Решение № 2-1292/2020 2-1292/2020~М-528/2020 М-528/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-1292/2020Дзержинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1292/2020 УИД № 54RS0001-01-2020-001294-19 Поступило в суд 25.02.2020 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 октября 2020 года город Новосибирск Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе: Председательствующего судьи Катющик И.Ю. при секретаре Матвеевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к АО «МКС-Новосибирск» о защите прав потребителей, ФИО4 обратилась в суд с иском АО «МКС-Новосибирск», после уточнения требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 141-142) просит суд – признать незаконными действия исполнителя коммунальных услуг управляющей компанией ЗАО «МКС-Новосибирск» по начислению среднемесячного объема потребления энергии на отопление за предыдущий 2016 год, согласно ответу ЗАО «МКС-Новосибирск», используемого в формуле при расчете размера платы за коммунальные услуги по отоплению за расчетный период январь-декабрь 2017 года, предъявленного потребителю ФИО4 к плате размера платы за коммунальные услуги по отоплению за расчетный период январь-декабрь 2017 год; – понудить к действию исполнителя коммунальных услуг ЗАО «МКС-Новосибирск» провести исчисление среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий 2016 год, используемого в расчете размера платы за коммунальные услуги по отоплению за расчетный период январь-декабрь 2017 год, предъявленного потребителю ФИО1 к оплате размера платы за коммунальные услуги по отоплению за расчетный период январь-декабрь 2017 год, согласно формуле 3(1), установленной требованиями пункта 3(1) приложения № 2 Правил № 354; – признать незаконными действия исполнителя коммунальных услуг управляющей компанией ЗАО «МКС-Новосибирск» по не проведению проверки правильности исчисления предъявленного потребителю ФИО4 к уплате размера платы за коммунальные услуги по отоплению за расчетный период январь-декабрь 2017 года согласно формуле 3(1), установленной требованиями пункта 3(1) приложения № 2 Правил № 354; – признать незаконными действия исполнителя коммунальных услуг управляющей компанией ЗАО «МКС-Новосибирск» по результатам проверки не выдачи немедленно потребителю ФИО4 платежные документы, содержащие правильно начисленные платежи по отоплению за расчетный период январь-декабрь 2017 года в жилом помещении по адресу: ...; – понудить к действию исполнителя коммунальных услуг ЗАО «МКС-Новосибирск» провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю ФИО4 к уплате размер платы по отоплению за расчетный период январь-декабрь 2017 год, согласно формуле 3(1), установленной требованиями пункта 3(1) приложения № 2 Правил № 354; – понудить к действию исполнителя коммунальных услуг ЗАО «МКС-Новосибирск» по результатам проверки выдать немедленно потребителю ФИО4 платежные документы, содержащие правильно начисленные платежи по отоплению за расчетный период январь-декабрь 2017 года в жилом помещении по адресу: .... В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником жилого помещения по адресу: ..., управление которым осуществляется ЗАО «МКС-Новосибирск». Между истцом и АО «МКС-Новосибирск» заключен договор по управлению многоквартирным домом исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, к отношениям применяется законодательство о защите прав потребителей. Потребитель осуществляет оплату коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года. Указанный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее – ОДПУ) и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии. При проведении проверки правильности исчисления размера платы за индивидуальное потребление потребленного коммунального ресурса за отопление за 2017 год истцом установлено, что исполнителем АО «МКС-Новосибирск» не верно исчисляется размер платы за коммунальные услуги по отоплению жилого помещения (квартиры) за расчетный период с января по декабря 2017 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354). Пунктом 3(1) приложения № 2 Правил № 354 установлена формула Pi = Si x VT x TT, позволяющая определить размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил № 354 определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года. Данная формула учитывает общую площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме, среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также установленный тариф на тепловую энергию. Из ответа АО «МКС-Новосибирск» (исх.... от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что исполнителем при расчете индивидуального потребления тепловой энергии для потребителей по адресу: ... не учитывалась площадь всех нежилых помещений в многоквартирном доме. Не применение в формуле 3.1 при расчете размера платы за коммунальные услуги по отоплению общей площади всех нежилых помещений является нарушением пункта 3.1 приложения № 2 к Правилам № 354. В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, извещена надлежаще, обеспечила явку своего представителя. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы иска, пояснил, что ответчиком при расчете за коммунальную услугу по отоплению не берется площадь нежилых помещений, в результате чего истцу неправильно определен размер платы за коммунальную услугу по отоплению. Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против иска, представила письменные возражения (л.