Решение № 12-4/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 12-4/2017

дело 12-4/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 августа 2017 года с. Лесное Тверской области

ул. Советская, д. 7

Судья Лесного районного суда Тверской области Москалев Ю.Н., с участием помощника прокурора Лесного района Иванюка Е.А., председателя КДН и ЗП при администрации Лесного района ФИО1, рассмотрев протест прокурора Лесного района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Лесного района Тверской области от 13 июля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

21 июля 2017 года в Лесной районный суд Тверской области поступил протест прокурора Лесного района на постановление по делу об административном правонарушении № 29 от 13.07.2017 года в отношении ФИО2

Рассмотрение дела относится к компетенции судьи Лесного районного суда.

В обоснование протеста прокурор указал, что в соответствии с постановлением № 29 по делу об административном правонарушении от 13.07.2017 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Ссылаясь на соответствующие положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурор указывает, что в постановлении № 29 по делу об административном правонарушении от 13.07.2017 г. в отношении ФИО2 в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, указано повторное совершение однородного административного правонарушения. «17.03.2016 года КДН и ЗП ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения». Таким образом, срок, в течение которого лицо считалось подвергнутым административному наказанию, истек. Следовательно, ФИО2 не является лицом, подвергнутым административному наказанию, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, необоснованно указано в постановлении по делу. В резолютивной части постановления указано «В соответствии ст. 30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в суде». При этом в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ указано, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления». Таким образом, срок и порядок обжалования в постановлении по делу об административном правонарушении № 29 разъяснены ненадлежащим образом. Просит суд: постановление № 29 по делу об административном правонарушении от 13.07.2017 года отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Помощник прокурора Лесного района Иванюк Е.А. в судебном заседании поддержала доводы протеста и просил их удовлетворить.

Представитель КДН и ЗП при администрации Лесного района ФИО1 согласилась с доводами, изложенными прокурором в протесте.

ФИО2 в судебное заседание не прибыла, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора Иванюка Е.А., представителя КДН и ЗП при администрации Лесного района ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Лесного района Тверской области от 13 июля 2017 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5. 35 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Судом исследованы материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, относится, в том числе повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением КДН и ЗП при администрации Лесного района от 17 марта 2016 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5. 35 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 29 марта 2016 года.

Таким образом, срок, в течение которого ФИО2 считалась подвергнутой административному наказанию за совершение административного правонарушения, истек 29 марта 2017 года.

При вынесении постановления об административном правонарушении в отношении ФИО2 ей ненадлежащим образом разъяснены права, предусмотренные ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Лесного района допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Право прокурора приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении, независимо от участия в деле, предусмотрено ст. 25.11 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Лесного района Тверской области от 13 июля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Лесного района Тверской области.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лесной районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Федеральный судья Ю.Н. Москалев