Решение № 2А-459/2021 2А-459/2021~М-420/2021 М-420/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-459/2021

Дело № 2а-459/2021

УИД: 51RS0020-01-2021-000517-76

Мотивированное
решение изготовлено 22.06.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июня 2021 года город Снежногорск

Полярный районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Болотской Р.В.,

при секретаре Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Мурманской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что в период с 29 августа 2018 года по 30 января 2020 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, состояла на налоговом учете в Инспекции в качестве плательщика страховых взносов.

В связи с тем, что величина дохода налогоплательщика в 2020 году не превышала 300 000 рублей, сумма страховых взносов, подлежащая уплате, с 01 января 2020 года по 30 января 2020 года составила 978 рублей 22 копейки – на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (срок уплаты 14 февраля 2020 года).

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок налоговым органом начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Направленные налоговой инспекцией в адрес ФИО1 требование об уплате страховых взносов и пени административным ответчиком в полном объеме не исполнены.

07 декабря 2020 года по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №2 Александровского судебного района Мурманской области вынесен судебный приказ №2а-1917/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и пени, который определением мирового судьи от 22 декабря 2020 года отменен на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения.

В связи с чем, Межрайонная ИФНС России №9 по Мурманской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 978 рублей 22 копейки и пени в размере 41 рубля 33 копейки, а всего 1 019 рублей 55 копейки.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений относительно заявленных административным истцом требований не представила, о времени и месте рассмотрения административного дела извещалась надлежащим образом, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения в отделении связи.

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно адресной справке Миграционного пункта ОП по обслуживанию г.Полярный ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области административный ответчик зарегистрирована по месту жительства по адресу, указанному в административном иске.

Поскольку судом предприняты исчерпывающие меры по извещению административного ответчика, которая распорядилась предоставленными ей процессуальными правами по своему усмотрению, уклонилась от получения судебной повестки, в связи с чем, согласно статье 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признается надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела №2а-1917/2020, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 и абзаца 1 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС).

На основании абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

С учетом положений пункта 1 статьи 430, статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей по состоянию на дату возникновения у ответчика обязанности по уплате взносов) размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 г.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 с 29 августа 2018 года поставлена на налоговой учет в качестве индивидуального предпринимателя, что влечет обязанность в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

30 января 2020 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) внесены сведения о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения.

В связи с тем, что величина дохода налогоплательщика в 2020 году не превышала 300 000 рублей, налоговым органом исчислена сумма страховых взносов за период с 01 января 2020 года по 30 января 2020 года в следующем размере: в ПФР – 978,22 рублей со сроком уплаты 14 февраля 2020 года.

В срок, установленный статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, административным ответчиком страховые взносы не уплачены, что послужило основанием для начисления в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 9 приведенной правовой нормы правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с неоплатой в установленных срок исчисленных сумм взносов за 2020 год, налоговым органом административному ответчику 23 октября 2020 года направлено требование № 12807 от 22 октября 2020 года об уплате обязательных платежей и санкций в срок до 20 ноября 2020 года, которое до настоящего времени в полном объеме не исполнено.

Анализируя приведенные правовые нормы в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, принимая во внимание, что ФИО1 в спорный период времени являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и обязана была самостоятельно их уплачивать, однако такую обязанность не исполнила, суд приходит к выводу об обосновании заявленных Межрайонной ИФНС России №9 по Мурманской области требований административного иска.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по уплате указанной задолженности за указанный период в добровольном порядке, административным ответчиком, в нарушение требований статей 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено.

Вместе с тем, суд учитывает, что административным ответчиком ФИО1 при подаче заявления об отмене судебного приказа №2а-1917/2020 от 07 декабря 2020 года о взыскании с нее задолженности по обязательным платежам и пени, который определением мирового судьи от 22 декабря 2020 года отменен, ею были представлены квитанции об уплате налога в размере 978 рублей 22 копейки и пени в сумме 41 рубль 33 копейки, не содержащие сведений, позволяющих отнести произведенные платежи к конкретному налоговому периоду.

Согласно пункту 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации заполняется в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Во исполнение указанной правовой нормы Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года № 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (далее - Правила).

На основании пункта 3 названных Правил распоряжение о переводе денежных средств составляется только по одному коду бюджетной классификации Российской Федерации (далее - КБК). В одном распоряжении о переводе денежных средств по одному коду бюджетной классификации Российской Федерации может быть заполнено только одно значение основания платежа, указываемое в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 8 Правил в реквизите «107» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой («.»).

Показатель используется для указания периодичности уплаты налогового платежа или конкретной даты уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах.

Абзацем 2 пункта 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при обнаружении налогоплательщиком (иным лицом, предъявившим в банк поручение на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств в счет уплаты налога за налогоплательщика) ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, налогоплательщик в течение трех лет с даты перечисления таких денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации вправе представить в налоговый орган по месту учета заявление об уточнении платежа в связи с допущенной ошибкой с приложением к нему документов, подтверждающих уплату соответствующего налога и его перечисление в бюджетную систему Российской Федерации, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период, статус плательщика или счет Федерального казначейства.

Межрайонной ИФНС России №9 по Мурманской области уплаченные налогоплательщиком денежные средства в размере 978,22 рублей и пени в сумме 41 рубль 33 копейки, согласно представленной в материалы дела карточки налогоплательщика ФИО1, учтены за иной период.

Согласно представленному в материалы дела расчету задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01 января 2020 года по 30 января 2020 года составляет 978,22 копейки.

Расчет задолженности произведен налоговым органов в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации, административным ответчиком не оспорен, в связи с чем, принимается судом.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

07 декабря 2020 года по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №2 Александровского судебного района Мурманской области вынесен судебный приказ №2а-1917/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и пени, который определением мирового судьи от 22 декабря 2020 года отменен на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения.

В данном случае, указанный срок исчисления начинается с 22 декабря 2020 года, когда вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-1917/2020.

Принимая во внимание, что настоящее административное исковое заявление направлено налоговым органом, посредством почтовой связи 16 апреля 2021 года, суд приходит к выводу, что срок, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в порядке искового производства не пропущен.

При таких обстоятельствах, с ФИО1 в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 978 рублей 22 копейки и пени в размере 41 рубля 33 копейки.

В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 978 рублей 22 копейки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 41 рубль 33 копейки, а всего 1 019 рублей 55 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области ПСП г. Снежногорск в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.В. Болотская