Решение № 2-1471/2019 2-98/2020 2-98/2020(2-1471/2019;)~М-1352/2019 М-1352/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-1471/2019

Дело № 2-98/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 29 января 2020 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Кузнецовой Т.О.,

с участием представителя истца адвоката по ордеру ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на нежилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области в связи с тем, что на основании договора дарения от 03.03.2011г. ему принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров по адресу: <адрес> с кадастровым номером № право собственности зарегистрировано. На указанном земельном участке после изготовления проекта возведены следующие строения: АБК площадью <данные изъяты> кв.метров; гараж площадью <данные изъяты> кв.метров, лесопилка площадью <данные изъяты> кв.метров. В выдаче разрешения на строительство истцу было отказано в связи с тем, что нежилые помещения возведены без получения разрешительных документов. Поэтому истец просит признать за ним право собственности на нежилые помещения: административно-бытовой корпус площадью <данные изъяты> кв.метров; гараж площадью <данные изъяты> кв.метров; лесопилку площадью <данные изъяты> кв.метров по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца адвокат по ордеру ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Воронежской области ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании договора дарения от 03.03.2011г. ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, предназначен для строительства производства по изготовлению столярных изделий, что подтверждается договора дарения от 03.03.2011г., свидетельством о государственной регистрации права от 21.04.2011г., планом земельного участка от 27.04.2004г., выпиской из ЕГРН от 04.12.2019г. (л.д. 7-9, 83-88).

На земельном участке с кадастровым номером № истцом построен административно-бытовой корпус литер 2А общей площадью <данные изъяты> кв.метров, гараж литер 1А общей площадью <данные изъяты> кв. метров, лесопилка литер 3А общей площадью <данные изъяты> кв.метров, что подтверждается техническим паспортом на нежилые здания от 19.08.2013., кадастровыми паспортами зданий от 25.09.2013г., справками ООО «Семилукское БТИ и Кадастр» от 19.11.2019г., паспортом на проектирование производственного участка по изготовлению столярных изделий (л.д.10-14, 61-82).

Администрацией Семилукского муниципального района Воронежской области в ответах от 25.11.2019г. ФИО2 отказано в выдаче разрешения на строительство гаража, лесопилки и административно – бытового комплекса, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, поскольку здания на земельном участке построены без разрешительной документации, земельный участок не сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.15-17).

Как следует из экспертного заключения №19- 292 от 09.12.2019г., составленного ИП ФИО5, технические и эксплуатационные параметры нежилого помещения - лесопилки по адресу: <адрес>, литер 3 а, соответствуют данным инвентаризационно-технического учета; техническое состояние помещений и конструкций нежилого помещения отвечает требованиям технических регламентов по безопасности, санитарно – и пожарно-технических норм, в том числе для нежилых помещений; существующие конструкции не представляют угрозу для жизни и здоровья людей, имуществу (л.д. 35-42).

Согласно экспертному заключению №19- 291 от 09.12.2019г., составленному ИП ФИО5, технические и эксплуатационные параметры гаража по адресу: <адрес>, соответствуют данным инвентаризационно-технического учета; техническое состояние помещений и конструкций гаража отвечает требованиям технических регламентов по безопасности, санитарно – и пожарно-технических норм, в том числе для нежилых помещений; существующие конструкции не представляют угрозу для жизни и здоровья людей, имуществу (л.д. 43-48).

Согласно экспертному заключению №19-290 от 09.12.2019г., технические и эксплуатационные параметры нежилого помещения по адресу: <адрес>, нежилое здание - административно-бытовой корпус, соответствуют данным инвентаризационно-технического учета; техническое состояние помещений и конструкций нежилого помещения, нежилого здания АБК (административно-бытовой корпус) отвечает требованиям технических регламентов по безопасности, санитарно – и пожарно-технических норм, в том числе для нежилых помещений; существующие конструкции не представляют угрозу для жизни и здоровья людей, имуществу (л.д. 53-54).

Оснований не доверять данным экспертным заключениям у суда не имеется, поскольку эксперт имеет необходимую квалификацию и достаточный стаж экспертной работы.

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка; если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке; последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Кодекса.

В силу п.1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что спорные объекты недвижимости находятся на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам, не нарушают прав и законных интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ФИО2 право собственности на нежилые помещения: АБК (административно-бытовой корпус) общей площадью <данные изъяты> кв. метров, гараж общей площадью <данные изъяты> кв.метров и лесопилку общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенные по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на нежилые помещения удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилые помещения: АБК (административно-бытовой корпус) общей площадью <данные изъяты> кв. метров, гараж общей площадью <данные изъяты> кв.метров, лесопилку общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 04.02.2020г.