю. ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и о прекращении производства по делу за недоказанностью события нарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены состоявшихся постановления должностного лица и решения судьи не нахожу в связи со следующим.

В силу п. 6 ч. 1 и ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах.

Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Частью 1 ст. 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено.

Как видно из материалов дела при проведении проверки 22 октября 2016 года ООО «ДеМар» установлено, что на входе в объект общественного питания, мясорыбном цехе, на подсобных дверях и в других помещениях, в которых оказываются услуги общественного питания, расположенного в <...> не были размещены знаки о запрете курения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении общества постановления об административном правонарушении, отвечающим ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья обоснованно пришли к выводу о наличии в бездействии общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Утверждение о недоказанности события нарушения опровергается материалами дела, в частности актом проверки от 22 октября 2016 года (л.д. 26-31) и фотографиями (л.д. 40-66, 115), приложенными к нему. Директор ООО «ДеМар» факт выявленных нарушений не отрицала, о чем указала в своих объяснениях (л.д. 69-71).

Не могут быть признаны состоятельными доводы жалобы о том, что должностным лицом неправильно описана объективная сторона нарушения и не приведена норма закона, устанавливающая обязанность по установке знака о запрете курения. Поскольку знаки о запрете курения не установлены, обществу обоснованно вменено в вину несоблюдение требований к знаку со ссылкой на ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а не нарушение конкретных требований к порядку его размещения.

Наказание обществу назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для замены административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку, совершенное обществом правонарушение посягает на здоровье граждан от негативного воздействия курительного табака, что относится к условиям для не применения предупреждения в силу ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо доводов, опровергающих выводы о виновности юридического лица в совершении правонарушения, в жалобе не приведено.

Существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по настоящему делу допущено не было.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринрбурга от 16 марта 2017 года и постановление главного государственного санитарного врача – начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах г. Екатеринбурге, г. Березовском, г. Верхней Пышме от 09 декабря 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДеМар» оставить без изменения, а жалобу защитника О.Ю. – без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова