Решение № 2-3208/2018 2-3208/2018~М-2561/2018 М-2561/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 2-3208/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2018г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре Филясовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3208/2018 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском об установлении границ земельного участка указав, что является собственником земельного участка площадью 400кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Истица произвела межевание земельного участка в существующих границах, определено местоположение его границ и их согласование со смежными землепользователями. По результатам межевания площадь данного участка составила 439кв.м. Осуществить постановку участка на кадастровый учет не представляется возможным, поскольку не подтверждены существующие на местности границы земельного участка 15 и более лет, имеются различия конфигурации земельного участка. Съемка границ проводилась по забору и межевым знакам, местоположение которых не менялось на протяжении более 15лет. Просил, с учетом уточнений, установить границы земельного участка площадью 439кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно проекту границ земельного участка, подготовленного 31.10.2018г. кадастровым инженером ФИО2

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменные возражения (л.д. 71-75).

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, отзыв не представил.

Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, возражений не представили.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований пояснив, что он владеет участком № на праве пожизненного наследуемого владения, на кадастровом учете не стоит. Его участок граничит с участком №, принадлежащим истице. Споров по границам не имеется. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что спора по границам с истицей не имеется, не возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представил.

Председатель правления СДТ "Студеный овраг-Водоканал" ФИО7 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (переименовано 01.01.17г. - ФЗ «О кадастровой деятельности»), действовавшей до 01.01.17г. на момент регистрации права собственности истца на земельный участок, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч.2 ст.42.1 ФЗ «О кадастровой деятельности», в результате выполнения комплексных кадастровых работ: осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 42.8 указанного Федерального закона, При выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес> площадью 400 кв.м., принадлежит истцу ФИО1, что подтверждается сведениями из ЕГРН (запись № от 16.06.2010г.).

Спорный земельный участок площадью 400кв.м. был поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учетные».

Из проекта границ земельного участка, подготовленного 31.10.2018г. кадастровым инженером ФИО2, следует, что указанный участок имеет площадь 439 кв.м., границы в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Границы участка согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Кроме того, третьи лица ФИО5, ФИО4 в ходе судебного разбирательства подтвердили отсутствие споров по границам с участком истца, третье лицо ФИО6 таких возражений не представил.

По сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 12.11.2018г., при внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

По информации Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 01.11.2018г., испрашиваемый земельный участок площадью 439кв.м., согласно представленным координатам ХУ, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре и подтвержденными путем ввода координат в программу ГИС ИнГЕО, к землям лесного фонда не относятся.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 05.06.2018г. приостановлено осуществление кадастрового учета изменений объекта недвижимости – спорного земельного участка, в связи с тем, что представленные документы, межевой план не подтверждают существующие на местности границы земельного участка пятнадцать и более лет, имеются различия в конфигурации участка.

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 следует, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, положенного по адресу: <адрес> Правообладателем земельного участка является ФИО1, что утверждается Выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с частью 10 статьи 22 Закона о регистрации № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, при уточнении ниц земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. В данном случае Выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № и Свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит графической информации о границах уточняемого земельного участка. Из Управления Росреестра получены ответы об отсутствии в архиве дел правоустанавливающих документов материалов определявших местоположение границ земельного участка. Решение от ДД.ММ.ГГГГ № с графическим материалом, на котором не возможно точно определить местоположение земельного участка. У заказчика кадастровых работ имеется план границ земельного участка выполненного ГУ "Самарская городская служба" от ДД.ММ.ГГГГ, однако конфигурация и длины участка не совпадают, не соответствует фактическим границам участка, в связи с этим, местоположение границ данного земельного участка устанавливалось на основании геодезической съемки, по существующим границам земельного участка, по существующему забору. Соласно плану границ земельного участка выполненного ГУ "Самарская городская служба" от ДД.ММ.ГГГГ в точках 3-4 (н7-н11 -межевого плана) расположен земельный участок № с КН № и огорожен забором имеющий смежную границу с земельным участком №, однако в соответствии с публичной картой и Выпиской из ЕГРП, земельный участок с КН № стоит на кадастровом учете не пристыковываясь к уточняемому участку №, расстоянием между участками находится в распоряжении и огорожено забором гр. ФИО6, документов о праве собственности на данный земельный участок не предоставил. Так же в точках из плана 4-5 (н11-12, 13-14 межевого плана) имеется территория не стоящая на кадастровом учете, однако принадлежащая гр. ФИО5, право собственности на данный участок не имеет. В акте согласования в точках н7-н11, н11-12, 13-14 указано, что данная территория является землями общего пользования, земли, государственная собственность на которые не разграничена, собственники земельных участков № и № будут оформлять свободные участки в собственность путем перераспределения из земель, гос. собственность на которые не разграничена. Сосед земельного участка в точках н2-н7 номер участка 31, принадлежащий ФИО4 кадастровый номер участка не знает, является собственником участка на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №. С местоположением границ и площадью земельного участка правообладатель согласен. В ходе кадастровых работ на местности было установлено, что права смежных землепользователей не нарушены, споров по границам нет, акт согласования границ земельного участка должным образом согласован.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что границы вышеуказанного земельного участка определены на местности, до настоящего времени не менялись 15 и более лет, спора по границам смежных участков не имеется.

По результатам межевания площадь земельного участка ФИО1 увеличилась до 439кв.м., т.е. на 39кв.м. от размера площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, при этом, как установлено судом, границы земельных участков определены на местности и не менялись 15 и более лет.

Согласно пункту 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Минимальная площадь участка, расположенного в зоне садово-дачных участков и коллективных садов, согласно Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. N 61, составляет 300,00 кв.м.

Таким образом, увеличение площади земельного участка, относительно сведений содержащихся в ЕГРН, соответствует п. 32 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

По сообщению Департамента градостроительства г.о. Самара, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> расположен в зоне Р-5 (зона садово-дачных участков и коллективных садов) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61. Объект не принадлежит к территории общего пользования, не расположен в границах противопожарной защиты лесов и Самарского лесопарка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом, вынесенное судом решение об установлении границ земельного участка на основании схемы расположения земельного участка, содержащей координаты характерных точек границ, будет являться основанием для подготовки межевого плана, предоставляемого впоследствии в орган кадастрового учета в качестве основания для учета изменений земельного участка в связи с изменением описания местоположения границ и (или) изменением его площади совместно с соответствующим заявлением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить границы земельного участка площадью 439кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно проекту границ земельного участка, подготовленному 31.10.2018г. кадастровым инженером ФИО2.

Решение является основанием для внесения сведений в ГКН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Т.С. Меркулова

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2018г.