Постановление № 5-20/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 5-20/2018

Материал №5-20/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 июня 2018 года п. Кетченеры

Судья Сарпинского районного суда Республики Калмыкия Манджиев С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

по ч. 2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

7 июня 2018 г. в период времени с 10-00 до 11-00 часов на территории, прилегающей к столовой Кетченеровского районного потребительского общества по адресу: п. Кетченеры Кетченеровского района РК, ул. Мучкаева, 15, ФИО1 организовал и провел публичное мероприятие в форме собрания. Данное собрание, в котором приняло участие около 50 человек, было проведено без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

В судебном заседании ФИО1, в присутствии его представителя ФИО2, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в услугах защитника не нуждается.

ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения не признал, пояснив, что 24 мая 2018 г. подал заявку лично главе Кетченеровского сельского муниципального собрания РК ФИО3, сообщив, что ответ, в соответствии с законом, он должен получить в течение 3-х дней. 31 мая 2018 г. почтовой связью получил уведомление. В тот же день зашел в кабинет к главе Кетченеровского СМО ФИО3, тот сообщил, что заявка удовлетворена и в ответе указано, где можно провести собрание.

ФИО2, представляющий интересы ФИО1, в судебном заседании пояснил, что сам принимал участие в данном собрании, общественный порядок не нарушался. Провели митинг 7 июня 2018 г., как указали в заявке, на территории возле столовой Кетченеровского РайПО.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, его представителя ФИО2, свидетеля ФИО3, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного производства.

Так, из протокола об административном правонарушении 08 РК 031036 от 08 июня 2018 г. следует, что ФИО1 7 июня 2018 г. в период времени с 10-00 до 11-00 часов на территории, прилегающей к столовой Кетченеровского районного потребительского общества по адресу: п. Кетченеры Кетченеровского района РК, ул. Мучкаева, 15, организовал и провел публичное мероприятие в форме собрания. Данное собрание, в котором приняло участие около 50 человек, было проведено без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

Из имеющейся в материалах дела копии уведомления от 24 мая 2018 г. на имя Главы Кетченеровского СМО РК ФИО3 следует, что ФИО1, как 1-ый секретарь Кетченеровского отделения КПРФ, ставит в известность, что им будет проведено публичное мероприятие. Цель мероприятия – поддержка выдвинутого Кетченеровским отделением КПРФ кандидата на должность Главы Администрации Кетченеровского РМО. Форма публичного мероприятия – собрание, место проведения собрания – ул. Мучкаева, 15, территория, прилегающая к столовой Кетченеровского РайПО. Дата, время проведения – 07 июня 2018 г., начало 10-30 час., окончание – 12 час.

Согласно ответа Главы Кетченеровского СМО РК ФИО3 от 25 мая 2018 г., уведомление рассмотрено и не может быть удовлетворено. Место проведения публичного мероприятия не соответствует местам, определенным Постановлением врио Главы Кетченеровского СМО РК от 08 ноября 2017 г. № 40 «Об утверждении мест для проведения публичных массовых мероприятий» на территории Кетченеровского СМО. Предложено для проведения собрания выбрать место в соответствии с указанным постановлением.

В соответствии с п. 1 Постановления врио Главы Кетченеровского СМО РК от 08 ноября 2017 г. № 40 «Об утверждении мест для проведения публичных массовых мероприятий» утверждены места для проведения публичных массовых мероприятий по следующим адресам: п. Кетченеры, рыночная площадь и <...> площадь у дома 97.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Глава Кетченеровского СМО ФИО3 пояснил, что 24 мая 2018 г. к нему обратился ФИО1 с уведомлением о проведении публичного мероприятия. 25 мая 2018 г. уведомление было рассмотрено и ФИО1 был направлен ответ об отказе в связи с тем, что место проведения собрания не соответствует утвержденным ранее местам для проведения таких мероприятий. 31 мая 2018 г. ФИО1 явился к нему в кабинет, где он ему все объяснил. ФИО1 мог бы в тот же день, 31 мая 2018 г., исправить заявку и она была бы удовлетворена, т.к. по срокам он успевал вновь подать уведомление до 7 июня 2018 г. Доводы ФИО1 и его представителя ФИО2 о том, что в положенный 3-хдневный срок он не ответил на заявку, являются голословными. Ответ был дан на следующий день, 25 мая 2018 г., что подтверждается почтовым уведомлением.

Из рапортов на имя начальника ОП МО МВД РФ «Сарпинский» сотрудников полиции Р.., Ж.., П.., Е.., Ч.., Ю. следует, что 07 июня 2018 г. в период времени с 10 часов до 11-30 часов ими осуществлялась охрана общественного порядка во время проведения митинга, организованного Кетченеровским отделением КПРФ по адресу: <...>, территория прилегающая к столовой Кетченеровского РайПО, в котором участвовало около 50 человек.

Объяснениями Б., В., А., Х., М., К., У., О., О. подтверждается, что они стали очевидцами проведения митинга в <...>, возле столовой Кетченеровского РайПО.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, не получив разрешения на проведение собрания, в нарушение требований ч.1 ст.7, ч.1 ст. 10 ФЗ от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» провел 07 июня 2018 г. публичное массовое мероприятие на территории, прилегающей к столовой Кетченеровского РайПО, т.е. в месте, не утвержденном в установленном порядке для проведения таких мероприятий.

Доводы ФИО1 об отсутствии вины в совершении административного правонарушения, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно – организация либо проведения публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных часть 7 настоящей статьи.

Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания данного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

При определении вида и размера административного наказания принимаются во внимание личность виновного, характер совершенного правонарушения и обстоятельства дела.

ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства, что признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

С учетом указанных обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9., 29.10., 29.11., 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить на счет:

УФК по Республике Калмыкия

(Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия)

ИНН <***>, КПП 081601001

р/с <***>

банк получателя: отделение НБ Республики Калмыкия г.Элиста

КБК 18811690050056000140, БИК 048580001,

ОКТМО 85625000, УИН 18880408180000310368

Предупредить ФИО1 об административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов в случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья Манджиев С.А.