Решение № 2-962/2019 2-962/2019~М-847/2019 М-847/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-962/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29

ноября

2019

года

г. Кириши

Ленинградской области

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гавриловой О.А., при секретаре судебного заседания Петровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области о признании права на бесхозяйное имущество,

установил:

администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области обратилась в суд с заявлением о признании права на бесхозяйное имущество, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – сооружение дорожного транспорта, площадью 2287 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, внесён в Единый государственный реестр недвижимости и присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в единый государственный реестр прав на недвижимость внесена запись № о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – сооружения дорожного транспорта, площадью 2287 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Собственник спорного объекта недвижимости неизвестен, фактически объектом недвижимости владеет заявитель, в течение года с момента постановки объекта на учёт как бесхозяйного никто своих прав на него не заявлял. Спор о праве отсутствует.

Заявитель просит признать за муниципальным образованием Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество – сооружение дорожного транспорта, площадью 2287 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Представитель заявителя надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 105), в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, согласно которому заявленные требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.108).

Заинтересованное лицо администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 104), в судебное заседание представитель не явился, направил в суд отзыв на заявление, согласно которому против удовлетворения заявленных требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.72).

Заинтересованное лицо межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 103), в судебное заседание представитель не явился, направил в суд отзыв на заявление, согласно которому оставил вынесение решения на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.53-54,65-66).

Заинтересованное лицо Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 103), в судебное заседание представитель не явился, направил в суд отзыв на заявление, согласно которому оставил вынесение решения на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.51,61-62).

Заинтересованное лицо государственное казенное учреждение Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» - представитель ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д.110), в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, с учетом изложенной позиции в отзыве (л.д.96-97).

При установленных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица ГКУ «Ленавтодор», исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 3 указанной статьи по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в особом порядке необходима совокупность обязательных условий, перечисленных выше.

В силу ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Согласно п.п. 1, 7 ст.3 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ), автомобильные дороги, как объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, относятся к объектам недвижимого имущества. Владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.6 Закона № 257-ФЗ, автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Автомобильные дороги местного значения, расположенные в границах населенных пунктов поселений, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, согласно ч.8 ст.6 Закона № 257-ФЗ и п. 2 ч. 2 ст. 50 Закона РФ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ), могут находиться в собственности поселения.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ сооружение дорожного транспорта, площадью 2287 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принято ДД.ММ.ГГГГ на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества № (л.д. 5-26).

Из сообщения <адрес> комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что отсутствуют в реестре государственного имущества <адрес> сведения о сооружении дорожного транспорта: проезды к дворовым территориям и подъездам многоквартирных домов <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.58,69).

Как следует из сообщения администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проезды к дворовым территориям и подъездам многоквартирных домов <адрес> в реестр муниципального имущества <адрес> не включены (л.д.60).

Согласно сообщению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в реестр федерального имущества, ведение которого ФИО4 осуществляет в соответствии с Положением об учете федерального имущества, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершении учета федерального имущества», спорный проезд, расположенный по адресу: <адрес>, не учтен (л.д.107).

Из обобщения информации из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного администрацией муниципального образования Киришский муниципальный район, сооружение дорожного транспорта, площадью 2287 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в реестрах муниципального имущества муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области/ муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области не значится (л.д.75).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены записи о принятии на учёт ДД.ММ.ГГГГ объекта недвижимости – сооружения дорожного транспорта, площадью 2287 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.4).

Таким образом, со дня постановки заявленного объекта на учет как бесхозяйного недвижимого имущество прошло более одного года, в связи с чем данный объект недвижимого имущества, как бесхозяйный, может быть признан муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 данного Закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим ФИО1 местного значения.

Учитывая, что в силу ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» автомобильные дороги могут находиться в собственности муниципального образования, суд при установленной в судебном заседании совокупности юридически значимых обстоятельств, считает, что заявленные администрацией муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области о признании права на бесхозяйное имущество удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества:

- сооружение дорожного транспорта, площадью 2287 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, наименование: проезды к дворовым территориям и подъездам многоквартирных домов <адрес>, с кадастровым номером <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Киришский городской суд <адрес>.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.