Решение № 2-127/2019 2-127/2019~М-113/2019 М-113/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-127/2019

Дело № 2-127/2019


Решение

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года город Барнаул

Барнаульский гарнизонный военный суд

в составе: председательствующего – судьи Зинца А.А., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.М, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Минобороны России» к военнослужащему войсковой части 00001 матросу ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Минобороны России» (далее - расчетный центр) обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просило взыскать с ФИО1 выплаченные в период его службы в войсковой части 00002 в качестве дополнительного материального стимулирования денежные средства в размере 44370 рублей, право на получение которых он не имел.

В обоснование требований представитель истца ФИО2 указала на то, что при проверке в апреле 2018 года финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 00002 выявлен факт излишне выплаченных ответчику денежных средств. Так, ФИО1 в качестве дополнительного материального стимулирования за 2016 год, предусмотренного приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010, выплачены денежные средства в упомянутом размере, хотя он имел дисциплинарное взыскание за совершенный в 2016 году грубый дисциплинарный проступок.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 00002 от 14 декабря 2017 года №, матрос ФИО1 проходил военную службу в названной войсковой части до 31 декабря 2017 года.

Как видно из приказа этого же должностного лица от 25 марта 2016 года № и материалов административного расследования, ответчику объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора за совершение им 17 марта 2016 года грубого дисциплинарного проступка – отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени.

Из ответа врио командира войсковой части 00002 от 19 июля 2019 года следует, что данное дисциплинарное взыскание не снималось, приказ о его применении не отменялся.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 00002 от 22 ноября 2016 года № ФИО1 по результатам службы в 2016 году установлена дополнительная выплата, предусмотренная приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010, в размере 51000 рублей.

Как видно из расчетного листка за ноябрь 2016 года, реестра и платежного поручения, ответчик получил материальное стимулирование за 2016 год в полном объеме, за вычетом налоговых обязательств, в размере 44370 рублей.

Из акта выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенной в отношении войсковой части 00002, от 19 апреля 2018 года и приложенной к нему справки-расчета усматривается, что в связи с наличием дисциплинарного взыскания ФИО1 указанное материальное стимулирование к выплате не полагалась, а потому ответчику, за вычетом налоговых обязательств, излишне выплачено 44370 рублей.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 00002 от 20 сентября 2018 года № приказ этого же должностного лица от 22 ноября 2016 года № в части установления к выплате ФИО1 материального стимулирования за 2016 года отменен.

Как видно из справки врио командира войсковой части 00001, ответчик с 27 марта 2018 года по настоящее время проходит военную службу в войсковой части 00001

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», система материального и иных видов обеспечения военнослужащих устанавливается с учетом занимаемых ими воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

В силу ст. 12 этого же Федерального закона, военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Министром обороны РФ в пределах выделенных ассигнований могут устанавливаться военнослужащим дополнительные выплаты, которые определяются дифференцированно в зависимости от нахождения в подчинении военнослужащих личного состава, сложности, объема и важности выполняемых ими задач.

Согласно п. 7 указа Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти», Министру обороны РФ предоставлено право использовать разницу между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил РФ, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года, на материальное стимулирование военнослужащих в виде дополнительной выплаты наряду с дополнительными выплатами, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Во исполнение данного указа Президента РФ Министром обороны РФ издан приказ от 26 июля 2010 года № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», в п. 11 Приложения к которому установлено, что не представляются к дополнительному материальному стимулированию военнослужащие, имеющие дисциплинарное взыскание за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата.

Поскольку ответчик имел дисциплинарное взыскание за совершение грубого дисциплинарного проступка в период, за который ему произведена выплата дополнительного материального стимулирования, то следует констатировать отсутствие у него права на ее получение.

Согласно п. 3 ст. 212 Гражданского кодекса РФ особенности приобретения права собственности гражданином и его прекращения могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 этого же Кодекса, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного Кодекса.

Оценивая характер произведенной ответчику выплаты упомянутых денежных средств, суд полагает, что по своей правовой природе она является неосновательным обогащением.

Подпунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку неосновательно выплаченные ответчику денежные средства не являются денежным довольствием военнослужащего, так как право на их получение он не имел, то они не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату, предусмотренному подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.

При этом отсутствие вины ответчика не имеет правового значения в силу положений п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ.

На основании изложенного, суду представляется очевидным, что рассматриваемое исковое требование о взыскании с ответчика излишне выплаченных денежных средств в сумме 44370 рублей подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 98 и 103 ГПК РФ, с учетом требований ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, судебные расходы по данному делу в виде государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, в размере 1531 рубль 10 копеек, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Барнаула.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Минобороны России» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Минобороны России» денежные средства в размере 44370 (сорок четыре тысячи триста семьдесят) рублей.

Судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 1531 (одна тысяча пятьсот тридцать один) рубль 10 копеек взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Барнаула.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу: А.А. Зинец