Решение № 2-830/2018 2-830/2018 ~ М-194/2018 М-194/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-830/2018

Дело № КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

26 февраля 2018 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.,

С участием прокурора О.Б.,

При секретаре Шевандроновой Б.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> о признании информации запрещенной в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-страницах, запрещенной в Российской Федерации.

В обоснование иска истец указал, что <адрес> выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений, побуждающих к уклонению от призыва на военную службу. В ходе мониторинга интернет-ресурсов выявлены страницы WEB-сайта, содержащие информацию, побуждающую к уклонению от призыва на военную службу: <данные изъяты> На указанных интернет страницах размещена информация о том, как уклониться от призыва на военную службу, в том числе незаконным способом. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет пользователь. Сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью. На интернет страницах <данные изъяты> содержится информация следующего содержания: « Как можно откосить от армии», «Способы откосить от армии, если здоров», «Можно ли откосить, если уже забрали на службу», «Симуляция заболеваний на медкомиссии» и т.д. В указанных статьях предлагаются варианты уклониться от прохождения военной службы, используя связи и знакомства в медицинских учреждениях, военкоматах, способы симуляции заболеваний, в том числе психических, способы симуляции приверженности к религиозной концессии, предлагается умышленное получение травм конечностей. Представленная на сайтах информация, фактически пропагандирует уклонение от службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и не способствует реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества. Наличие в свободном доступе на указанных сайтах вышеизложенных информационных материалов побуждает граждан к совершению в том числе, противоправных деяний, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, облегчает их совершение и фактически подпадает под вышеуказанные запреты. Поскольку распространённая информация побуждает нарушать закон, ее распространение подлежит ограничению в предусмотренном законом порядке. Обеспечение доступа к вышеуказанным сайтам противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, в том числе задачам законодательства о воинской обязанности и военной службе.

Просит признать информацию, размещенную на интернет-страницах: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д.4-8).

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> О.Б. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного заявления.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором также просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора <адрес>, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Согласно и. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ)

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Согласно ст.ст. 22, 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.1 Приложения № к форме № Приложения № Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 495 "Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета" (вместе с "Порядком проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета, проводимых органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, военными комиссариатами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления") военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность, и правовое положение военнослужащего, а для граждан пребывающих в запасе,-их отношение к исполнению воинской обязанности.

Военный билет оформляется и выдается гражданину Российской Федерации, не пребывающему в запасе и не проходившему военную службу: при призыве его на военную службу, а также при поступлении на военную службу по контракту на должность солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана; при поступлении его в военную профессиональную образовательную организацию; при зачислении в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в состав солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов из числа граждан: не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу; прошедших альтернативную гражданскую службу; граждан женского пола, имеющих военно-учетную специальность.

Статьями 21.5-21.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение обязанностей по воинскому учету, уклонение от медицинского обследования и умышленную порчу или утрату документов воинского учета.

Ч.1 ст. 328 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что помощником прокурора <адрес> Я.В. выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети интернет сведений, побуждающих к уклонению от призыва на военную службу на следующих интернет-страницах: <данные изъяты>, о чем помощником прокурора Я.В. был составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.9).

Как усматривается из материалов дела, на указанных в исковом заявлении интернет-сайтах размещена информация о том, как можно уклониться от призыва на военную службу, а именно предлагаются варианты уклонения от прохождения военной службы, используя связи и знакомства в медицинских учреждениях, военкоматах, способы симуляции заболеваний, в том числе психических, способы симуляции приверженности к религиозной концессии, получение умышленных травм конечностей, что подтверждается скриншотами интернет-страниц: <данные изъяты> (л.д. 10-21).

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ).

Исходя из положений приведенных правовых норм, учитывая, что интернет-сайты: <данные изъяты> содержат информацию, за распространение которой предусмотрена административная и уголовная ответственность, а именно содержащую возможные способы уклонения от призыва на военную службу, суд приходит к выводу, что заявление прокурора <адрес> о признании информации запрещенной в Российской Федерации подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> о признании информации запрещенной в Российской Федерации - удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, размещённую на интернет-страницах: https<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья: /подпись/ Л.В.Белоцерковская

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № Калининского районного суда <адрес>

Решение не вступило в законную силу «_____»________________________2018 г.

Судья: Л.В.Белоцерковская

Секретарь: Б.Д. Шевандронова