Постановление № 5-80/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 5-80/2024

31RS0011-01-2024-001026-59 дело №5-80/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Короча 02 октября 2024 года

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Петров М.С. (<...>),

с участием привлекаемого лица ФИО1,

переводчика Жан Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>, гражданина Республики Мали, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда такие действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

01 октября 2024 года в 10 часов 00 минут сотрудниками ОМВД России по Корочанскому району в <адрес> выявлен гражданин Республики Мали – ФИО1, который с 07 июня 2024 года нарушил режим пребывания в Российской Федерации (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ), что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации 07 июня 2024 года.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что в Российскую Федерацию въехал 17 мая 2024 года в туристических целях. Срок визы и пребывания в РФ оканчивался 06 июня 2024 года, однако после этого он территорию Российской Федерации так и не покинул, поскольку у него закончились деньги, к тому же он опасался за жизнь и здоровья в виду военных действий в Республике Мали. В компетентные органы за получением документов, позволяющих легально прибывать в Российской Федерации, в том числе с заявлениями о предоставлении временного убежища на территории в РФ либо с ходатайством о признании беженцем, он не обращался. На территории Российской Федерации родственников, в том числе граждан Российской Федерации у него нет.

Выслушав пояснения привлекаемого лица, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении установленного правонарушения, помимо его вышеизложенных объяснений в суде, также подтверждается:

- составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>, в котором зафиксировано место, время и событие административного правонарушения, совершенного ФИО1;

- письменным объяснением ФИО1 от 01 октября 2024 года, в котором зафиксировано, что в Российскую Федерацию он прибыл 17 мая 2024 года по гостевой визе, срок действия которой закончился 06 июня 2024 года; после окончания срока визы из Российской Федерации не выехал, поскольку опасался за жизнь и здоровье ввиду военных действий в Мали; далее стал работать без соответствующего разрешения сборщиком малины;

- рапортом старшего УУП и ПДН ОМВД России по Корочанскому району, согласно которому 01 апреля 2024 года в 10 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Корочанскому району в <адрес> выявлен гражданин Республики Мали – ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации. Выявленный иностранный гражданин в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Корочанскому району, с заявлением об урегулировании своего правового статуса не обращался;

- паспортом ФИО1, согласно которому последний является гражданином Республики Мали;

- миграционной картой и визой, а также справкой на лицо, согласно которым гражданин Республики Мали ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 17 мая 2024 года по гостевой визе и более территорию Российской Федерации не покидал; срок окончания визы 06 июня 2024 года.

Материалы дела не содержат сведения о попытках Марико К легализовать свое пребывания в Российской Федерации после 06 июня 2024, собственно это же он и сам подтвердил в ходе судебного разбирательства, заявив, что в компетентные органы в этих целях не обращался.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом.

Протокол об административном правонарушении и другие вышеизложенные материалы соответствуют требованиям административного законодательства. Замечаний по содержанию этого протокола об административном правонарушении от привлекаемого не поступало. В протоколе зафиксировано место, время совершения и событие административного правонарушения.

Рапорт сотрудника полиции отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ, он содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Какой-либо заинтересованности в исходе дела сотрудника полиции, составившего рапорт, не установлено, в связи с чем, не доверять сведениям, сообщённым им в этом рапорте, у судьи основания отсутствуют.

На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда такие действия не содержан признаков уголовного деяния.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, Марико осознавал, что нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

Что касается его доводов ФИО1 о том, что по истечению срока визы территорию РФ он не покинул, поскольку опасался за свою жизнь и здоровья ввиду военных действий в Республике Мали, то они не могут быть признаны состоятельными.

Материалы дела не содержат сведения о попытках Марико К легализовать свое пребывания в Российской Федерации после 06 июня 2024, собственно это же он и сам подтвердил в ходе судебного разбирательства, заявив, что в компетентные органы в этих целях, в том числе с заявлениями о предоставлении временного убежища на территории в РФ либо с ходатайством о признании беженцем, не обращался. При этом как пояснил ФИО1 обстановка в Республике Мали была сложной и до его приезда в Российскую Федерацию, куда он приехал ни как беженец, а как турист.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания учитываются также личность виновного, его имущественное и семейное положение (холост, иждивенцев не имеет; официально не трудоустроен; близких родственников в РФ не имеет).

Принимая во внимание отсутствие у ФИО1 устойчивых социальных, культурных и семейных связей со страной пребывания – Российской Федерацией, а также учитывая его отношение к правопорядку страны пребывания, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, не нарушит право на уважение его личной и семейной жизни, и не будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На необходимость именно принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации указывает отсутствие у него стабильно-легального источника дохода и возможности за счет собственных средств выехать за пределы РФ, о чем он сам заявил в суде.

Оснований, исключающих назначение виновному наказания в виде выдворения, по делу не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 (паспорт гражданина Республики Мали №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации

До исполнения постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в центр временного содержания иностранных граждан ГУ УМВД России по г. Москве.

Исполнение постановления судьи в части доставления ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан возложить на отделение специального назначения г. Белгород УФССП России по Белгородской области.

Исполнение постановления судьи в части принудительного административного выдворения ФИО1 за пределы РФ отложить на начальника УФССП России по московской области.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>); ИНН <***>; КПП 311001001; БИК 011403102; кор/счет 40№; счет 03№; В Отделение Бел<адрес>// УФК по Белгородской области г. Белгород; КБК 1881 1601 1810 1900 0140; ОКТМО 14640101; УИН 1888 0431 2402 3030 7768, назначение платежа - административный штраф, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Корочанский районный суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Корочанский районный суд Белгородской области.

Судья М.С. Петров