Решение № 2-1064/2019 2-1064/2019~М-1051/2019 М-1051/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-1064/2019

Дело №2-1064/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года р.п. Базарный Сызган, районный суд

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Родиной Н.Ю.,

при секретаре Базовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в АО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось <данные изъяты> лет. 20.12.2018 он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости. Ввиду того, что его трудовая книжка была уничтожена огнем при пожаре на предприятии <данные изъяты> автобазы <данные изъяты>, где он на тот период осуществлял свою трудовую деятельность, ему пришлось подтверждать периоды его работы соответствующими архивными документами. В связи с этим им были представлены документы, подтверждающие период его работы, а именно: архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая работу в АО «<данные изъяты>» с 27.04.1985 по 13.01.1993 (7 лет 8 мес. 17 дн.), архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая работу в АО «<данные изъяты>» с 01.03.1979 по 23.07.1979 (4 мес. 23 дня), архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая работу в ОАО «<данные изъяты>» с 19.11.1979 по 03.07.1980 (7мес. 3 дня), архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая работу в АО «<данные изъяты>» с 07.03.1995 по 06.08.1996 (1г. 5мес.), выписка из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ. По представленным им архивным документам в его страховой стаж были включены следующие периоды работы: в ЗАО «<данные изъяты>» с 27.04.1985 по 13.01.1993 (7л. 8 мес.17 дн.), в АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 5 мес.) и периоды его работы в администрации МО «<адрес>» с 01.04.2015 по 30.04.2015 (1мес.), в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 14 дн.). Итого общий страховой стаж составил 9 лет 5 мес. 1 дн., и величина его индивидуального пенсионного коэффициента составила 8,094. Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) не включены в его страховой стаж периоды работы в АО «<данные изъяты>» с 01.03.1979 по 23.07.1979 и в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что в предоставленных архивных справках по данным периодам отсутствует дата его рождения. Считает, что его вины в том, что в архивных документах не указана дата его рождения, не имеется. Без учета спорного периода работы у него отсутствует требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, чем нарушается его право на государственное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил отзыв, из которого следует, что с исковыми требованиями ФИО1 не согласны ввиду следующего: ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 8 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Согласно положениям статьи 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста <данные изъяты> лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего федерального закона. Продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году составляет 9 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8 баллов. При приеме заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен трехмесячный срок для предоставления недостающих документов. Поступившие архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № по периоду работы в АО «<данные изъяты>» с 01.03.1979 по 23.07.1979 и от ДД.ММ.ГГГГ № по периоду работы в ОАО «<данные изъяты>» с 19.11.1979 по 03.07.1980 нельзя принять к зачету, т.к. в них отсутствует дата рождения заявителя. В страховой стаж истца включены периоды работы: с 27.04.1985 по 13.01.1993 (7 лет 8 мес.17дн.), с 07.03.1995 по 06.08.1996 (1год 5 мес.), с 01.04.2015 по 30.04.2015 (1 месяц), с 16.04.2018 по 29.06.2018 (2 мес. 14 дн.). Обращают внимание суда, что даже в случае включения в страховой стаж периодов работы истца с 01.03.1979 по 23.07.1979 и с 19.11.1979 по 03.07.1980, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 9,034, что недостаточно для назначения пенсии. Поэтому просят суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в их отсутствии.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 4 Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч.2 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст.6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе РФ и республикой Казахстан.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 31.12.2014, содержатся положения, аналогичные положениям ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом п.2 ст.29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливал, что при применении этого Закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного Закона, приравнивается к уплате страховых взносов в ПФР.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года №225 «О трудовых книжках» в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора (п.4).

При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (п.35).

Аналогичный порядок внесения записей в трудовые книжки был предусмотрен ранее действовавшей Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162.

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Так, согласно паспорта серии <данные изъяты> № ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Казахстан.

Из личной карточки формы Т-2 Ремонтно-строительного управления «<данные изъяты>» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец г<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принят на работу шофером в гараж (Пр.№).

Из копии приказа № Ремонтно-строительного управления «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принят на работу в гараж в качестве шофера 3 класса на а/машину <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 уволен с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Алмаатинского пассажирского производственного автотреста Таксомоторный парк №, следует, что ФИО1 принят водителем служебной а/автомашины, <данные изъяты>, №, с оплатой по положению, с испытательным сроком 6 дней, с трехдневной стажировкой, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволен по статье 32 КЗОТ Каз. ССР по собственному желанию.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив <адрес>» Управления Культуры и архивов <адрес> следует, что в документах архивного фонда «АО <данные изъяты>» (в составе которого находятся документы Ремонтно-строительного управления «<данные изъяты>») за 1979 год имеются сведения: Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принять на работу в гараж в качестве шофера 3 класса на а/машину <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, водителя, уволить с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ года с выплатой денежной компенсации на 7 раб. дней. В приказах по личному составу за 1980-1981 годы ФИО1 не значится.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив <адрес>» Управления Культуры и архивов <адрес> следует, что в документах архивного фонда «ОАО «<данные изъяты>» (в составе которого находятся документы Таксомоторного парка№) за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения:

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят водителем служебной а/автомаш. <данные изъяты>, № с испытательным сроком 6 дней с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 водителя хоз. машины с ДД.ММ.ГГГГ уволить по статье 32 КЗОТ Каз. ССР по собственному желанию.

В приказах по личному составу за 1982-1983 годы ФИО1 не значится.

Таким образом, спорные периоды работы ФИО1 подтверждены надлежащим образом, а именно копиями приказов о приеме и увольнении с работы, а также архивными справками, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж работы ФИО1 при назначении пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в АО «<данные изъяты>» с 01.03.1979 по 23.07.1979 и в ОАО «<данные изъяты>» с 19.11.1979 по 03.07.1980 – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж при назначении пенсии ФИО1 периоды работы в АО «<данные изъяты>» с 01.03.1979 по 23.07.1979 и в ОАО «<данные изъяты>» с 19.11.1979 по 03.07.1980.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Родина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.