Решение № 2-75/2024 2-75/2024~М-15/2024 М-15/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2-75/2024

Дело № 2-75/2024

24RS0020-01-2024-000041-93

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2024 года с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Тимофеева С.С.,

при секретаре Черкасовой А.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку мест рубок от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, в обоснование своих требований, указав, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Идринское лесничество» и ответчиком заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 30.10.2020 №569, по условиям которого КГКУ «Идринское лесничество» передало ФИО1 лесные насаждения, общей площадью 0,12 га, в объеме 20,00 куб.м, расположенные на территории <адрес>, Идринского муниципального района, Идринского лесничества, Идринского сельского участкового лесничества, совхоза «Хабыкский» в квартале №, выделе №, лесосеке №, делянке №, предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления).

Просит возложить обязанность на ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,02 га, в лесном участке по адресу: Красноярский край, Идринский муниципальный район, Идринское лесничество, Идринского сельского участкового лесничества, совхоза «Хабыкский» в квартале №, выделе №, лесосеке №, делянке №, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КГБУ «Идринское лесничество».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на интернет-сайте Идринского районного суда Красноярского края idra.krk@sudrf.ru. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативно правовые акты основываются на принципах сохранения средооборазующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Согласно статьи 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Согласно ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно положениям статьи 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.

Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 7 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами (часть 1 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 14 части 1 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся, в том числе, осуществление мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляется очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

Согласно пункту 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства от 7 октября 2020 г. N 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства.

Согласно ст.29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их частичной переработкой, хранением и вывозом из леса.

В силу ч.1 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Материалами дела установлено, что 30.10.2020 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края (в лице КГБУ «Идринское лесничество») и ФИО1, заключён договор купли-продажи лесных насаждений № по месторасположению лесных насаждений, общей площадью 0,12 га, в объеме 20,00 куб.м, на территории: <адрес>, Идринский муниципальный район, Идринское лесничество, Идринское сельское участковое лесничество совхоза «Хабыкский», квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, предназначенные для заготовки древесины в целях заготовки древесины в целях отопления жилого дома, расположенных на территории края, по условиям которого, продавец передал покупателю лесные насаждения по указанному адресу, а покупатель принял лесные насаждения и обязался уплатить за них плату.

Согласно п.8 указанного договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в сроки: с 30.10.2020 по 29.10.2021.

В соответствии с п.9 договора, заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего договора, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.23 договора, срок договора установлен: с 30.10.2020 по 29.10.2021.

Из сообщения 848 о результатах осмотра лесосеки от 16.08.2022 усматривается, что ФИО1, являясь лесопользователем, осуществлял лесозаготовку на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ в квартале №, выделе №, лесосеке №, деляне №. При проведении осмотра лесосеки обнаружено загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иное негативное воздействие на леса (за исключением размещения в лесах отходов производства и потребления) на площади в 0,02 га. Ущерб от нарушения лесного законодательства по лесосеке составил 540 руб. 53 коп., что усматривается из расчета ущерба.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком природоохранного законодательства, а также условий договора от ДД.ММ.ГГГГ № и причинения ущерба в размере 540 руб. 53 коп., что подтверждается также сообщением о нарушении требований лесного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, схемой (абрисом), справкой о сумме ущерба, фототаблицей, расчетно-технологической картой на 2022 год.

Несоблюдение норм природоохранного законодательства влечёт нарушение ответчиком надлежащего состояния территории лесосеки, ввиду её захламления, и не позволяет проводить работы по лесовосстановительным и иным лесохозяйственным мероприятиям, поскольку порубочные остатки (сучья, ветви, вершины срубленных деревьев, хворост) являются отходами от лесозаготовок и входят в категорию отходов производства, такие отходы должны быть убраны.

Пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Из указанного следует, что нарушены интересы Российской Федерации как собственника захламленного лесного участка.

При таких обстоятельствах, требования КГКУ «Лесная охрана» о возложении на ответчика обязанности произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возможных требований и возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия – в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.

Суд полагает возможным обязать ответчика произвести очистку лесного участка в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В силу положений ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 50, п.2 ст. 61.1 и п. 2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

В соответствии с ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку от порубочных остатков удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (паспорт: № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>) обязанность произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,02 га в лесном участке по адресу: Красноярский край, Идринский муниципальный район, Идринское лесничество, Идринское сельское участковое лесничество совхоза «Хабыкский», квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт: № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>) государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья С.С. Тимофеева

Мотивированное заочное решение изготовлено 31 мая 2024 года

Верно

Судья С.С. Тимофеева