д.45-51) и пояснила, что расчет ответчиком произведен верно, привела несколько вариантов расчета, чтобы наглядно подтвердить правильность исчисления размера платы. Указала, что собственники нежилых помещений самостоятельно оплачивают услуги по отоплению, поэтому для собственников жилых помещений размер платы рассчитывается исходя из объема потребленной тепловой энергии жилыми помещениями. АО «СИБЭКО» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела и представленные суду доказательства, приходит к следующему. В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичные положения содержатся в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Из содержания статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему имущества, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. В соответствии с положениями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В пункте 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, правовыми актами или соглашением сторон. Согласно пункту 3(1) приложения № 2 к Правилам в редакции, действующей на момент исчисления платы на 2017 год, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3(1): Pi = Si x VT x TT, где: Si – это общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; VT – это среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению; TT – это тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4 является потребителем коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении по адресу: ..., АО «МКС-Новосибирск» является управляющей организацией по управлению общим имуществом в многоквартирном доме по .... Между ресурсоснабжающей организацией АО «СИБЭКО» и управляющей компанией заключен договор ресурсоснабжения на подачу тепловой энергии и горячей воды для потребителей жилых помещений. Собственники нежилых помещений заключают прямые договоры на поставку коммунальных ресурсов с АО «СИБЭКО», которое от показаний ОДПУ вычитает потребленный объем нежилыми помещениями и оставшийся объем коммунальных ресурсов выставляет управляющей организации для начисления платы потребителям жилых помещений. Данные обстоятельства подтверждаются представленными ответчиком в материалы дела договорами ресурсоснабжения и по осуществлению деятельности по приему платежей и ведению операций по расчетам за оказываемые услуги (л.д. 96-100). Из расчета размера платы за тепловую энергию, выполненного ответчиком (л.д. 135), следует, что расчет производится по формуле, указанной в п. 3(1) приложения к Правилам № 354. При этом в расчете ответчик использует размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший 2016 год (столб. № 4 Рк.пр); общую площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (столб. № 5 Sоб); общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в кв. ... жилого помещения в многоквартирном доме за прошедший 2017 год (столб. № 13 Pfn.1). Позиция стороны истца основывается на том, что рассчитывать потребляемый объем тепловой энергии необходимо следующим образом: 550,5816 Гкал (потребление тепловой энергии жилыми помещениями) / 12 месяцев / 3 578,7 кв.м. (общая площадь многоквартирного дома) * 56,9 кв.м. (площадь жилого помещения истца), то есть потребленный собственники нежилых помещений объем тепловой энергии необходимо вычесть из общего потребленного объема по приборам учета всего многоквартирного дома, но при этом необходимо учитывать общую площадь и жилых, и нежилых помещений в многоквартирном доме. По мнению суда, такой расчет приведет к неосновательному обогащению истца, так как при указанном подсчете будут использованы данные о потреблении тепловой энергии лишь жилыми помещениями, но с учетом общей площади помещений (жилых и нежилых), следовательно, истец не будет оплачивать полностью потребленную тепловую энергию. Таким образом, если вычитается объем потребленной нежилыми помещениями тепловой энергии из общего объема по ОДПУ, то остается только объем тепловой энергии по жилым помещениям и тогда при расчете платы следует применять площадь только жилых помещений. Если применять общую площадь и жилых, и нежилых помещений, то тогда в формуле следует учитывать общий объем потребленной тепловой энергии, а не только объем, потребленный жилыми помещениями. В 2016-2017 годах площадь нежилых помещений, с собственниками которых АО «СИБЭКО» заключены прямые договоры ресурсоснабжения, составляла: 273,2 кв.м., площадь жилых помещений – 3.305,50 кв.м., общая площадь – 3.578,7 кв.м. В ходе рассмотрения дела установлено, что по ОДПУ за 2016 год многоквартирным домом всего потреблено тепловой энергии в объеме 596,1520 Гкал, из которых: 550,5816– жилыми помещениями, 45,5704 – нежилыми (л.д. 56-59). Среднемесячное потребление тепловой энергии жилым помещением истца (... площадью 56,9 кв.м.) можно рассчитать следующим образом: 596,1520 Гкал (показания ОДПУ) / 12 месяцев / 3 578,7 кв.м (общая площадь многоквартирного дома) * 44,7 56,9 кв.м. (площадь жилого помещения истца) = 0,7898 Гкал; 550,5816 Гкал (потребление тепловой энергии жилыми помещениями) / 12 месяцев / 3 305,5 кв.м (общая площадь жилых помещений) * 56,9 кв.м. (площадь жилого помещения истца) = 0,7898 Гкал. Этот среднемесячный объем указывался ответчиком в платежных документах истца в 2017 году при исчислении платы за отопление (л.д. 62-76). Таким образом, показания потребления объема тепловой энергии при учете данных ОДПУ с общей площадью, а также при учете объема тепловой энергии, потребленной только жилыми помещениями, с площадью жилых помещений являются одинаковыми. Следовательно, использование в подсчетах только общей жилой площади помещений многоквартирного жилого дома не нарушает права истца на оплату потребленной тепловой энергии, при расчете размера платы ответчиком из общей площади дома была правомерно исключена общая площадь нежилых помещений, с собственниками которых заключены отдельные договоры теплоснабжения. Так, Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124). В соответствии с пп. "а" п. 21 Правил N 124 при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, учитывается объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета). Из материалов дела следует, что ответчик по обращениям истца произвел проверку правильности начисления платы за отопление за 2017 год, результаты проверки отразил в платежном документе, то есть права истца в данном случае не нарушены. С учетом изложенного требования истца о признании незаконными действий АО «МКС-Новосибирск» и возложении обязанности провести иной расчет платы за отопление за 2017 года и выдать платежные документы, содержащие иной размер платы по отоплению, удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые ФИО4 к АО «МКС-Новосибирск» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца дней со дня изготовления решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска. Председательствующий: подпись Решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2020 года. Копия верна: Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1292/2020 Дзержинского районного суда г. Новосибирска. Судья И.Ю. Катющик Суд:Дзержинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)Судьи дела:Катющик Ирина Юрьевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|